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范勇鵬:改革開放40年,沒有必然的成功,只有正確的選擇
關(guān)鍵字: 改革開放40周年鄧小平中國(guó)制度中國(guó)崩潰論其次,選擇混合,不搞非黑即白
我們有一些教條主義經(jīng)濟(jì)學(xué)者喜歡純粹的東西,比如純粹的市場(chǎng)或純粹的計(jì)劃。其實(shí)政治學(xué)者也常常如此,一些頭腦僵化的人總是喜歡講政體,區(qū)分自由和專制,集權(quán)和分權(quán)。比如我們國(guó)內(nèi)就有學(xué)者講,只有自由不自由,沒有部分自由部分不自由等等。這是一種摩尼教式的思維方式。其實(shí)即使在是西方思想中,自古就有混合的思想,從古希臘,到中世紀(jì)晚期意大利,到近代歐洲的政治哲學(xué)家們,都有人講混合政體才是最好的政體。
中國(guó)文化不喜歡非黑即白,為什么不能什么都有一點(diǎn)?只要是有利的東西,我們?yōu)楹尾荒芏嘉者M(jìn)來?中國(guó)文化強(qiáng)調(diào)一個(gè)“度”字,純粹未必等同于最優(yōu),不管黑還是白,適度才最重要。
鄧小平用自己生動(dòng)話語把這個(gè)道理講得深入淺出:“一個(gè)黨,一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果一切從本本出發(fā),思想僵化,迷信盛行,那它就不能前進(jìn),它的生機(jī)就停止了”。
回到改革開放的歷史中,我們可以看到很多這樣的例子。比如80年代價(jià)格改革時(shí),不同的觀點(diǎn)爭(zhēng)來爭(zhēng)去,后來中央采取的是雙軌制。按經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),價(jià)格雙軌制既不符合計(jì)劃也不符合市場(chǎng),所以后來一直有爭(zhēng)議,客觀上后來也帶來了新的問題。但是當(dāng)時(shí)它的確以小步走的方式解決了過渡的問題,避免了大規(guī)模的震蕩。
再如,“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)提法的出現(xiàn),體現(xiàn)了鄧小平作為政治家的超高智慧。鄧小平1992年的講話超越了學(xué)術(shù)界的討論,給計(jì)劃、市場(chǎng)與社會(huì)主義、資本主義的關(guān)系定了調(diào)。因?yàn)橛辛诉@個(gè)講話,才能在1993年的決議中把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)納入社會(huì)主義制度中,為無休止的爭(zhēng)論畫上了句號(hào)。
還有,香港問題的解決,也是創(chuàng)造性地使用了“一國(guó)兩制”。
其實(shí),直到今天,我們政治和經(jīng)濟(jì)生活中,不同形式的混合制、雙軌制甚至多軌制比比皆是。人類社會(huì)生活本來就是豐富多彩,不可能按照教科書和黑板知識(shí)來按圖索驥。這種實(shí)踐智慧、中庸智慧是中國(guó)改革開放的一大特色。
再次,保持延續(xù)性
務(wù)實(shí)、漸進(jìn)、混合的精神,還帶來了一個(gè)政策特征,就是延續(xù)性。因?yàn)樗懈母锒际怯性圏c(diǎn)、有步驟地展開,所以我們黨和政府的換屆往往不會(huì)帶來政策的大幅震蕩,不會(huì)朝令夕改,不會(huì)朝三暮四。
相反,很多搞自由民主的國(guó)家,其政策特征就是斷裂。在野黨總是喊著反對(duì)口號(hào)上臺(tái)的,所以會(huì)帶來一些政策的急轉(zhuǎn)彎或猛回頭。比如奧巴馬的醫(yī)保法案,特朗普上臺(tái)后一心要廢除。奧巴馬時(shí)期簽訂的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、氣候變化協(xié)議,特朗普上來就要廢掉。這不僅浪費(fèi)了大量政治資源,損害社會(huì)利益,而且使國(guó)家喪失信用。
當(dāng)然,選舉政治中也存在政策的延續(xù)性,也就是一種奇特的“尺蠖效應(yīng)”:不管誰上臺(tái),都只敢減稅、加福利,不然就被選下臺(tái)。結(jié)果就是國(guó)家像尺蠖一樣一步步走向債務(wù)、赤字和破產(chǎn)。
比較起來,回看40年,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)中國(guó)的政策有著驚人的穩(wěn)定性。我們可以規(guī)劃未來5年、10年,甚至更遠(yuǎn)的事情。鄧小平提出的“三步走”,我們堅(jiān)持了幾十年,十九大報(bào)告也提出了新的遠(yuǎn)景規(guī)劃。比起很多國(guó)家,政府和領(lǐng)導(dǎo)人思考問題只能以幾年甚至幾個(gè)月為周期,我們的政策不斷地得到優(yōu)化,不斷產(chǎn)生成果,好像一點(diǎn)也不奇怪。
最后,追求共識(shí)
前面講的務(wù)實(shí)、延續(xù),如果沒有了目標(biāo)的共識(shí)就會(huì)失去方向,不可能持久。改革開放的政策能夠成功,就是因?yàn)橹袊?guó)一直在不斷地尋找和磨合出共識(shí)。
首先是價(jià)值共識(shí)。改革不是要改掉社會(huì)主義,而是要把社會(huì)主義改得更好,這是一個(gè)基本的共識(shí)。這方面鄧小平給出了榜樣。雖然很多人都說他是個(gè)務(wù)實(shí)的政治家,摸著石頭過河,但是他對(duì)方向是從不含糊的,正是他在1979年代表黨中央提出了“四項(xiàng)基本原則”。
其次是利益共識(shí)。人類歷史上所有的改革都會(huì)帶來利益的重新分配。一定會(huì)有人獲益有人受損。那么如何說服人們接受利益格局的變動(dòng)?就要靠利益共識(shí)。又是鄧小平的話:“一部分人先富起來,先富帶動(dòng)后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕”。這種話,在很多國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人講出來,是不會(huì)有人信的。特別是在多元主義、個(gè)人主義為特征的自由民主制度下,各個(gè)集團(tuán)都是以追求本集團(tuán)利益為宗旨。我憑什么相信你富了會(huì)帶著我一起富?我憑什么要接受利益的損害?西方80年代以來的新自由主義改革,工人就被拋棄了。
而當(dāng)時(shí)的中國(guó)人信了,這是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的充分信任。改革的每一步都會(huì)觸動(dòng)某些群體的利益,但是他們沒有被拋棄,而是由國(guó)家和社會(huì)給予補(bǔ)償和反哺:工人下崗——社保和醫(yī)保體系,長(zhǎng)三角受損——浦東新區(qū)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,東部地區(qū)先行——西部大開發(fā)、一帶一路,西部地區(qū)貢獻(xiàn)能源——對(duì)口援助。
在發(fā)展機(jī)會(huì)、教育資源、政策優(yōu)惠、甚至發(fā)生天災(zāi)人禍時(shí),中國(guó)都像一個(gè)大家庭,各個(gè)地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)之間相互扶持,暫時(shí)的利益受損總會(huì)得到更大的回報(bào)。當(dāng)然,我們還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到共同富裕,社會(huì)中還存在諸多問題。但只要有共識(shí),這些問題一定能解決。
最后是文明共識(shí)。改革開放的成功,動(dòng)力也來自對(duì)中華民族偉大復(fù)興的渴望。離不開一種對(duì)中華文明的命運(yùn)共識(shí)。70年代以來,西方以及世界上很多地區(qū)都進(jìn)入了一個(gè)文化多元主義的階段。雖然初衷是為了追求平等、進(jìn)步、民主,但是在個(gè)人主義的觀念背景下,這種進(jìn)步運(yùn)動(dòng)最終卻鮮有例外地走向了反共識(shí)、反共同體化的方向。所以今天西方以及很多地方,社會(huì)是在不斷走向分化,族群和種族分裂、性別分裂、地區(qū)分裂、代際分裂、宗教分裂、文化分裂以及近幾年開始冒頭的階級(jí)分裂,使很多社會(huì)開始面臨解體的危險(xiǎn)。
與此相反,中國(guó)自80年代以來雖然也出現(xiàn)了一些分化傾向,但是最終共識(shí)壓倒了分裂。有斗爭(zhēng)是正常現(xiàn)象,毛澤東同志曾說,“以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)存,以退讓求團(tuán)結(jié)則團(tuán)結(jié)亡”。黨的領(lǐng)導(dǎo)決不含糊,不做鄉(xiāng)愿,不和稀泥,堅(jiān)決和任何分裂中華民族和社會(huì)共識(shí)的現(xiàn)象斗爭(zhēng),今天全國(guó)各地、各階層、各民族仍然保持著共識(shí)團(tuán)結(jié)的姿態(tài)。這是改革開放能夠成功,以及繼續(xù)走向成功的基本保障。十九大報(bào)告的一句話表達(dá)了全國(guó)人民堅(jiān)持這種團(tuán)結(jié)共識(shí)的期望:“堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,找到最大公約數(shù),畫出最大同心圓”。
總結(jié)起來,中國(guó)改革開放的成功雖然有一些必然性,但總體上并非必然天賜,而是幾代人的犧牲和積累、制度的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略的明智選擇、政策的堅(jiān)定持續(xù)以及幾代領(lǐng)導(dǎo)人英明決斷的合力的結(jié)果。這段歷史可能勝過任何的經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)教科書,比那些被陳平教授稱之為“黑板經(jīng)濟(jì)學(xué)家”或被蘇長(zhǎng)和教授稱之為“空想自由主義者”們的說教更有說服力。認(rèn)真總結(jié)改革開放會(huì)讓我們更清醒的認(rèn)識(shí)到未來的路往哪走,怎么走。
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- 原標(biāo)題:當(dāng)初中國(guó)人愿意接受“讓一部分人先富起來”,這很了不起 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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- 責(zé)任編輯:馬密坤
- 最后更新: 2018-12-20 10:09:21
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