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民企稅負(fù)太重？

現(xiàn)在輿論愛講什么“民營企業(yè)稅負(fù)太重”，應(yīng)該減稅、減負(fù)。若要說稅負(fù)重，有誰比得了國企？國資委每年向社會公布自己的包括稅收在內(nèi)的經(jīng)營數(shù)據(jù)，有幾家企業(yè)敢像國資委那樣光明磊落呢？中國國企非但沒有拿到什么補貼，反而通過自己的高額稅負(fù)來間接地補貼了其它所有制類型的企業(yè)，不論外企還是私企。

坦率地說，國企一般不會積極追求偷漏稅，外企與私企則熱衷于偷漏稅，這是眾人皆知的事實，改革開放以來一直如此，這一局面至今沒有發(fā)生大的改觀。

著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧先生，他對國企并不很友好，但是他在2014年6月全國政協(xié)十二屆常委會第六次會議上也明確指出：對于企業(yè)收入與利潤等“業(yè)績”，國企一般不會瞞報，因為瞞報了也不會成為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的，而且這樣在審計時也過不了關(guān)，給自己惹麻煩；至于“民營企業(yè)，是能少報就少報，而民營企業(yè)創(chuàng)造的GDP占我國GDP總數(shù)的一半以上”。

2014年，阿里巴巴在美國上市，市值高達(dá)2300億美元，可是，這樣一家超大型企業(yè)，在2013年納稅額只有70億元，這還是中國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的納稅冠軍；2014年，阿里巴巴納稅總額首度突破百億大關(guān)，為110億元；2015年納稅178億元。2016年，阿里巴巴集團與螞蟻金服集團合計納稅238億元，這時阿里巴巴的市值則高達(dá)四千多億美元，居全球上市企業(yè)市值的第六位。

238億相當(dāng)于一個什么樣的概念呢？浙江寧波有一家國企，中石化屬下的鎮(zhèn)海煉化，該廠一共有職工六千人（阿里巴巴的員工數(shù)量則在六萬以上），近十年來，每年繳納稅費幾乎都在二百億元以上。

2015年APEC會議上，美國總統(tǒng)奧巴馬與馬云對談，論及政商關(guān)系以及如何幫助年輕企業(yè)家時，馬云回答說：“政府方面簡單減稅就好了，或者不要向這些人征稅”。阿里巴巴作為全球第六大市值的巨型企業(yè)，每年納稅跟鎮(zhèn)海煉化一家工廠差不多，怎么還抱怨稅負(fù)高呢？阿里巴巴集團里面，有無數(shù)互聯(lián)網(wǎng)人才和工程師，他們都是中國的大學(xué)培養(yǎng)的，正是他們支撐了阿里的高速擴張。如果像馬云建議的那樣進行減稅，那國家財政沒錢了，沒法投入教育了，拿什么來培養(yǎng)這些高素質(zhì)人才呢？

非制造業(yè)企業(yè)也該擔(dān)責(zé)

如上所述，中國稅收領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性特征是國企稅負(fù)高，非國企稅負(fù)低，除此之外，還有另外一個突出的結(jié)構(gòu)性特征，那就是制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)高，非制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)低。

制造業(yè)企業(yè)稅負(fù)高，是歷史原因造成的，一直如此，向制造業(yè)征稅相對容易。近年來，中國非制造業(yè)企業(yè)尤其是金融類企業(yè)或與資本運作密切相關(guān)的一些企業(yè)高速擴張，有與制造業(yè)并駕齊驅(qū)甚至后來居上之勢，但是，他們在積累了越來越多的財富同時，對社會的貢獻卻微乎其微，具體來說就是納稅太少。

比如樂視的老板賈躍亭先生，據(jù)報道數(shù)年來他高位套現(xiàn)金額高達(dá)兩百多億元，這都是真金白銀，可是，他為此納了多少稅呢？這些以百億計的財富，并非天上掉下來的，而是社會財富的轉(zhuǎn)移，沒費多大勁兒就把巨額社會財富轉(zhuǎn)移到自己的手中了，難道不應(yīng)該為此交稅？月薪五千的普通工薪階層都要繳納所得稅，套現(xiàn)兩百億的又交了什么樣的所得稅呢？

田樸珺女士的企業(yè)北京玖陽晟禾科技有限公司，2013年和2014年的資產(chǎn)銷售都超過百億元，尤其是2013年，銷售總額為596億元?？墒?，該公司卻零納稅，即使是虧損，也無法解釋如何零納稅的?。?

姚振華先生，氣吞萬里如虎，連萬科也要買下。他的錢都是從哪里來的？他交了多少稅？

非制造類的企業(yè)，尤其是這些靠資本運作投機取巧翻云覆雨日進斗金的企業(yè)，再也不能繼續(xù)享受一面躺著賺錢同時卻又很少納稅的優(yōu)惠了。讓老實人吃虧，讓制造業(yè)企業(yè)吃虧，別的不說，起碼這不公平。

國企就該多納稅？

臨了，再回答一個質(zhì)疑。許多人認(rèn)為，國企納稅多，是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?，因為國企享受到了巨額補貼，如巨額的低息貸款，令國企享受了遠(yuǎn)低于私企的融資成本。

一般而言，國企確實比較容易獲得貸款，但是，這并不是政策性的或體制性的補貼，而是一種純粹的市場行為。銀行貸款，要考慮安全性，安全性越高的客戶，通常貸款就更容易且利息較低。國企一般規(guī)模較大，信譽好，遇到困難也不會“跑路”，所以，相對而言就比較容易獲得貸款。大型的私企，像華為，貸款時也一樣如此。反之，小企業(yè)風(fēng)險大，獲得貸款就比較難且利息較高（詳見拙文《小企業(yè)貸款難，別怪大銀行》）。

現(xiàn)實中，國企在從銀行獲取貸款時，也是嘗盡了酸甜苦辣。拿鐵道部即現(xiàn)在的鐵總來說，2011年之前，鐵道部每年都靠數(shù)以千億計的貸款來進行鐵路投資（與通常輿論的誤解相反，政府并不給鐵道部財政撥款，鐵道部的建設(shè)全靠銀行貸款），絕大多數(shù)銀行給鐵道部的貸款雖然有優(yōu)惠，但額度很小，僅僅比基準(zhǔn)利率低10%。溫甬動車事故后，各大銀行“落井下石”，將對鐵道部的貸款利率提高到與基準(zhǔn)利率持平。對于鐵道部這樣的穩(wěn)定的超級大客戶而言，貸款時按照基準(zhǔn)利率，實際上就不是支持而是打壓了。

這幾年都在講“去杠桿”，輿論多認(rèn)為國企獲得的銀行貸款多，杠桿率高，其實不然。事實是少數(shù)巨型私企才是最需要“去杠桿”的，它們的貸款比國企要多得多，像萬達(dá)、安邦、海航、復(fù)星，都從銀行源源不斷地獲得了支持，從而維持了持續(xù)的海外擴張。

長期以來，這一事實并沒有引起輿論的注意，仍舊愛將去杠桿與國企連在一起，直到去年，中國政府開始強調(diào)企業(yè)的海外并購風(fēng)險，今年六月份，銀監(jiān)會等部門更是進一步責(zé)令銀行系統(tǒng)，對一些近年來積極從事海外收購的大企業(yè)如萬達(dá)、安邦、海航、復(fù)星等進行評估，防備“系統(tǒng)性風(fēng)險”，直到此時，事實才“水落石出”。

鐵道部或鐵總，貸款修高鐵，負(fù)債率不足60%（這還是在低估其資產(chǎn)價值的情況下得出的數(shù)字），就被媒體驚呼為“負(fù)債率過高”、“要完了”，而私企巨頭負(fù)債率要遠(yuǎn)高于鐵總時，同樣一批媒體卻沒什么反應(yīng)了。

與國企稅負(fù)遠(yuǎn)高于私企一樣，不少私企巨頭近年來享受到的貸款支持要高于國企，這也是中國經(jīng)濟的基本事實。

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