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杜建國:亞布力管委會就那么黑?
關鍵字: 亞布力管委會毛振華投資不過山海關東北經(jīng)濟這兩年,一提東北經(jīng)濟,就說是“斷崖式下滑”。2011年秋,溫州投機泡沫破滅,大量企業(yè)倒閉,涉事老板形成跑路潮,當時溫州經(jīng)濟的下滑比遼寧要嚴重,可是,輿論卻沒有指責溫州出現(xiàn)“斷崖式下滑”的,沒有說溫州體制不好、觀念不行的。當時溫州大量欠錢的騙子跑路了,不僅沒有人指責溫州騙子多,沒有人指責溫州模式已經(jīng)脫實向虛走火入魔,反倒一邊倒地都要求“救溫州”。若是東北也發(fā)生了跑路潮,恐怕又是另一番反應了。
2017年9月,有人在溫州辦理工商注冊登記時,發(fā)現(xiàn)業(yè)務被外包給了私人機構,然后被索要3000元“加急好處費”。這事若發(fā)生在東北,全國輿論肯定就會炸了鍋,就會對東北口誅筆伐,給扣上“體制落后”、“營商環(huán)境差”、“投資不過山海關”之類的大帽子,但是,這事發(fā)生在了溫州,結果呢,輿論的反應就出奇的平和,此事沒有上頭條、沒有成為熱點,也沒有人就此批評溫州“體制落后”、“營商環(huán)境差”的。
我從不否認東北存在各種問題,但是,輿論應該一碗水端平。見了老大就往狠里罵,見了老二就往狠里夸,起碼說這不公道。
近期,繼“投資不過山海關”之后,甚至有說“沈陽五年來沒有外來企業(yè)來投資”的。這怎么可能?沈陽這個東北第一大城市就不說了,就說說盤錦這個人口只有一百四十多萬的中小城市。去年九月份我剛?cè)ミ^盤錦,發(fā)現(xiàn)近幾年來其吸引的外來投資數(shù)以千億元計,投資者包含國企、私企、外企。依靠外來投資,盤錦正在迅速崛起為重要的化工基地、裝備制造基地、糧儲基地。那些說投資不過山海關的,他們到過山海關外嗎?
2016年03月13日,黑龍江省哈爾濱市,世界單板滑雪錦標賽在亞布力滑雪場舉行。
現(xiàn)在都說東北經(jīng)濟不好(且不論其程度如何),是因為過去改革不徹底,舊體制因素遺留過多,國企在經(jīng)濟中占比過高所致。這種觀點似乎已經(jīng)成為全社會共識,不過很遺憾,并不符合事實。
首先,東北的問題非但不是因為過去的改革“不徹底”,反而是因為“過于徹底”了,一定意義上可以說東北是過去中國市場化與私有化改革最激進最徹底的地方。
九十年代,就全國而言,東北的國企私有化改革,是力度最大的,由此造成的下崗大潮也是全國規(guī)模最大的。按照“無私有化就無市場化”的流行標準來看,東北三省完全可以說是中國所有省份中最接近經(jīng)歷過蘇聯(lián)的那種標準的“休克療法”式改革的。
經(jīng)過九十年代的“休克”之后,東北國企在經(jīng)濟中的比重根本就不大了,可是,繁榮卻遲遲沒有到來。
2002年之后,政府不得不改弦更張出臺振興東北老工業(yè)基地的政策與新思路,在此之后,東北經(jīng)濟才有所起色。拿東北最大城市沈陽來看,正如一位遼寧籍貫的青年學者所指出的,目前,沈陽國企創(chuàng)造的產(chǎn)值的在地區(qū)產(chǎn)值中所占的比重遠低于私企;同時也低于上海、重慶等地國企產(chǎn)值在當?shù)氐谋戎?,也就是說國企比中占比更高的上海重慶等省市反倒比國企比重更少的遼寧要好。
“計劃經(jīng)濟”、“國企”,不應該為今天的東北背鍋。對癥下藥,癥診斷錯了,藥肯定也會錯的,把推動東北經(jīng)濟繁榮的重點放在國企改革身上,只會誤導東北。
有些人,二十多年前對東北說:你們搞休克療法、搞徹底的私有化吧,這樣一來經(jīng)濟就保準會騰飛;東北言聽計從,可結果經(jīng)濟非但沒有騰飛,反而有一蹶不振的趨勢。好在進入21世紀后,中國經(jīng)濟一直保持高速增長,東北三省也借助國家振興東北老工業(yè)基地的方針而重新發(fā)力,于是十年間其經(jīng)濟在全國一直名列前茅。這時候,那些人又說中國的高增長是野蠻生長粗放低效“不等靈魂”不可持續(xù),應該把速度降下來;結果聽了他們話把全國包括東北的速度降下來后,他們又換了套說辭:斷崖式下滑來了,印度的速度都超過中國了,東北完了,中國完了。
同樣一些人,他們指責東北產(chǎn)業(yè)結構落后、轉(zhuǎn)型升級效果不佳,可是,當2017年吉林省政府委托北大林毅夫團隊擬訂產(chǎn)業(yè)政策報告的時候,他們又指責政府不該有所作為。難道吉林政府以“不找政府找市場”的幌子為由啥也不干、懶政惰政,吉林各個產(chǎn)業(yè)就可以實現(xiàn)飛躍了?
真讓人左右為難、無所適從。
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