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于佳:非洲不需要那些告訴他們沒有希望的經(jīng)濟(jì)學(xué)家
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 于佳】
2019年就這樣匆匆的過去了。打開航旅縱橫的紀(jì)錄:這一年飛了80次,總里程超過30萬公里,踏足19個(gè)國(guó)家的38個(gè)城市。
和過去10年來一樣,2019年我去過最多的地方依然是非洲大陸,包括埃塞俄比亞、利比里亞、幾內(nèi)亞、貝寧、塞內(nèi)加爾、尼日利亞和塞拉利昂7個(gè)國(guó)家,去的最多的機(jī)場(chǎng)仍然是亞的斯亞貝巴,今年無論是終點(diǎn)還是轉(zhuǎn)機(jī),已經(jīng)13次經(jīng)過這個(gè)非洲樞紐。
每一次經(jīng)過亞迪斯亞貝巴機(jī)場(chǎng),都能感受到中國(guó)元素越來越多,不僅有中文標(biāo)識(shí)、中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)旅行者喜歡的大米粥咸菜春卷餛飩,更重要的是,這里也開始銷售中國(guó)以及他國(guó)投資者在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的各種皮革和工業(yè)制品。
亞的斯亞貝巴機(jī)場(chǎng)的中文服務(wù)處
埃塞俄比亞曾經(jīng)連一根火柴都需要進(jìn)口;這里是東非高原,沒有耀眼的鉆石黃金石油來吸引投資人的眼球;這里曾經(jīng)被列為最不發(fā)達(dá)國(guó)家,按照世行營(yíng)商指數(shù)和吸引外資指數(shù)都曾經(jīng)屬于最差的國(guó)家之一。然而今天,這里越來越受到各界關(guān)注,投資的人、園區(qū)建設(shè)的人、做學(xué)問的人還有取經(jīng)的人……
越來越多的人相信,中國(guó)的奇跡即將在這里被復(fù)制。過去10年來,埃塞平均增長(zhǎng)率約為10%。GDP有望在7年內(nèi)翻一番,世界銀行預(yù)計(jì)該國(guó)在2025年將從低收入進(jìn)入中等收入的國(guó)家行列。
中企建設(shè)運(yùn)營(yíng)亞的斯亞貝巴輕軌
雖然埃塞俄比亞的未來發(fā)展還有很多的挑戰(zhàn),但是它的經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)讓人們重新審視非洲。近幾十年來,非洲發(fā)展中面臨的一個(gè)最大的問題就是“過早去工業(yè)化進(jìn)程(premature de-industrialization)”。回顧歐美發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的歷程,一般來說在人均國(guó)民收入達(dá)到22,000美元以上會(huì)開始“去工業(yè)化”過程,制造業(yè)在國(guó)家GDP中的比例開始從高點(diǎn)下降,服務(wù)業(yè)逐步成為大頭。
在非洲,20世紀(jì)60年代獨(dú)立以后開始發(fā)展本土工業(yè),但人均GDP僅僅為700美元時(shí),工業(yè)增加值的占比就達(dá)到了峰值。在全球化的過程中,非洲國(guó)家的勞動(dòng)密集型制造業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力,無法與進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致本土工廠關(guān)門或者轉(zhuǎn)移,就業(yè)人口流向低端的服務(wù)業(yè)。雖然早在30年前聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過決議,將每年的11月20日定為“非洲工業(yè)化日”,但是自1990年以來,制造業(yè)占GDP的比例從13%降至目前的10%左右。
在非洲過早去工業(yè)化的過程中,城市貧困人口卻在擴(kuò)大,形成了畸形的“過早城市化”(premature urbanization)的現(xiàn)象,每個(gè)去過非洲的人都會(huì)對(duì)街頭的小商小販和城內(nèi)外的棚戶區(qū)印象深刻。很多非洲國(guó)家連打火機(jī)都要進(jìn)口,街頭上常常看到“賣打火機(jī)的小女孩”。借用我們?cè)趫?bào)章上常見的各種“陷阱”說法,我們也可以把“過早的去工業(yè)化”加上“過早的城市化”稱為“阿佛利加陷阱”(Africa Trap)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和“一帶一路”的大背景下,北京大學(xué)新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院總結(jié)非洲工業(yè)化的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),通過國(guó)際智庫“知成一體”的項(xiàng)目實(shí)踐,為推動(dòng)非洲的工業(yè)化提出切實(shí)可行的路徑。根據(jù)林毅夫教授創(chuàng)立的新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,非洲國(guó)家在全國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施普遍不足,營(yíng)商環(huán)境欠佳,國(guó)際買家對(duì)其制造業(yè)產(chǎn)品缺乏信心的情況下,非洲工業(yè)化必須選擇符合比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),集中有限資源把經(jīng)濟(jì)特區(qū)/工業(yè)園區(qū)建設(shè)好,建立局部有利環(huán)境筑巢引鳳,引進(jìn)技術(shù)、管理,逐步建立起供應(yīng)鏈,增加與外商的聯(lián)系,使得本國(guó)企業(yè)也能參與到這些出口產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中,達(dá)到星火燎原的作用。
根據(jù)海外學(xué)者估計(jì),在過去20年里已經(jīng)有數(shù)十萬中國(guó)人到非洲打拼,中國(guó)企業(yè)在非洲制造業(yè)的投資項(xiàng)目已由2000年的僅2例,上升到統(tǒng)計(jì)中的每年150余例,而真實(shí)的數(shù)據(jù)可能是這一數(shù)字的2-3倍。中國(guó)企業(yè)家實(shí)際上是正在被“推入”或“拉進(jìn)”非洲:中國(guó)在全球制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)面臨結(jié)構(gòu)性壓力,人口老化導(dǎo)致中國(guó)制造業(yè)勞動(dòng)力短缺,近年來勞動(dòng)力成本也大幅上漲。中國(guó)的很多民營(yíng)企業(yè)家身體力行用自己的投資,為數(shù)百萬非洲人提供了第一份體面的工作,培養(yǎng)了新一代非洲企業(yè)家,助力非洲建立起有活力的制造業(yè)集群,從而正在改變廣大非洲人的生活。
孫轅,《下一個(gè)世界工廠:中國(guó)投資如何正在改變非洲》
美國(guó)的80后華裔學(xué)者孫轅(Irene Yuan Sun)出版了一本書,題為《下一個(gè)世界工廠:中國(guó)投資如何正在改變非洲》(The Next Factory of the World: How Chinese Investment Is Reshaping Africa),以中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家在尼日利亞、埃塞俄比亞、萊索托、肯尼亞四個(gè)國(guó)家的投資為樣本,描繪了中國(guó)在非洲投資的現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景。
這本書的一開始講述了一位來自溫州的投資人孫堅(jiān)(譯音)的故事。在20世紀(jì)70年代,小學(xué)畢業(yè)后的孫堅(jiān)就開始輟學(xué)打工。1978年溫州成為中國(guó)第一個(gè)可以開辦私營(yíng)企業(yè)的城市,孫堅(jiān)開辦了自己的皮革制造廠。到2008年前后,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)成本以驚人的速度上漲,孫堅(jiān)隱約意識(shí)到工廠必須搬出中國(guó)了。
于是孫堅(jiān)動(dòng)身到尼日利亞考察了5天,在那里他看到了貧窮,也看到了商機(jī)?;貒?guó)后馬上給在海關(guān)工作的朋友打電話,詢問中國(guó)出口尼日利亞的貨物中,最重、價(jià)格最貴且數(shù)量巨大的貨品是什么?朋友的答案是“陶瓷”。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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