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這屆政府雖然是“黑紅”的雙組合，但由于聯(lián)盟黨由基民盟和基社盟組成，這屆政府實際上是“三黨”聯(lián)合執(zhí)政。這自然也會體現(xiàn)在部委歸屬的問題上。

一般來說，財政部、內(nèi)政部、國防部、經(jīng)濟部、勞工部和外交部被稱為“六大部”，可見其重要性。由于總理府部長（“大內(nèi)總管”）一職通常都由總理本人的黨內(nèi)親信擔任，所以，上述六個大部中聯(lián)盟黨和社民黨各占一半。

在內(nèi)閣責任制的體制內(nèi)，各部實行的也是“首長制”，即，哪個黨執(zhí)掌的部，就由哪個黨說了算。但無論哪個部都離不開財政部的撥款，因此它是總理府之外唯一一個參與內(nèi)閣所有議題的部門。

組閣時，哪個黨出任總理，另一個執(zhí)政伙伴黨一般會拿到財政部這個“錢袋子”。財政部長有時還兼任副總理，形成對總理府的有力掣肘。

同理，哪個黨拿下內(nèi)政部，那么伙伴黨就會分得司法部。根據(jù)三權(quán)分立的原則，隸屬內(nèi)政部的警務系統(tǒng)，則會受到司法部的監(jiān)督；外交部和發(fā)展援助部（Entwicklungsministerium）也是相互補充和牽制的關(guān)系，一般會分屬兩黨。

根據(jù)未經(jīng)證實的消息，外交、經(jīng)濟和數(shù)字化等部將由基民盟負責；社民黨將執(zhí)掌財政、國防、司法等部；基社盟則領(lǐng)銜內(nèi)政、科研以及食品與農(nóng)業(yè)部。

默茨：多年的“媳婦”熬成“婆”，出師未捷名先損

黑紅聯(lián)合執(zhí)政的正式協(xié)議業(yè)已敲定，默茨成為下屆德國總理已成定局。

從1972年加入基民盟到2025年入主總理府，默茨的政治仕途曾有過很大的起伏，而分水嶺就是千禧年后的第四年。

之前，他的政途可謂一馬平川，順風順水。

2000年，科爾因“獻金丑聞”辭去黨的名譽主席一職，其繼任者朔伊布勒（Wolfgang Sch?uble）也隨之下臺，基民盟一時群龍無首。

這個局面的兩位直接受益者是“新生代”的默克爾和默茨：前者當上了黨主席，后者就任聯(lián)盟黨議會黨團主席。倆人雄心勃勃，很快成為“你死我活”的競爭對手。

擁有黨內(nèi)少壯派及若干“長老”支持的默茨，嚴重低估了默克爾的政治手腕，2004年被迫離開黨內(nèi)領(lǐng)導層，2009年退出政壇，之后自我放逐10年之久。期間，他重操律師職業(yè)，2016年起還擔任過全球最大投資管理公司“貝萊德集團”（BlackRock Inc.）德國區(qū)負責人。

2018年，默克爾辭去黨主席。默茨看到復出的機會來了，宣布參與競爭黨魁一職，可兩次均敗給在黨內(nèi)被劃為默克爾陣營的候選人：第一次輸給克蘭普-卡倫鮑爾，三年后（2021）又輸給拉舍特（Armin Laschet）。直到在2022年的第三輪競選中，時年66歲的默茨才終于坐上黨內(nèi)的第一把交椅。

雖然他一直否認或避談，但“雪恥”無疑是他放棄相當成功的商業(yè)仕途、殺回政壇的最主要動力。而且，擔任黨魁只是“階段性”勝利，他的終極目標就是總理府。

如今他勝利在望，多年的“媳婦”就快熬成“婆”了。

但在大選和組閣的最后沖刺階段，默茨也為此付出了不小的代價，特別是聲譽方面。

政客中一般有兩類人：第一類人追求權(quán)力是為了實現(xiàn)某種政治目標，即通過掌權(quán)來推動理念的落實；第二類則是為了權(quán)力本身而追求職位，而且一旦謀得就再難放下。

曾幾何時，在不少德國人眼里，默茨屬于第一類，而默克爾屬于第二類。現(xiàn)在，人們發(fā)現(xiàn)，為了入主總理府，默茨可以輕易改變政治初心和承諾，甚至不惜借用極右勢力之手來達到目的。

德文中“Ein Mensch. Ein Wort”翻譯成中文就是“一諾千金”的意思。如今，這句德語被惡搞竄改，變成“Ein Merz. Ein Wortbruch”，翻譯成中文可以是“默茨食言”或“默茨=食言”

“食言”如今似乎成了他的另一個政治標簽。

例一：大選最后階段，為了與右翼勢力爭奪選民，為自己和聯(lián)盟黨造勢，默茨借用難民行兇造成人員傷亡的惡性事件，在第一時間推出緊縮移民政策的所謂的“五點計劃”，其中相當部分與極右選項黨（AfD）的立場幾乎一致。選項黨直接指出默茨就是在照搬和“盜用”他們的主張。

不僅如此，讓民主派目瞪口呆和義憤填膺的是，默茨為了在聯(lián)邦議會通過自己的動議，居然不惜利用選項黨的票。這不僅進一步增加了選項黨的熱度，更違反了他本人去年11月作出的“不與選項黨進行任何形式合作”的承諾。

例二：默茨接手基民盟時，該黨的核心主張幾乎已被掏空或磨盡，綱領(lǐng)基本上只剩以下兩條還在吸引著選民：1）支持以“債務剎車”（Schuldenbremse）為核心的穩(wěn)健財政政策，2）反對任何形式的增稅措施。默茨還增加了第三點，以此與社民黨和綠黨劃清界限：徹底擺脫默克爾的難民政策。

雖然他偶爾暗示為了各州的利益可以討論修改“債務剎車”，但他明確表示，這絕不會發(fā)生在他總理任期的開始階段。即便在大選結(jié)束后的頭兩天，他還劃下了紅線：“在可預見的未來，我們不可能改革‘債務剎車’。如果真的要進行改革，那將是一項非常復雜且困難的工作?！?

然而，這一誓言僅僅維持了幾天。默茨很快與社民黨達成一致，同意撥款5000億歐元用于基礎(chǔ)設(shè)施投資，并為加強國家安全而允許無限制地借貸。

他似乎完全忘記了自己向選民承諾過的一切：進行誠實的財政清賬，全面審查所有政府支出，盡量靠每年的稅收進項（即1萬億歐元）來維持政府運作，而不過度依賴借貸。

例三：改革“債務剎車”法規(guī)就必須修憲，而修憲則需要議會三分之二票的支持。可聯(lián)盟黨與社民黨在議會的席位加在一起不夠三分之二，因此還必須得到綠黨的支持。綠黨乘機獅子大開口，迫使聯(lián)盟黨同意從“特別投資基金”中撥出1000億歐元用于現(xiàn)有的氣候與能源轉(zhuǎn)型。

綠黨的“生態(tài)民粹主義”原來是默茨所不齒的，因為他一直強烈反對綠黨的經(jīng)濟政策，竭力主張“經(jīng)濟優(yōu)先”和“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”，而綠黨的政策不僅無法阻止德國工業(yè)化進程的倒退，反而會加速這一趨勢。

但默茨為了促成改革“債務剎車”法案，對綠黨作出了很大的妥協(xié)。難怪德國記者和作家穆勒-沃格（Hugo Müller-Vogg）這么評價道：默茨已判若兩人，現(xiàn)在的他是“總理府優(yōu)先，政策內(nèi)容其次”（Kanzleramt first, Inhalte second）。

以上案例說明，以前給人印象一直比較“愛惜羽毛”的默茨，如今還沒正式入主總理府，其誠信已經(jīng)被大打折扣。

這樣的“開局”對德國是禍是福還真不好說。