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M.K.巴德拉庫馬:未能登上啟程的RCEP列車,印度只會越落越遠
最后更新: 2020-11-23 08:19:54【文/M.K.巴德拉庫馬 譯/觀察者網(wǎng) 由冠群】
11月12日,莫迪總理在東盟-印度第17次峰會上的講話令人傷感。莫迪總理發(fā)表此次講話的具體背景是在這周日,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)將簽署生效——這是一份以東盟加中日韓為中心的重要自由貿(mào)易協(xié)定。
莫迪在講話中竭力避免提及《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》,盡管對東盟而言,簽署這份協(xié)定是一個快樂的時刻,就像排燈節(jié)對印度人的意義一樣。莫迪采取了迂回策略——談起了“印度制造”“東向政策”“印太倡議”和“東盟中心”。
11月15日,在越南首都河內(nèi)拍攝的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定(RCEP)》簽署儀式現(xiàn)場 圖片來源新華社
東南亞是印度在其“東向政策”中所稱的核心區(qū)域,而現(xiàn)在印度對東南亞所能采取的政策選項已經(jīng)大幅縮水。美國國防部智庫蘭德公司最近發(fā)表了一份研究報告——《對印太地區(qū)美中競爭的區(qū)域反應》,這份報告僅將日本、澳大利亞和印度列為華盛頓唯一可以自信地宣稱“美國比中國對其更有外交和軍事影響力”的盟友和伙伴。
蘭德公司的分析師得出了一些令人震驚的結論:
· 中國在亞太地區(qū)的經(jīng)濟影響力比美國“大”。
· 相比于安全關切,東盟國家更關心經(jīng)濟。
· 中國可以“利用其經(jīng)濟影響力實現(xiàn)多種目標,包括削弱美國的軍事影響力?!?
· 目前“很少有證據(jù)證明”,東盟國家相信美國的“軍事影響力是對中國經(jīng)濟影響力的一種制衡”
· 東南亞國家普遍擔憂美國能否兌現(xiàn)它對該地區(qū)的承諾。
· 中國在東盟國家的影響力比我們大;而且,
· “對于東南亞國家以及印太地區(qū)的其它國家,它們強烈希望避免在美中兩國間選邊站隊或表現(xiàn)出明顯的與一國結盟對抗另一國的姿態(tài)。我們(蘭德公司)認為美國與伙伴國之間的聯(lián)盟是脆弱和不完整的?!?
該報告并沒有談及令印度分析家們關注的唐納德?特朗普和喬?拜登,而是重點強調(diào)“(在本區(qū)域國家中的)人們普遍預期中國將在未來十至十五年內(nèi)超越美國成為世界最大經(jīng)濟體,將在推動區(qū)域經(jīng)濟增長方面發(fā)揮關鍵作用……(《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》)將加深有關國家之間的經(jīng)濟聯(lián)系。人們期待本國與中國的貿(mào)易將繼續(xù)增加?!?
莫迪的沮喪言論與蘭德報告中的焦慮擔憂遙相呼應?!秴^(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》的簽署是一個決定性時刻。東盟正在登上即將啟程的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》列車,而印度則被甩到了一邊,它的另外兩個“四國集團”伙伴——日本和澳大利亞——也在列車上,人們看到這兩個國家此時正位于餐車,手里握著一雙中國筷子。
當然,這次旅行將把東盟一去不返的帶往異國他鄉(xiāng)。莫迪呼吁再來一次野餐會的哀嚎對東盟毫無吸引力,因為東盟已經(jīng)開始了一段成熟和穩(wěn)重的關系,而這恰恰是反復無常的印度所不能給予的。
出于禮貌,東盟在加入《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》的同時也邀請印度加入,但雙方都知道這永遠不會發(fā)生。
隨著《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》這列火車開始加速前進,東盟將適應新的生活方式,并開始不停尋找讓自己游刃有余的機會。分析人士稱贊《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》是世界第二大貿(mào)易協(xié)定,僅次于世界貿(mào)易組織協(xié)定本身。
最令人感到悲哀的是,在這一過程中,中國也將印度一直珍視的恐華咒語奪了去——“自由、開放、包容和以規(guī)則為基礎的印太地區(qū)”;“航行和飛越自由”。諷刺的是,《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》就是“自由、開放和包容”的,但印度卻并沒有認識到這一點,反而選擇對其不理不睬。
- 原標題:Indianpunchline - M. K. Bhadrakumar: India’s farewell to ASEAN as it boards RCEP train 本文僅代表作者個人觀點。
- 責任編輯: 由冠群 
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