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另外，《全面投資協(xié)定》還有助于進一步推動深化我國國內改革。

比如，中國第一次在雙邊協(xié)定中納入國企相關條款，接受對國有企業(yè)的行為規(guī)制，并承諾產業(yè)補貼的透明化。實質上，由此實現(xiàn)的“競爭中性”目標與近兩年積極推進的國有企業(yè)改革方向基本一致。從長遠來看，實現(xiàn)“競爭中性”不僅有利于完善中國國內的競爭環(huán)境，更有利于激發(fā)國企的競爭活力，有利于國企參與國際競爭。

對歐盟和中國來說，《全面投資協(xié)定》顯然將帶來雙贏局面。然而，美國顯然并不樂見歐洲“向中國靠攏”。

特朗普的副國家安全顧問馬特·波廷格氣急敗壞地表態(tài)道：“美國兩大政黨領導和美國政府上下都感到困惑和震驚，因為歐盟恰恰在新一屆美國政府成立前夕朝著一項新的投資條約邁進?！?

拜登提名的國家安全顧問杰克·沙利文12月21日晚，在推特上轉發(fā)了一條中歐投資協(xié)定有望在2020年底前達成的新聞，并評論：“拜登和賀錦麗政府歡迎歐洲伙伴盡早就雙方對中國經(jīng)濟活動的共同關切展開磋商?！?

12月28日，拜登在發(fā)表國安政策講話時表示：“在我們與中國競爭并追究中國政府在貿易、技術、人權和其他方面的侵權行為時，當我們建立由志同道合的伙伴和盟友組成的聯(lián)盟時，我們的立場將更加堅定。”

其實，早在11月RCEP簽署時，剛剛當選的拜登就曾向歐洲喊話，呼吁歐洲與美國聯(lián)手制定貿易規(guī)則。

拜登12月28日發(fā)表國安政策講話，呼吁歐洲與美國聯(lián)手制中 視頻截圖

但這一次，歐洲并沒有因為美國的施壓而屈服。

一位歐洲外交官表示，不應該認為與中國的投資協(xié)定是打臉新一屆美國政府，而應看到，這是即將卸任的美國政府自私自利的貿易政策所造成的后果。

中歐投資協(xié)定的支持者、歐盟商會主席約格·伍克表態(tài)道：“我認為這（中歐投資協(xié)定）與美國沒有任何關系。他們沒有征詢歐盟就締結了第一階段協(xié)議（中美兩國2020年1月解除貿易戰(zhàn)的協(xié)議），并未與歐盟進行磋商。中歐之間的協(xié)定不會使美國企業(yè)的地位惡化，這與中美間的協(xié)議不同，它影響到許多中國的貿易伙伴。”

近年來，美歐在貿易領域齟齬不斷，而美國對世貿組織（WHO）的態(tài)度也令推崇多邊貿易機制的歐盟頗為不滿。

相比2016年后的美國，歐盟致力于推動國際經(jīng)貿合作。2017年至今，歐盟與加拿大、日本、新加坡、越南簽署了一系列貿易協(xié)定，并且已經(jīng)與拉美區(qū)域一體化組織“南方共同市場”就簽訂自由貿易協(xié)定達成一致，將由此構建全球最大的自由貿易區(qū)。根據(jù)WTO的數(shù)據(jù)，歐盟目前擁有99項自由貿易協(xié)定，遠超北美。

雖然拜登當選后頻頻向歐盟表達重修跨大西洋關系的意圖，但歐盟已決意采取更獨立的姿態(tài)。

一方面，特朗普政府四年任期對跨大西洋關系所造成的嚴重傷害，并不是換一張面孔就能讓歐盟盡釋前嫌；另一方面，美國在國際沖突和對峙中總是要求歐盟站隊的做法，也常常使歐盟處于兩難境地。

對于歐盟而言，如果想要切實維護歐洲的利益，就必須擁有自己的立場。從更宏觀的角度看，這也是在意識形態(tài)、地緣政治和極化趨勢明顯的背景下理性政治的回歸。

隨著美國霸權日益衰落，中國與歐盟——歐亞板塊的兩大巨頭進一步攜手，世界格局將發(fā)生怎樣的變化？中歐合作，未來可期。

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