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趙?。河行﹪?guó)家期待中國(guó)發(fā)揮作用,背后是“既要又要”的矛盾心態(tài)
最后更新: 2024-05-08 20:40:27觀察者網(wǎng):另一位是巴西總統(tǒng)盧拉,他在訪華期間提出建設(shè)“停戰(zhàn)G20”,也曾提議金磚國(guó)家應(yīng)參與協(xié)調(diào),總的來說這是全球南方力量提出的一種方案,您怎么看這些提議?其可行性有多大,用我們現(xiàn)在流行的話來講,更多扮演的是“氛圍組”角色,還是確實(shí)能撬動(dòng)事態(tài)發(fā)展進(jìn)程?
趙隆:毫無疑問,以發(fā)展中國(guó)家為主的全球南方力量,是此輪危機(jī)造成的負(fù)面外溢效應(yīng)的主要受害方,但從真正決定危機(jī)走勢(shì)和終局的角度看,依然屬于外圍力量。
不過我們也要認(rèn)識(shí)到,相較于沖突的直接或間接參與方,全球南方力量在烏克蘭危機(jī)中以“積極中立”形象示人,絕大多數(shù)國(guó)家并未參加針對(duì)任何一方的軍事援助、單方制裁、問責(zé)追責(zé)等行動(dòng),并呼吁各方采取克制方式緩解危機(jī)、恢復(fù)對(duì)話,這成為相關(guān)國(guó)家在當(dāng)事方之間扮演溝通橋梁的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),其角色遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只是烘托氛圍或制造話題。
總體而言,參照應(yīng)對(duì)2008年金融危機(jī)的二十國(guó)集團(tuán)模式,建立以全球和地區(qū)大國(guó)組成的“停戰(zhàn)G20”促進(jìn)和平的想法值得肯定。
但鑒于直接當(dāng)事方的態(tài)度,尤其是俄羅斯不接受美、英、法、德等“沖突參與者”作為中立調(diào)停方的立場(chǎng),更為實(shí)際和有效的做法是可以將部分具有重要影響力、勸和促談意愿和行動(dòng)能力的中立國(guó)家作為主體,構(gòu)建“G10”聯(lián)絡(luò)組(工作組)機(jī)制,分別與俄、烏、美、歐四方進(jìn)行直接溝通,幫助其建立穩(wěn)定的間接聯(lián)絡(luò)機(jī)制,以務(wù)實(shí)的方式交換意見、設(shè)置條件、劃設(shè)紅線,就局部(全面)停火、撤軍維和、領(lǐng)土主權(quán)歸屬、戰(zhàn)后重建等一系列關(guān)鍵問題展開分階段溝通,為最終當(dāng)事方恢復(fù)直接對(duì)話與談判打好基礎(chǔ)。
觀察者網(wǎng):您覺得歐美社會(huì)如何看待南方力量參與俄烏沖突,比如說不久前中國(guó)協(xié)調(diào)沙伊復(fù)交,再如中國(guó)與拉美、中東之間的新發(fā)展,歐美社會(huì)在認(rèn)識(shí)中國(guó)等非傳統(tǒng)國(guó)際勢(shì)力斡旋地緣政治會(huì)產(chǎn)生新的看法嗎?
趙?。?/strong>在中國(guó)斡旋下實(shí)現(xiàn)的“沙伊和解”,不僅為維護(hù)中東地區(qū)和平穩(wěn)定帶來重大利好,為各國(guó)通過對(duì)話協(xié)商解決矛盾提供重要示范,也成為全球安全倡議的成功實(shí)踐。同時(shí),為世界范圍內(nèi)其他地區(qū)沖突的緩和提供了選項(xiàng),表明建設(shè)性對(duì)話與和談是解決沖突、促進(jìn)和平的最佳途徑。
這種積極效應(yīng)不但投射至各國(guó)對(duì)于烏克蘭危機(jī)的看法之上,也增加各國(guó)對(duì)于中國(guó)作為“和平促進(jìn)者”的認(rèn)同感。
但需要明白,復(fù)雜問題不存在單一解決方案,在勸和促談的具體方式和進(jìn)程上無法簡(jiǎn)單復(fù)制,特別是烏克蘭危機(jī)這類既具有復(fù)雜歷史和現(xiàn)實(shí)原因、又事關(guān)地區(qū)和全球和平穩(wěn)定的重大問題;如何找到實(shí)現(xiàn)真正和平的最大公約數(shù),需要各方形成“善意合力”,真正解決當(dāng)事方的核心關(guān)切,以及地區(qū)安全架構(gòu)的重塑,而不是通過施壓威脅達(dá)成某種脆弱妥協(xié)。
從這點(diǎn)上看,由于危機(jī)延宕造成的巨大傷亡以及民族間仇恨,導(dǎo)致從停火談判走向和平和解的過程任重而道遠(yuǎn)。
美國(guó)白宮國(guó)家安全委員會(huì)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)員柯比對(duì)中烏領(lǐng)導(dǎo)人通話一事作出回應(yīng)
觀察者網(wǎng):結(jié)合近期戰(zhàn)爭(zhēng)局勢(shì),有望如馬克龍所設(shè)想的那樣在今年夏天開啟談判嗎?最近,美杜莎發(fā)文分析了當(dāng)前俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的形勢(shì),認(rèn)為雙方手中都有一定籌碼,但西方快速果決的援助在某種程度上可以決定戰(zhàn)爭(zhēng)局面。
趙隆:綜合各類因素看,面對(duì)越來越強(qiáng)烈的和平呼聲以及美歐內(nèi)部關(guān)于“何為終點(diǎn)”的激烈辯論,烏克蘭的“春季攻勢(shì)”恐怕是箭在弦上、不得不發(fā),俄羅斯也希望通過固守死守,來挫敗烏軍全面收復(fù)失地的士氣,雙方都將此視為爭(zhēng)取談判籌碼的關(guān)鍵窗口期。
而在此輪“決定性戰(zhàn)役”后,當(dāng)事方對(duì)于自身的戰(zhàn)略目標(biāo)和能力邊界可能有更為準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),對(duì)于恢復(fù)對(duì)話的意愿也有望同步提升,尤其為談判設(shè)置的先決條件可能更為理性。
此外,隨著俄、美、烏三國(guó)逐步進(jìn)入明年總統(tǒng)大選的節(jié)奏,各國(guó)內(nèi)部對(duì)于階段性結(jié)果的需求也更為強(qiáng)烈。這些因素的綜合疊加,決定著重啟談判的適當(dāng)節(jié)點(diǎn)有望在年內(nèi)到來。
觀察者網(wǎng):不過,歐美國(guó)家對(duì)于“早日結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”一事都持認(rèn)可態(tài)度嗎?各自最關(guān)注的利益點(diǎn)可能是什么?其次,馬克龍最近的行為是否會(huì)影響西方的一致性與軍援力度?再次,俄烏當(dāng)事雙方的博弈,以及烏克蘭與西方伙伴的博弈,如果中國(guó)勸和促談,如何處理這幾組關(guān)系,同時(shí)又不損害自身利益?畢竟在中美關(guān)系緊張之下,參與本身就更為復(fù)雜。
趙隆:應(yīng)該說,美歐對(duì)于“早日結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)”的大方向是一致的。但面對(duì)所謂“不正義和平”和“正義戰(zhàn)爭(zhēng)”之間的關(guān)鍵抉擇,美國(guó)和部分歐洲國(guó)家依然傾向于后者。
不過,對(duì)于國(guó)際社會(huì)的大多數(shù)國(guó)家而言,和平和戰(zhàn)爭(zhēng)之間的選項(xiàng)無需額外增加前置條件。
需要看到,中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和負(fù)責(zé)任大國(guó),的確肩負(fù)著促進(jìn)和平的使命,在維護(hù)國(guó)際公平正義等問題上不能“缺位”。但作為非當(dāng)事方,中國(guó)也不會(huì)在涉及歷史、民族、甚至領(lǐng)土主權(quán)等復(fù)雜問題上“越位”,以裁判官、代理人的形象強(qiáng)行介入調(diào)停,甚至把自身的地緣政治目標(biāo)強(qiáng)加于人。
對(duì)于所有勸和促談的非當(dāng)事方而言,這種角色平衡和政策紅線都需要把握。
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