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趙一昉:放不放人,對加拿大來說很難嗎?
關(guān)鍵字: 孟晚舟孟晚舟被保釋孟晚舟被拘留加拿大加拿大拘留孟晚舟美國引渡孟晚舟華為美國長臂管轄加拿大總理特魯多中美貿(mào)易摩擦中美關(guān)系“長臂管轄權(quán)”涉及到國外時本質(zhì)上是觸及到了國際法的概念。實際上歐盟和加拿大都有涉及“長臂管轄”的法律,多運用在貿(mào)易問題上。而中國從來是反對“長臂管轄”的。比如去年面對美國要對涉及與朝鮮有貿(mào)易往來的公司作出威脅和行動的時候,中國外交部發(fā)言人耿爽就明確表示過,“中國反對針對外國企業(yè)的‘長臂管轄’”。
中國這次對美國和加拿大的抗議也是合理的。試想與美國簽訂了《引渡協(xié)議》的國家有一百多個,而美國同時又實施“長臂管轄”,那么多少中國公民可以被這些“合理”或者“不合理”的緣由扣押?反過來,若全世界各國包括中國都實施“長臂管轄權(quán)”,大家都你來我往地抓人、扣人、要求引渡,將會是怎樣的情景?
美國一系列的動作是否“霸權(quán)”,相信每個人心里自有答案。
孟女士有沒有機會在加拿大就被放出來?
最后我們再把鏡頭切回到加拿大。其實這個問題前文里已經(jīng)有了程序性的答案,那就是孟女士是有機會在加拿大放出來的。比如法官認定不應(yīng)該被引渡。又或者,中美雙方在60天內(nèi)談妥,美國決定技術(shù)性地在孟女士被逮捕后60天內(nèi)不申請引渡,那么加拿大也就能順坡下驢把孟女士釋放了。
以上兩個情況都是可以在加拿大放出來的可能,而中美談妥很可能是加拿大目前最希望看到的局面。只是美國如果堅持申請引渡,加拿大法官也判定可以引渡,那么皮球就回到了加拿大司法部長手里——而這次的決定絕絕對對不可能是司法部長個人的決定了,她背后的總理小特魯多必須親自做這個政治性的抉擇。
特魯多總理會面臨國際形勢和國內(nèi)氛圍的雙重壓力。國際上,美國是加拿大第一貿(mào)易伙伴,而中國是加拿大第二貿(mào)易伙伴,可以說這是加拿大在地球上最重要的對外關(guān)系。在國內(nèi),2019年是加拿大的聯(lián)邦大選年,特魯多的自由黨政府謀求連任。加拿大內(nèi)部民意如何看待這個新聞,也將影響他最后是否絕對釋放孟女士。畢竟政治人物的本能就是先想著保位子。
從特魯多個人及家族的歷史來看,他對中國沒有惡意,甚至不少加拿大“鷹派”認為他是個“親中派”。當然“親中”還是言過其實了,但是幾個事實的確不容忽視。他的父親老特魯多(Pierre Trudeau)當總理時期(1968-1979, 1990-1984),是冷戰(zhàn)期間最早和新中國建立外交關(guān)系的西方國家(英國的情況特殊,不算在內(nèi)),也為后來的中美建交鋪了路。他本人還是在野黨領(lǐng)袖時期,曾經(jīng)在2013年因為表達中國的體制可以有效率地做經(jīng)濟改革,遭到了政敵和部分媒體的修理。他上任以來確實跟中國的經(jīng)貿(mào)往來相較于哈珀政府時期要表現(xiàn)地更為積極和主動,并且對華溝通上明顯降低了意識形態(tài)色彩。他至少一度非常積極主動希望推進《中加自由貿(mào)易協(xié)定》。
另一方面,還是從特魯多上任以來的表現(xiàn),他算是加拿大歷史上懟美國最放肆的兩個人之一了,另外一個人還是他的父親老特魯多。不論是和特朗普總統(tǒng)明著、暗著打口水戰(zhàn),還是北美自貿(mào)協(xié)定重新談判時期,加拿大強硬的態(tài)度,特魯多可以說是特朗普那么多討厭的外國元首當中最討厭的之一了。而在加拿大國內(nèi),似乎民眾對于總理這一股子“反美”的勁兒感到非常爽快。盡管加拿大許多中文自媒體總是釋放特魯多總理不得人心的消息,但他實際的支持率還是長期保持著所有黨派領(lǐng)袖中最高的狀態(tài)。
特朗普和特魯多一直“互懟”不斷,圖片來源@視覺中國
但另一方面,也有觀察發(fā)現(xiàn)特魯多也在慢慢尋找與美國關(guān)系的平衡,不然新的《美墨加協(xié)議》(USMCA)也不可能最終簽署。最近,他也開始積極參與美國主導(dǎo)的系列軍事演習(xí)。加拿大的地理位置擺在那里,特魯多可以“反美”的空間畢竟有限。
我們可以看到從加拿大總理本人的角度,沒有太多對華意識形態(tài)上的反感。但是從加拿大自身的角度又確實是中美誰都得罪不起?,F(xiàn)在孟女士被扣事件恰恰一個特性就在于不論加拿大最終決定放人還是引渡,都將得罪“得罪不起”的兩者中的一位。
由于選舉的關(guān)系,加拿大內(nèi)部的民意也會影響特魯多的判斷。選民如何看待此次事件?美國太霸道還是中國試圖干涉加拿大的司法獨立?目前沒有任何民調(diào)數(shù)據(jù)供我們參考。但是有一些背景性的情況值得注意:
一方面,加拿大主流社會特別是都會區(qū)的國民對于亞洲人和華人可以說接受度是非常大的。今年溫哥華市長選舉,一個沒有太多政治經(jīng)驗的華裔候選人最后僅差不到1%的差距落選。對于一個亞裔的接受度會影響部分國民對于亞洲國家的好感度。另一方面,媒體上對于大陸新移民炒房、洗錢的新聞也時不時會上大的版面。的確,文化沖突也好,大陸富豪的許多言行舉止也好,在加拿大部分地區(qū)引起了討論。特別當全球貧富差距問題加深的時候,“大陸土豪”已經(jīng)某種程度成為了加拿大社會的一個“階層符號”了。另外就是加拿大民眾還沒有做好把自己當作“亞太地區(qū)”的一份子。去年加拿大亞太基金會就做過一輪民調(diào),絕大多數(shù)加拿大人不認為自己生活在“泛太平洋地區(qū)”。但同時,特朗普上臺后加拿大反美情緒已經(jīng)漲到了幾十年來的最高位。
這些復(fù)雜、糾結(jié)、甚至矛盾的背景情況,令我們很難判斷加拿大媒體會如何去處理孟女士扣押事件,以及民眾會如何去消化這樣的情況。不論特魯多樂意不樂意,他很可能要替司法部長做一次或許會影響他個人政治前途和加拿大國運的決斷。
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- 責任編輯:小婷
- 最后更新: 2018-12-13 07:44:05
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