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巨額罰單的原因和意義

歐盟這次對(duì)谷歌的罰款創(chuàng)造了歐盟反壟斷的最高紀(jì)錄，這項(xiàng)紀(jì)錄其實(shí)有谷歌很大的功勞。

歐盟反壟斷部門(mén)自2010年起開(kāi)始對(duì)谷歌展開(kāi)調(diào)查，在經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)七年的調(diào)查后才做出這項(xiàng)決定。之所以持續(xù)時(shí)間那么長(zhǎng)，除了歐盟委員會(huì)一周工作五天、每天只工作六小時(shí)效率偏低之外，谷歌在歐洲多達(dá)4-500人的專職律師團(tuán)隊(duì)和數(shù)千人的法律協(xié)議兼職也起了很大的作用。這些律師除了在法律上積極為谷歌開(kāi)脫責(zé)任，引導(dǎo)輿論，抹黑反壟斷調(diào)查的合理性，還提出法律上難以被證明的“重要”的技術(shù)問(wèn)題。

比如之前說(shuō)到，直觀上講，谷歌提高了自己產(chǎn)品在搜索界面上的排序。但是點(diǎn)擊量和搜索界面上的排序本來(lái)就是一個(gè)“蛋生雞，雞生蛋”的問(wèn)題。你怎么知道不是因?yàn)辄c(diǎn)擊量高，谷歌自己的服務(wù)才被頂上去的呢？就算你找到點(diǎn)擊量不高的谷歌服務(wù)被排在前面，谷歌也可以說(shuō)有效點(diǎn)擊量、有效外鏈數(shù)是不同的。

但歐洲人是執(zhí)著的，反壟斷部門(mén)拿出了歐洲工會(huì)租直升機(jī)抓非法用工的勁頭，通過(guò)招聘不斷提高技術(shù)素養(yǎng)，通過(guò)收集脫離谷歌員工的情報(bào)，最近幾年還應(yīng)用了人工智能，研究最終結(jié)論是谷歌“有系統(tǒng)和目的偏愛(ài)地”推薦自己的服務(wù)，利用自家搜索引擎在谷歌購(gòu)物比價(jià)服務(wù)中操縱結(jié)果。僅僅這項(xiàng)證明性研究即花費(fèi)數(shù)億歐元，約合此次罰款的四分之一。

即使這樣，谷歌仍表示，其數(shù)據(jù)顯示，人們更傾向于直接帶他們到想要購(gòu)買(mǎi)的產(chǎn)品頁(yè)面上，而不是去那些必須進(jìn)行重復(fù)搜索的其他網(wǎng)站。老實(shí)說(shuō)，谷歌的聲明已經(jīng)提高到玄學(xué)的范疇。所以谷歌的總法律顧問(wèn)肯特·沃克(Kent Walker)在一份聲明中可以放心地說(shuō)： “我們尊重但并不茍同(歐盟)宣布的結(jié)果。我們考慮上訴，因而會(huì)對(duì)歐盟的處罰結(jié)果進(jìn)行仔細(xì)閱讀，并期待表達(dá)我們的訴求?！?

調(diào)查、取證和形成證據(jù)鏈的費(fèi)用就已經(jīng)十分高昂，因此，這么高的罰金也在情理之中。

歐盟的罰單是一種信號(hào)，代表著一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大洲政府對(duì)所謂“生態(tài)圈”和“粉絲經(jīng)濟(jì)”的商業(yè)模式進(jìn)行的一次質(zhì)疑。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)構(gòu)筑的生態(tài)圈用意是實(shí)現(xiàn)用戶轉(zhuǎn)移，例如此次事件中谷歌就試圖把谷歌搜索的用戶變?yōu)楣雀栀?gòu)物的用戶。歐盟的判罰無(wú)疑是說(shuō)企業(yè)不能有意把在一個(gè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榱硪粋€(gè)行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)這次判罰也側(cè)面強(qiáng)調(diào)了集合了網(wǎng)民智慧的虛擬產(chǎn)品也不能肆意私有化。

反過(guò)來(lái)看，歐盟的反壟斷顯然也存在很多的不足。比如調(diào)查時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，調(diào)查的環(huán)節(jié)也過(guò)多，而且留下了很多的可以討價(jià)還價(jià)的空間，滋生了許多灰色交易。最重要的是，歐盟的反壟斷從不代表人類目前的進(jìn)步方向，不是受制于歐洲的本地情況沒(méi)有普遍性，就是走得太遠(yuǎn)失去了現(xiàn)實(shí)意義。

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還應(yīng)看到反壟斷背后的中國(guó)企業(yè)“走出去”

其實(shí)歐盟委員會(huì)雖然較真，但卻未必那么正義。谷歌的反壟斷案之所以一直被調(diào)查下去，美國(guó)消費(fèi)者評(píng)論網(wǎng)站Yelp、TripAdvisor、英國(guó)比價(jià)網(wǎng)站Foundem、新聞集團(tuán)和游說(shuō)集團(tuán)FairSearch等競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都發(fā)揮了重大的作用。這些集團(tuán)的游說(shuō)資金據(jù)媒體報(bào)道總和接近一億歐元。

甚至有7家美國(guó)企業(yè)致信歐洲最高反壟斷官員，表達(dá)對(duì)歐盟的支持，并反駁了該案受到反美偏見(jiàn)推動(dòng)的說(shuō)法。這些企業(yè)大多對(duì)谷歌持強(qiáng)烈批評(píng)態(tài)度，在信上簽名的7家企業(yè)中包括新聞集團(tuán)(News Corp)、甲骨文(Oracle)和Yelp。信中寫(xiě)道：“作為美國(guó)企業(yè)，我們希望公開(kāi)聲明，對(duì)谷歌采取的執(zhí)法行動(dòng)是必要和適當(dāng)?shù)?，不是地方保護(hù)主義?！笨梢?jiàn)在這一事件中，這些企業(yè)起了多大的作用。

中國(guó)是“反傾銷(xiāo)，反壟斷”的重要受害國(guó)之一。但是幾乎沒(méi)有企業(yè)善于通過(guò)運(yùn)作推動(dòng)他國(guó)政府認(rèn)定競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為傾銷(xiāo)與壟斷者，在法務(wù)博弈的戰(zhàn)線上始終處于被動(dòng)挨打的狀態(tài)。同時(shí)也不善于利用對(duì)手之間公開(kāi)的、法律的矛盾，往往希望能夠找到對(duì)手們私下的、業(yè)務(wù)上的矛盾，不了解國(guó)外商業(yè)“斗而不破”的實(shí)質(zhì)。在被進(jìn)行反壟斷、反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)也沒(méi)能充分團(tuán)結(jié)以前國(guó)內(nèi)的對(duì)手，同時(shí)也沒(méi)有谷歌一樣久拖待變的勇氣，這樣就容易被逐個(gè)擊破。

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