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【文/刁大明】

2022年中期選舉之后即將產(chǎn)生的第118屆美國國會，將在未來兩年之內(nèi)與民主黨總統(tǒng)拜登互動出新的華盛頓政治博弈態(tài)勢，足以牽動美國內(nèi)政外交議程走向。

這次中選對美國來說非常重要，就像以往美國政治史上任何一次同樣的“中途檢修”一樣重要，不過從今年3月初選以來的選情走勢看，也展現(xiàn)出一些頗值關(guān)注的態(tài)勢，平添了不同于往屆中選的特殊意義。

特朗普、“選擇權(quán)”與油價

按照對美國中期選舉的一般認(rèn)知，2022年的核心議題應(yīng)該是美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生，選民要完成的重要動作之一就是用選票給拜登政府過去兩年的執(zhí)政表現(xiàn)打分。從此意義上講，由于美國正深受新冠疫情背景下的通脹壓力，本次中選自然對拜登及民主黨人并不利好。

但從選舉的實際進(jìn)程看，很多其它議題正被裹入選戰(zhàn)，不但同步塑造著選舉結(jié)果，也牽動著美國政治的階段性特征。

首當(dāng)其沖的特別議題是不在選票上卻實際對此次中選染指很深的前總統(tǒng)特朗普。

作為特朗普卸任后的首次美國全國性選舉，近期持續(xù)頻繁透露要?dú)ⅰ盎伛R槍”爭取重返白宮的特朗普當(dāng)然不能輕視。這也導(dǎo)致本次選舉成為測試特朗普個人對共和黨影響力的“關(guān)鍵一役”。

彭博社報道截圖

從目前態(tài)勢看，特朗普對此次選舉的深度介入并沒有如其所愿地為他加分。

一方面，特朗普為共和黨在任者（國會兩院議員、州長等）大批量背書，卻不愿挑戰(zhàn)某些不受其控制的南方州傳統(tǒng)共和黨所支持的地方政治新星，此種做法凸顯一個現(xiàn)實：特朗普更需要共和黨，而非共和黨更需要他。

數(shù)名憑借特朗普背書上位成為國會議員、州長候選人的共和黨參選人在后續(xù)競選中卻表現(xiàn)不佳，可能加劇共和黨主流力量在接受特朗普理念的同時遠(yuǎn)離其個人的傾向。據(jù)不完全統(tǒng)計，特朗普已在州長及國會參眾兩院議員的競選層次上分別為18、20、123名共和黨參選人背書，其中分別有7、11、101人是謀求連任的在任者。

另一方面，醞釀良久的對特朗普的各種“丑聞”調(diào)查紛紛在2022年夏季被引爆。

國會眾議院圍繞2021年1月“國會山騷亂事件”舉行的調(diào)查與公開聽證、司法部授權(quán)聯(lián)邦調(diào)查局對海湖莊園進(jìn)行的搜查、紐約州總檢察長針對特朗普及其子女涉嫌財務(wù)欺詐發(fā)起的訴訟以及佐治亞州檢察官就“特朗普干預(yù)選舉”啟動的調(diào)查，都直接導(dǎo)致“如何評價特朗普”“是否支持特朗普”甚至“特朗普是否有罪”等上升為本次中選的重要話題。

從歷史經(jīng)驗看，各種丑聞?wù){(diào)查的喧賓奪主不僅將導(dǎo)致選舉失焦，也會沖淡選民、特別是那些猶豫不決的中間選民因?qū)γ裰鼽h不滿而轉(zhuǎn)向支持共和黨候選人的意愿。

從另一個角度看，特朗普在2022年中選中的強(qiáng)勢存在對共和黨而言不能產(chǎn)生加分效果，不但可能淡化該黨的周期性優(yōu)勢，增加共和黨的被非議點(diǎn)，而且打開了一個新的“潘多拉魔盒”：未來一年，共和黨精英必須考慮如何安撫好各種調(diào)查纏身的特朗普，否則就算共和黨選擇了所謂“楊金路線”，即沒有“特朗普的特朗普路線”，特朗普本人如要執(zhí)意參加2024年大選的話，特別是在一旦初選落敗只能轉(zhuǎn)而謀求以獨(dú)立或第三黨身份參選的情況下，共和黨重掌白宮的希望大概還是會提前破滅。

這也意味著，2022年中選的“特朗普議題”提前劇透了2024年大選的一些場景。

第二個是“重新回到選票上的羅伊”。

雖然早有預(yù)兆，2022年6月24日美國聯(lián)邦最高法院在“多布斯訴杰克遜女性健康組織”一案中做出的推翻1973年“羅伊訴韋德案”的判決還是引發(fā)軒然大波。

該判決認(rèn)為女性墮胎權(quán)系憲法授予，各州不得自行頒布法令加以限制。隨之而來的是全美女性、少數(shù)族裔、性別平權(quán)群體仍在就“選擇權(quán)”合法化進(jìn)行抗?fàn)?，保守派則開始著手繼續(xù)在其能夠掌控的各州層面上確定對“選擇權(quán)”的限制乃至禁止措施。

PBS報道截圖

這種“歷史倒退”所引發(fā)的社會撕裂與對峙很快影響到了選舉政治層面。到今年8月，“選擇權(quán)”已成為僅次于通脹的全美選民最關(guān)注議題，同時也是民主黨選民心目中的頭等大事。

這直接刺激了女性以及少數(shù)族裔等選民群體的投票熱情，提高了對民主黨的支持力度。在6月24日判決之后舉行的五次國會眾議院席位補(bǔ)選中，民主黨各候選人的得票率實現(xiàn)了平均11%的增長，甚至在兩個并不被抱有希望的選區(qū)選舉中意外勝出。

很顯然，“多布斯判決”已成為民主黨在本次中選當(dāng)中的“救命稻草”，而與族裔甚至民權(quán)相關(guān)的身份認(rèn)同與“文化戰(zhàn)爭”敘事也正分散著經(jīng)濟(jì)等議題在選舉中的權(quán)重。

可以想見，隨著保守派持續(xù)通過其壓倒性控制的司法權(quán)來不斷蠶食“民權(quán)運(yùn)動”成果，逐一擊破已被判決乃至立法的民眾基本權(quán)利，未來很長一段時間內(nèi)的美國政治將不斷上演內(nèi)部激斗。目前是民主黨及其支持者深受保守派推翻“選擇權(quán)”的刺激，之后可能是共和黨人因自由派推動“同婚”正式立法化而被動員起來。

民權(quán)議題的再次公開黨爭化必然進(jìn)一步激化社會“部落化”與身份極化。

第三個是在選票上時隱時現(xiàn)的油價因素。

由于新冠疫情下美國前后兩屆政府的財政選擇、受疫情沖擊的供應(yīng)鏈斷裂以及其他周期性問題，通脹成為本次美國中選的基本議題。

特別是本次烏克蘭危機(jī)嚴(yán)重升級以來，油價上漲刺激著美國普通消費(fèi)者的神經(jīng)，直到8月歐佩克國家宣布增產(chǎn)才有所緩和，但隨著10月歐佩克再次宣布減產(chǎn)，美國國內(nèi)油價必然再次上揚(yáng)，這被認(rèn)為是拜登及民主黨人在2022年中選中遭遇的第一個“十月驚奇”，對民主黨選情并非利好。

從以往經(jīng)驗看，只有美國直接卷入外部沖突或事件時，比如反恐戰(zhàn)爭或者“伊朗人質(zhì)危機(jī)”這樣的事件，外部因素才會直接影響選情走向。如今，這種外部因素對油價、進(jìn)而對美國選情的影響，在反映國際局勢已是何等動蕩不安的同時，也說明美國在國際舞臺上的能力有限性和自身脆弱性還在不斷加重。

對美國而言，在國家足夠強(qiáng)大時，全世界的事都是“美國事務(wù)”，而當(dāng)其陷入內(nèi)外困境時，“美國事務(wù)”則不可避免地受到全球事務(wù)的牽動。這也是近年來美國國內(nèi)外很多觀點(diǎn)加以討論的“美國對外戰(zhàn)略‘內(nèi)政化’”的逆向效應(yīng)。