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從長期來看，這種心態(tài)并不會影響一個國家水利事業(yè)的發(fā)展。因為興辦水利事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者也善于利用公眾心理，往往是大災(zāi)之后抓緊上馬一批水利項目。根據(jù)防汛抗旱和重大水利工程建設(shè)國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會透露，國務(wù)院會議研究部署了2020-2022年重點(diǎn)推進(jìn)的150項重大水利工程建設(shè)，以促進(jìn)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)國家水安全保障能力。150項重大水利工程主要包括防洪減災(zāi)、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)、智慧水利等5大類，總投資1.29萬億元。

但從盡可能減少損失出發(fā)，這種做法還是存在一定的滯后性，因此如何讓公眾正確地看待水利工程的意義依然具有很強(qiáng)的科普價值。尤其是對一些中小水利工程而言，立項者、審批者、興建者、運(yùn)營者可能大部分都不是專業(yè)人士，他們對水利工程的態(tài)度是否科學(xué)，可能直接決定了這些工程的效益甚至是命運(yùn)。

警惕積羽沉舟式的水資源破壞

和對興建水利工程的嚴(yán)苛態(tài)度相反，很多人對于偷捕、電魚、非法捕捉野生動物、盜采河砂、占用濕地等破環(huán)長江水資源的行為相對寬容。7月15日，中國氣象臺的專家辟謠了今年南方洪澇系太陽活動引起的傳言。某些人寧可相信太陽造成了大洪水，也不肯正視某些違法活動對長江水資源造成的破壞。

偷捕和電魚是整個長江流域都時有發(fā)生的違法行為，而且對長江流域的生態(tài)健康威脅巨大。由于多年來的無序捕撈以及毒、電、絕戶網(wǎng)等非法作業(yè)方式，目前長江干流的捕撈產(chǎn)量已不足10萬噸，相對于全國6900多萬噸的漁業(yè)產(chǎn)量可以忽略不計。

很多人認(rèn)為偷捕與電魚只是“小打小鬧”，產(chǎn)生不了這么大的影響，甚至覺得違法者值得同情。但是偷捕是需要成本的，每天風(fēng)吹日曬勞動強(qiáng)度并不低，還面臨著刑事犯罪的風(fēng)險。考慮到體力勞動的報酬不斷上漲，偷捕絕不是生活所迫，而是要追求超額回報。

由于長江的漁業(yè)資源出現(xiàn)了趨于衰竭的現(xiàn)象，所以偷捕也必須要擴(kuò)大規(guī)模和升級工具，這就給長江漁業(yè)資源帶來更加毀滅性的打擊。偷捕和電魚固然有人采用木盆和電瓶這樣簡陋的工具，但更多的案例中犯罪分子使用的工具相當(dāng)“有效率”，危害性也很大。

《上海法治報》5月披露了一個案例，在明知電拖網(wǎng)是禁用工具，韓某甲（化名）、韓某乙（化名）2019年9月仍多次在長江上海段水域內(nèi)采用220伏高壓電網(wǎng)由漁船拖曳在水中進(jìn)行掃蕩式捕撈。在十余次違法捕撈活動中累計捕獲花鰱3773斤、鱸魚1070斤、白鰱142斤。

犯罪分子指認(rèn)電拖網(wǎng)捕魚，圖片來自于楚天都市報早年報道的類似事件

使用電拖網(wǎng)的方式捕魚不僅把經(jīng)過的魚苗一網(wǎng)打進(jìn)，還會使周圍魚類喪失繁殖功能，直接影響魚類種群繁衍。對水體中浮游生物、無脊椎動物、軟體動物等也會造成致命傷害。

從2020年1月1日0時起，長江十年禁漁計劃開始了，在此之前的多數(shù)非法捕撈活動是半公開地進(jìn)行。根據(jù)江湖眼這個舉報違法捕撈APP的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，截止2019年初，盡管有相當(dāng)?shù)呐e報類型是針對便攜式電魚等流動性更強(qiáng)的工具，還是有55%以上舉報的捕撈類型是絕戶網(wǎng)、改裝船等不便隱藏的工具。

舉報違法捕撈的類型占比，圖源見水印

明白了違法捕撈的真實危害和存在形態(tài)，也就不難想象盜采河砂和占用濕地等方式對長江水資源的破壞。與違法捕撈不同，普通老百姓判斷是否是盜采和違法占用濕地的難度更大。因此這些行為具有一定的迷惑性，沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)的監(jiān)管更容易公開進(jìn)行。

另一方面，這些行為直接影響長江領(lǐng)域抵御洪災(zāi)的能力，其破壞性也更大。以鄱陽湖為例，“百舸爭流”的無序采砂以及對濕地的圍墾甚至一度造成鄱陽湖湖面面積縮小以及調(diào)蓄洪水的能力下降。而2012年湖北省第二次濕地調(diào)查與2000年第一次調(diào)查相比，同口徑自然濕地總面積減少了10.26萬公頃。這種現(xiàn)象廣泛的存在于長江流域，濕地的減少必然導(dǎo)致調(diào)蓄洪水的能力下降。

這些行為對長江水資源的破壞可能不是立桿見影的，但隨著時間的推移其危害性也逐漸暴露了出來。

我們固然要重視搶險救災(zāi)工作，但也不能等到災(zāi)害來臨時才想到治水問題，這種標(biāo)準(zhǔn)不屬于璀璨的新時代。同時，科學(xué)治水一方面要重視影響長江生態(tài)環(huán)境的“小”問題，做到防微杜漸，另一方面也要堅持算長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)賬，避開保護(hù)就是維持現(xiàn)狀的思維誤區(qū)，合理審慎的利用水利工程增加沿江人民的福祉。

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