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馮紹雷:中美走向?qū)梗€是回到聯(lián)合國(guó)?
最后更新: 2021-01-29 08:25:41導(dǎo)讀2020年“瓦爾代”國(guó)際辯論俱樂部公布年度報(bào)告《不要在“搖搖欲墜世界”中喪失理智》。華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心主任馮紹雷教授針對(duì)“瓦爾代”年度報(bào)告做了評(píng)論,以下為全文。
【文/馮紹雷】
讀罷俄羅斯“瓦爾代”國(guó)際辯論俱樂部2020年的年度報(bào)告《不要在‘搖搖欲墜的世界’中喪失理智》,筆者不由為當(dāng)前世界走向的一個(gè)結(jié)論所吸引。當(dāng)今世界面臨著兩個(gè)基本選擇:要么,維護(hù)和加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)這個(gè)當(dāng)今依然是最重要的國(guó)際組織;要么,陷入“中美對(duì)抗”。而后者是須全力避免的一種前景。筆者同意這樣明智的判斷和富于建設(shè)性的結(jié)論。
冷戰(zhàn)后世界曾多次出現(xiàn)以強(qiáng)權(quán)、道義、意識(shí)形態(tài)的所謂“合法性”取代聯(lián)合國(guó)為代表的最高國(guó)際法規(guī)范的謬誤。事實(shí)上,聯(lián)合國(guó)不光是最具合法性,同時(shí),也最符合國(guó)際法規(guī)范的權(quán)威國(guó)際組織。唯聯(lián)合國(guó)及安理會(huì)、聯(lián)合國(guó)大會(huì)、及其所轄的國(guó)際組織才最有權(quán)力能對(duì)國(guó)際治理提供有效保障。當(dāng)此“搖搖欲墜”的世界已處嚴(yán)重失范、至多“半秩序狀態(tài)”之時(shí),盡管需要全面而深刻的改革,但是有什么理由將仍在努力工作的聯(lián)合國(guó)棄之一邊呢?
回到聯(lián)合國(guó),并不意味歷史時(shí)鐘就會(huì)回到1945年那一刻。2016年瓦爾代國(guó)際論壇上,我曾請(qǐng)教普京總統(tǒng)這樣一個(gè)問題:人類共同體曾經(jīng)歷過1648年的威斯特伐利亞體系,1814年的維也納體系,1919年的凡爾賽體系,1945年的雅爾塔體系,依您所見,今后國(guó)際秩序?qū)?huì)是接近于上述的哪一種國(guó)際秩序?普京會(huì)心一笑,從容答道:當(dāng)今世界面臨著如此紛繁復(fù)雜的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、安全等各個(gè)領(lǐng)域的巨變,今后變化的速度會(huì)更加飛快。如此背景之下,我們?cè)趺茨軌蛟O(shè)想,今后國(guó)際秩序就會(huì)簡(jiǎn)單地類同于以前曾有過的任何一種呢?換句話說,未來國(guó)際秩序一定不會(huì)是以前任何一種國(guó)際秩序的完全重復(fù)。
俄羅斯“瓦爾代”國(guó)際辯論俱樂部2020年的年度報(bào)告《不要在‘搖搖欲墜的世界’中喪失理智》
筆者認(rèn)為,與1945年相比,至少今天世界有以下幾個(gè)關(guān)鍵區(qū)別:第一,1945年的國(guó)際轉(zhuǎn)型是處于戰(zhàn)爭(zhēng)條件下。用斯大林的話來說:戰(zhàn)爭(zhēng)年代,坦克開到哪里,就可以在哪里建立自己的制度和秩序。而今天總體依然是和平條件之下的國(guó)際轉(zhuǎn)型,不是用強(qiáng)權(quán)和暴力斷定一切,世界也變得不是像戰(zhàn)爭(zhēng)場(chǎng)景下那么黑白分明。
第二,疫情告誡我們,今天面臨著一個(gè)高度不確定性的時(shí)代,無論東西南北、無論對(duì)錯(cuò)是非、更無論制度優(yōu)劣,緊迫而重大任務(wù)在于,人類需以健全有力的治理和秩序來共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。對(duì)此,聯(lián)合國(guó)是不二之選。
第三,與當(dāng)年很不同的背景是,新興力量復(fù)興和西方相對(duì)衰落乃是今天出現(xiàn)的一個(gè)長(zhǎng)期趨勢(shì)。當(dāng)馬克龍總統(tǒng)和2020年慕尼黑安全會(huì)議報(bào)告對(duì)此都直言不諱,而且點(diǎn)出問題首先來自西方本身之時(shí),不能再對(duì)此無動(dòng)于衷。但當(dāng)?shù)谝怀?jí)大國(guó)美國(guó)不太愿意繼續(xù)真正承當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任之際,聯(lián)合國(guó)的挺身而出,理所當(dāng)然。
第四,雅爾塔體制最主要的缺陷在于,曾有半個(gè)世紀(jì)冷戰(zhàn)對(duì)抗。換言之,即使有聯(lián)合國(guó)體制的合理設(shè)計(jì),也并未能避免荒唐的結(jié)盟對(duì)抗和意識(shí)形態(tài)競(jìng)爭(zhēng),甚至于差點(diǎn)被核武器毀滅人類。今天需總結(jié)和反思的,正是如何避免重蹈冷戰(zhàn)的覆轍。讀一讀被稱為“冷戰(zhàn)之父”的百歲老人喬治·凱南的日記,也許是治療“對(duì)抗狂熱癥”的一劑良藥。喬治·凱南并非沒有對(duì)前蘇聯(lián)體制的深刻批評(píng),但他在提出對(duì)蘇“遏制戰(zhàn)略”戰(zhàn)略之后,他一生為之懊悔不已而未能阻遏的,正是以“遏制蘇聯(lián)”為名,從20世紀(jì)40年代末開始的杜魯門的全球軍事擴(kuò)張,一直到20世紀(jì)90年代中期開始并延續(xù)至今的北約東擴(kuò)。
因此,回到聯(lián)合國(guó),遠(yuǎn)不意味著歷史的重演。恰恰相反,需要因時(shí)而異,推進(jìn)制度與秩序的創(chuàng)新。當(dāng)然,在此同時(shí),還需要強(qiáng)調(diào)的是:近代以來的國(guó)際史表明,凡能夠長(zhǎng)期存在、對(duì)跨國(guó)家、跨文明、跨地區(qū)事務(wù)起穩(wěn)定作用的國(guó)際秩序,比如,威斯特伐利亞體系、維也納體系、雅爾塔體系等等,都是以多元、多樣、多極力量為基礎(chǔ)的合作共處的產(chǎn)物。基辛格說過,威斯特伐利亞體制的關(guān)鍵,是從各不相讓的宗教戰(zhàn)爭(zhēng)走向歐洲內(nèi)部的多元化。1648年體系確認(rèn)各國(guó)獨(dú)立自主,不再聽命于教廷,各國(guó)內(nèi)部事務(wù)不受外來干預(yù),從規(guī)則上提供這樣一種多元并存的可能性。維也納體系是在法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)之后,由超越各文明界限的英、俄、普、奧匈、包括奧斯曼土耳其在內(nèi)的各大帝國(guó)間的國(guó)際協(xié)作。歷史似乎并不在乎“腐朽帝國(guó)”和“先進(jìn)的革命”之間的孰是孰非,維也納秩序維持了歐洲“百年和平”,直到第一次世界大戰(zhàn)。而雅爾塔體系——盡管冷戰(zhàn)對(duì)抗——但總體還是保持著來自不同文明和發(fā)展水平的美、俄、英、法、中諸大國(guó)并存,維護(hù)著將近大半個(gè)世紀(jì)的和平。冷戰(zhàn)結(jié)束后,短暫出現(xiàn)單極世界的模式,也很快被2008年危機(jī)從G7走向G20的更為多元的合作所取代。這表明多極、多樣、多元并存的態(tài)勢(shì),乃是人心所向,是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)新改革的基礎(chǔ)。
無論是十字軍東征、拿破侖擴(kuò)張戰(zhàn)爭(zhēng)、還是今天北約東擴(kuò)式的推進(jìn),都無法改變這一趨勢(shì)。而聯(lián)合國(guó)的存在乃是這一多元化、多樣化、多極化的實(shí)際趨勢(shì)的深刻反映。但是也要講好“多極化”的故事,因?yàn)槎鄻O并非僅指多極抗衡。筆者強(qiáng)調(diào):思想觀念和文明存在意義上的多元并存;制度、發(fā)展水平、生活習(xí)俗等方面的多樣交融;以及綜合實(shí)力的多極合作與競(jìng)爭(zhēng)這三者之間的融會(huì)貫通而成一體。離開了聯(lián)合國(guó),有誰(shuí)能單打獨(dú)斗做成這件事呢?
如果幾十年之后再來回顧今天這一段歷史,也許史家會(huì)說,一定程度上,中美關(guān)系是隨形勢(shì)發(fā)展而一步一步地陷于“被對(duì)抗”的態(tài)勢(shì)之下。沒有任何一種經(jīng)得起認(rèn)真探討的邏輯能證明:新興經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)和傳統(tǒng)霸主的衰敗必然導(dǎo)致“修昔底德式”的對(duì)決;也無法證明現(xiàn)代信息技術(shù)的差距與競(jìng)爭(zhēng)必然走向壟斷,必然將推翻所有復(fù)雜系統(tǒng)的有效合作而走向脫鉤和抗衡。更荒謬的是所謂“民主和專制(威權(quán))的對(duì)立”似乎就是當(dāng)今世界一切,而且就一定會(huì)走向邪惡與正義的生死決戰(zhàn);尤其難以接受的是,全球化條件下被加速接觸、但溝通不足而凸顯各大文明間、種族之間的差異,必定會(huì)導(dǎo)致全面沖突。在一個(gè)信息開放、但缺乏驗(yàn)證并高速傳播的時(shí)代,尤其不能讓偏見如此輕而易舉地蒙蔽良知。
事情的另一方面是,盡管有著充分的理由,應(yīng)當(dāng)避免所謂“兩極對(duì)抗”的危險(xiǎn)前景,但并不等于,危險(xiǎn)就可以毫不費(fèi)力地被自動(dòng)排除;或者可以放棄應(yīng)對(duì)前所未有的艱難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。基于這樣的理由:除了美、俄、英、法、中各方首先要行動(dòng)起來,迎接今秋安理會(huì)峰會(huì)。其中,共同抗疫和協(xié)調(diào)恢復(fù)經(jīng)濟(jì),至少可以成為一個(gè)緊迫議題。筆者也曾請(qǐng)教過普京總統(tǒng),如何看待當(dāng)今中美俄關(guān)系。他的回答簡(jiǎn)短而清晰:中美俄之間應(yīng)該保持相互尊重和相互有利的這樣一種關(guān)系。
可能更重要的是,各方如何首先調(diào)整好自己心態(tài),梳理各自的成就與不足。謝爾蓋·卡拉加諾夫教授所提供同樣重要的題為《保衛(wèi)和平、地球和所有國(guó)家的選擇自由:俄羅斯對(duì)外政策新思想》的報(bào)告中,他帶有總結(jié)性結(jié)論是“俄羅斯的對(duì)外政策非常成功”。但他依然含蓄地指出:“近年來俄羅斯外交和國(guó)防方面取得的成就和勝利,其表達(dá)和闡述不足以推進(jìn)俄羅斯在世界事務(wù)中做出的積極貢獻(xiàn),不足以形成具有魅力的俄羅斯外交政策”。
而本次瓦爾代報(bào)告作者費(fèi)奧多·盧基揚(yáng)諾夫于2018年年中烏克蘭危機(jī)近五周年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在批評(píng)西方霸權(quán)和烏克蘭時(shí)局混亂的同時(shí),曾坦率回顧道:“俄羅斯政治策略是失敗的。20世紀(jì)90年代初以來,俄羅斯幾乎一成不變地受制于解決短期波動(dòng)性變化的緊迫需求,而并沒有達(dá)到任何長(zhǎng)期目標(biāo)中的一個(gè)——無論是地緣政治目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、還是文化-人文目標(biāo)。”雖然表述不同,但筆者從琳瑯滿目的詮釋中看到的是,傷痕累累的戰(zhàn)斗民族在反思中變得更為明確而堅(jiān)定的行進(jìn)步伐。近年來,我在俄羅斯的多年至交曾告知,烏克蘭危機(jī)后盡管俄羅斯持有不同政治主張的派別一直保持著對(duì)執(zhí)政當(dāng)局的巨大壓力,但是,這一派別中的元老級(jí)人物由衷地感慨道:還是普京拯救了俄羅斯!看來,自信和反思,這兩個(gè)方面都始終深深植根于俄羅斯文明基因。它不光為戰(zhàn)斗民族增色,而且,也為大家提供啟示。
(本文原載于微信號(hào)“華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心”,觀察者網(wǎng)已獲作者授權(quán)轉(zhuǎn)載。)
- 原標(biāo)題:馮紹雷:中美對(duì)抗,還是回到聯(lián)合國(guó)? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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