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1977年8月13日，根據(jù)鄧小平關(guān)于改革高等學(xué)校招生制度的指示精神，教育部即刻在北京再次召開了高等學(xué)校招生工作會議。10月5日，中央政治局討論并原則通過了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》。10月12日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》，規(guī)定從1977年起，對高等學(xué)校招生制度進(jìn)行改革，恢復(fù)統(tǒng)一考試制度。凡是工人、農(nóng)民、上山下鄉(xiāng)和回鄉(xiāng)知識青年、復(fù)員軍人、干部和應(yīng)屆畢業(yè)生，符合條件者均可報考。招生辦法是自愿報名，統(tǒng)一考試，地(市)初選，學(xué)校錄取。錄取原則是德智體全面衡量，擇優(yōu)錄取。

消息在中國飛快地傳播著，人們奔走相告。一個通過公平競爭改變自己命運的時代到來了。

考生們希望報名費能夠定在一塊錢。當(dāng)時政治局討論說，不要增加群眾的負(fù)擔(dān)，收5毛就行了，這都是政治局討論決定的。

由于準(zhǔn)備工作來不及，1977年的高考由各省、自治區(qū)、直轄市命題，考試工作于年底進(jìn)行，文理兩類都考政治、語文、數(shù)學(xué)，文科加考史地，理科加考理化。新生于1978年春入學(xué)。

1977年冬天，在鄧小平親自過問和布置下，關(guān)閉十年之久的高考考場大門終于重新打開。這也是恢復(fù)高考以來，唯一一次在冬天舉行的考試，570萬考生走進(jìn)了考場，如果加上1978年夏季的考生，兩季考生共有1160萬人。迄今為止，這是世界考試史上人數(shù)最多的一次。

參加考試的人群年齡嚴(yán)重懸殊，長者已經(jīng)年過而立，已婚或者已育，幼者才初開混沌，始醒人事。一些82屆畢業(yè)生回憶，在當(dāng)時，他們最愛開的玩笑之一就是，年長者對年幼者說“我都可以把你給生下來。”

南京師大文學(xué)院教授何永康回憶：

我曾經(jīng)教過一位33歲的78級學(xué)生，同學(xué)們都稱他為“班級之父”。他告訴我，當(dāng)他走向考場的時候，身后有4個兒女在向他招手，稚聲稚氣地祝爸爸考上大學(xué)……

“老三屆”學(xué)生這一在特定年代形成的特殊群體，在恢復(fù)高考的決策和實施過程中，也受到了極大關(guān)注。1977年5月24日，鄧小平在同王震、鄧力群的談話中就明確提出，要采取特殊政策通過嚴(yán)格考試從1966、1967屆高中畢業(yè)生中選拔學(xué)生上大學(xué)。

1977級新生開學(xué)典禮

正是在鄧小平的注意下，高考破例為大齡知識青年開了綠燈。國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的教育部《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見》特別規(guī)定：

“對實踐經(jīng)驗比較豐富并鉆研有成績或確有專長的，年齡可放寬到30歲，婚否不限(要注意招收1966、1967兩屆高中畢業(yè)生)?！?978年高等學(xué)校招生工作的文件明確規(guī)定年齡可放寬到30歲，取消了其他限制。

恢復(fù)高考對后世產(chǎn)生重大影響的另一實施舉措，是修改繁瑣的政審條件，實行擇優(yōu)錄取。1977年教育部最初起草的恢復(fù)高考的招生工作文件中，對錄取的政治條件規(guī)定得依然很細(xì)，羅列了許多由“以階級斗爭為綱”和“政治掛帥”派生出來的“左”的條條框框。鄧小平對此十分不滿，連說了三個“繁瑣”，他指出，招生的條件主要看本人的政治表現(xiàn)，“政治歷史清楚，熱愛社會主義，熱愛勞動，遵守紀(jì)律，決心為革命學(xué)習(xí)，有這幾條，就可以了?？傊猩饕蓷l：第一是本人表現(xiàn)好，第二是擇優(yōu)錄取。

根據(jù)鄧小平的指示，最后形成的1977年高等學(xué)校招生工作的文件規(guī)定：

招生實行德、智、體全面衡量，擇優(yōu)錄取的原則，政審“主要看本人政治思想表現(xiàn)”，“政治歷史清楚，擁護中國共產(chǎn)黨，熱愛社會主義，熱愛勞動，遵守革命紀(jì)律，決心為革命學(xué)習(xí)”。政審條件的修改，引起全社會強烈反響，在當(dāng)時被稱為“招生制度進(jìn)行重大改革的一項重要內(nèi)容”。政審條件的改變，為無數(shù)屢受家庭出身、社會關(guān)系之累的可堪造就的青年才俊打破了精神枷鎖，使他們獲得平等的競爭機會，走進(jìn)了大學(xué)校門。更重要的是，這項改革迅速波及征兵、招工、提干等社會各個方面。

在全國撥亂反正的大潮下，高考成為當(dāng)時社會最大的關(guān)注點，積壓了整整10年的考生擁進(jìn)考場。這一年全國有570萬人報考，當(dāng)年全國高等學(xué)校錄取新生27.3萬人；半年后，1978年的夏天，610萬人報考，錄取了40.2萬人，同時還有6.35萬人報考研究生，1.07萬人獲得了深造機會。

那一年的高考，也有大量的考生最后敗下陣來，冬夏兩季，錄取人數(shù)只是參考人數(shù)的二十九分之一。