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尤一唯:自民黨大勝背后
關(guān)鍵字: 日本首相 安倍晉三日本眾議院選舉日本議會選舉安倍晉三 小池百合子安倍晉三自民黨安倍修憲掌握關(guān)鍵少數(shù)的公明黨
雖然朝野各黨都未吸引到中間選民有利于自民黨,自民黨也面臨著基本盤衰退的危機(jī),但在危機(jī)之中他們又獲得了另一股神秘力量的加持——那便是執(zhí)政聯(lián)盟公明黨的鐵票。
自民黨和公明黨的執(zhí)政聯(lián)盟始于1999年。公明黨背后的支持母體是宗教團(tuán)體創(chuàng)價學(xué)會。通過創(chuàng)價學(xué)會的會員票和會員朋友、親人票,據(jù)說在每次選舉前都可以對公明黨得票進(jìn)行精準(zhǔn)的把握。(大約為600~700萬票)平均到每個小選區(qū)內(nèi),可達(dá)2~2.5萬票,而考慮到在小選區(qū)內(nèi)10萬票(過半)為當(dāng)選及格線的話,公明黨的票確實(shí)起到了關(guān)鍵少數(shù)的作用。公明黨的加入和選舉分工,讓自民黨的絕對得票數(shù)從20%上下上升到了25%上下,對自民黨政權(quán)而言可謂雪中送炭。
其二,公明黨的票源大多集中于城市地區(qū)。這和以農(nóng)村地區(qū)為基礎(chǔ)的自民黨剛好構(gòu)成了完美的互補(bǔ)關(guān)系。公明黨支持母體創(chuàng)價學(xué)會,是通過吸收日本在高度經(jīng)濟(jì)成長城市化過程中大規(guī)模流入城市中低層階層發(fā)展起來的,因此相對而言在城市當(dāng)中具有優(yōu)勢,補(bǔ)上了自民黨的短板。
那么,公明黨可以在和自民黨的合作當(dāng)中獲得什么呢?除了作為執(zhí)政聯(lián)盟發(fā)揮政策上的影響力之外,最明顯的便是提升在議會比例代表區(qū)中的席次了。(眾議院比例代表區(qū)共計186名)
日本眾議院(圖/央視網(wǎng))
許多自民黨候選人在競選時紛紛呼吁“比例請投給公明黨”作為在小選舉區(qū)公明黨選民為自民黨投票的回報。此部分的票數(shù)大約占公明黨比例得票的20%左右,換算成席次便是5席左右,這對于總共在眾議院只有30席的公明黨而言絕非小惠。此外,自公合作還能為公明黨確保在小選舉區(qū)的席次,例如此次大選公明黨在小選區(qū)一共提出9個候選人,其中8名當(dāng)選。當(dāng)然在他們都由自民黨推薦,自民黨沒有提出自己的候選人。
在50、60年代借助經(jīng)濟(jì)成長和城市化的東風(fēng)迅速成長的創(chuàng)價學(xué)會,在70年代之后陷入了會員發(fā)展停滯的困境。同樣的,公明黨由于明顯的宗教背景也很難獲得中間無黨派階層的支持。因此,如何將自己的固定票帶來的政治利益最大化便成為了他們的根本命題。在固定票都在減少的背景之下,抱團(tuán)取暖成為了自公兩黨的最佳選擇。雖然雙方的合作在09年政黨輪替后一度消解,但隨著自民黨重返執(zhí)政,雙方又再度進(jìn)行了合作。
公明黨關(guān)鍵少數(shù)的地位在今年7月的東京都議會選舉中便發(fā)揮無疑,小池的都民第一會的大勝便和公明黨從自民黨倒向小池有關(guān)。
公明黨倒向小池也有他自己說不出的苦衷。公明黨總部位于東京都新宿區(qū)信濃町,接受東京都的管轄。在奧姆真理教事件后,日本于1996年對宗教法人法進(jìn)行了修正。根據(jù)法律修正,東京都可以對在都內(nèi)登記的所有宗教法人握有調(diào)查、監(jiān)督權(quán),創(chuàng)價學(xué)會當(dāng)然也不例外。通過在東京都議會一直以來發(fā)揮執(zhí)政聯(lián)盟的影響力,才可以維持對自身母體的有利政策。這是創(chuàng)價學(xué)會一種無奈的組織防衛(wèi)政策。
小池本以為在國政選舉上可以復(fù)制在東京都議會選舉中的成功,因此對公明黨頻送秋波,甚至大開支票,聲明會在首相指名選舉中支持公明黨代表山口那津男(小池本人兼任東京都知事無法被指名為首相),希望拱公明黨出任首相。
安倍晉三和山口那津男(圖/@東方IC)
作為一個小黨,謹(jǐn)小慎微的政治計算是公明黨的處事作風(fēng),在判斷“小池旋風(fēng)”難以刮出東京之后,公明黨堅(jiān)定地站在了自民黨一邊;甚至考慮在東京都議會也和小池黨分道揚(yáng)鑣,修復(fù)了和自民黨之間出現(xiàn)破綻的關(guān)系,也奠定了自民黨的大勝。
只要公明黨仍判斷和自民黨的合作能為自己帶來最大的利益;也沒有在野黨能最大程度吸引中間選民的話,想必自民黨的長期穩(wěn)定政權(quán)還將繼續(xù)。
但自公兩黨間的裂痕除了今年夏天的東京都議會選舉之外,恐怕還有修憲問題。
公明黨在此次大選的選舉政綱中表示今后會繼續(xù)支持憲法第九條的第1項(xiàng)和第2項(xiàng),對于自民黨希望加入的第三項(xiàng)自衛(wèi)隊(duì)條款,他們認(rèn)為“大多數(shù)國民現(xiàn)在支持自衛(wèi)隊(duì)的活動,并不認(rèn)為他們違反憲法”,因此并無修改的必要。
此外,自公在選前的協(xié)議是,只有在選后最大在野黨不反對修憲的情況下,公明黨才會支持修憲(暗示小池黨躍升的話會支持修憲)。誰知在選后持護(hù)憲立場的立憲民主黨躍升為最大在野黨,公明黨同意修憲的前提破滅,若自民黨在此時強(qiáng)行推動修憲的話難免會引發(fā)自公決裂。
由此看來自公聯(lián)盟在國會超過三分之二修憲發(fā)動門檻的數(shù)字暫時還只是個數(shù)字,在自公聯(lián)立之下執(zhí)政黨的絕對優(yōu)勢難以發(fā)揮出它真正的威力。
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