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外交政策:這11人或影響特朗普的外交決策
斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)
斯蒂芬·米勒(Stephen Miller)在特朗普任期內(nèi)因其強(qiáng)硬且高度爭議的移民政策而聞名。如果特朗普在11月獲勝,人們普遍預(yù)計他將再次嚴(yán)重依賴米勒,米勒已經(jīng)提出了一些全面的新提案,以改革美國政策并打擊移民。
作為特朗普的高級顧問兼演講稿撰寫主任,米勒在塑造特朗普的總統(tǒng)議程中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。他推動了一些特朗普最具爭議的計劃,包括“零容忍”政策下的家庭分離政策和所謂的“穆斯林禁令”,該禁令禁止幾個穆斯林占多數(shù)的國家的人員進(jìn)入美國并安置難民。除了推動削減難民入境數(shù)量外,據(jù)報道,米勒還曾建議部署軍隊關(guān)閉美國南部邊境,并提議禁止中國國民申請學(xué)生簽證。
米勒因鼓勵特朗普采取更為強(qiáng)硬的立場而聞名,即使在某些情況下,其他顧問據(jù)報道建議總統(tǒng)保持克制。2019年,米勒因一批泄露的電子郵件而受到批評,這些郵件由法律倡導(dǎo)組織南方貧困法律中心(Southern Poverty Law Center)發(fā)布,顯示他私下宣揚(yáng)白人民族主義觀點(diǎn)。這些電子郵件是米勒與保守派新聞網(wǎng)站布萊巴特新聞(Breitbart News)之間的通信,時間追溯到2015年和2016年。
如今,米勒將大部分時間用于對抗“覺醒的公司”,盡管他沒有接受過正式的法律培訓(xùn)。2021年,他創(chuàng)立了“美國優(yōu)先法律基金會”(America First Legal Foundation),這是一個保守派法律倡導(dǎo)組織,專注于挑戰(zhàn)拜登政府和私營公司的行為,包括凱洛格和星巴克。米勒表示:“美國優(yōu)先法律基金會正在追究美國企業(yè)的責(zé)任,因?yàn)樗麄兎欠▍⑴c基于種族和性別的歧視性雇傭行為”。
如果特朗普在11月?lián)魯】ì斃す锼?,米勒承諾將徹底改革美國移民政策。據(jù)《紐約時報》報道,在特朗普可能的第二任期內(nèi),華盛頓將大幅擴(kuò)大打擊移民的政策,包括停止美國難民項目并重新實(shí)施某種形式的穆斯林旅行禁令。特朗普設(shè)想進(jìn)行廣泛的公共場所突擊檢查,實(shí)施大規(guī)模驅(qū)逐,并建設(shè)“大規(guī)模的收容設(shè)施”來拘留等待驅(qū)逐的人。米勒還表示,特朗普渴望終止“童年抵美者暫緩遣返”(DACA)計劃。
米勒在今年早些時候的一次播客采訪中對右翼人物查理·柯克(Charlie Kirk)表示:“我不在乎這個世界會發(fā)生什么,如果特朗普總統(tǒng)再次當(dāng)選,邊界將被封鎖,軍隊將被部署,國民警衛(wèi)隊將被激活,非法移民將被遣返?!?
羅伯特·奧布萊恩(Robert O’Brien)
唐納德·特朗普在任期的前兩年中經(jīng)歷了三位國家安全顧問,最終找到了一個合適的人選:羅伯特·奧布萊恩(Robert O’Brien)。奧布萊恩一直留任到特朗普總統(tǒng)任期結(jié)束。
作為洛杉磯的一名律師,奧布萊恩最初在白宮擔(dān)任人質(zhì)事務(wù)特使。他幫助確保了被土耳其和也門監(jiān)禁的美國人的釋放,特朗普政府將解決在國外被錯誤拘留的美國人問題列為優(yōu)先事項。
更引人注目的是,據(jù)《紐約時報》報道,奧布萊恩曾領(lǐng)導(dǎo)特朗普政府游說盟友瑞典釋放美國說唱歌手A$AP Rocky,這一要求來自說唱歌手坎耶·韋斯特(Kanye West,現(xiàn)名Ye)。A$AP Rocky當(dāng)時因毆打罪被判有罪。
作為國家安全顧問,奧布萊恩的經(jīng)驗(yàn)明顯少于他的前任。他表現(xiàn)低調(diào)且忠誠,在特朗普政府的剩余任期內(nèi)沒有引發(fā)重大爭議。
在2020年總統(tǒng)選舉后,奧布萊恩成為第一批承認(rèn)拜登獲勝的特朗普高級官員之一,盡管承認(rèn)得有些勉強(qiáng)?!叭绻莸?哈里斯(Biden-Harris)組合被確定為獲勝者,顯然現(xiàn)在情況就是這樣,我們會確保國家安全委員會進(jìn)行非常專業(yè)的過渡,這一點(diǎn)毋庸置疑。”他在全球安全論壇的虛擬會議上說。
奧布萊恩與前總統(tǒng)保持著密切關(guān)系,如果特朗普重返白宮,他很可能會被任命為高級職位。
在2023年6月《外交事務(wù)》的一篇文章中,奧布萊恩概述了未來特朗普外交政策的輪廓:“通過實(shí)力恢復(fù)和平的特朗普主義?!蔽恼轮赋?,中國是主要關(guān)注點(diǎn),奧布萊恩呼吁在印太地區(qū)采取強(qiáng)硬姿態(tài),包括將整個海軍陸戰(zhàn)隊部署到該地區(qū),并將一艘美國航空母艦從大西洋調(diào)往太平洋。
奧布萊恩還主張美國應(yīng)恢復(fù)自1992年以來未曾進(jìn)行的核武器試驗(yàn)。他寫道:“華盛頓必須在現(xiàn)實(shí)世界中測試新型核武器的可靠性和安全性,而不僅僅依賴計算機(jī)模型。”
卡什·帕特爾(Kash Patel)
卡什·帕特爾(Kash Patel)在特朗普任期內(nèi)迅速崛起,從一名默默無聞的眾議院情報委員會工作人員晉升為代理國防部長的辦公廳主任,盡管他沒有任何軍事背景。作為時任眾議院情報委員會主席德文·努涅斯(Devin Nunes)的助手,帕特爾在質(zhì)疑特朗普團(tuán)隊在競選期間與俄羅斯政府官員有不當(dāng)接觸的指控方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
據(jù)報道,帕特爾是2018年一份有爭議的備忘錄的主要作者,該備忘錄指稱執(zhí)法官員在尋求監(jiān)視前特朗普競選助手卡特·佩奇(Carter Page)的通信許可時行為不當(dāng)。雖然民主黨人譴責(zé)發(fā)布該文件,稱其為對司法系統(tǒng)的黨派攻擊,但后來法院發(fā)現(xiàn)對佩奇的一些監(jiān)視令確實(shí)是沒有正當(dāng)理由的。
在國家安全委員會擔(dān)任反恐高級主任后,帕特爾于2020年調(diào)任國家情報總監(jiān)辦公室,擔(dān)任國家情報總監(jiān)的高級顧問,期間他在前總統(tǒng)攻擊情報界的行動中發(fā)揮了重要作用,推動解密調(diào)查俄羅斯干預(yù)2016年總統(tǒng)選舉的相關(guān)文件。
據(jù)《Axios》報道,在特朗普政府的最后日子里,前總統(tǒng)曾考慮解雇中央情報局副局長沃恩·畢曉普(Vaughn Bishop),并讓帕特爾接任。如果時任中央情報局局長吉娜·哈斯佩爾(Gina Haspel)因抗議辭職——她曾威脅這么做——據(jù)報道,帕特爾或其他特朗普的盟友可能會被任命為這一龐大情報機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人。
如果特朗普重返白宮,帕特爾很可能在新政府中擔(dān)任重要的高級職位。在2023年12月的一次史蒂夫·班農(nóng)(Steve Bannon)的播客節(jié)目中,帕特爾表示,第二任特朗普政府將針對和起訴記者?!笆堑?,我們將追究那些在媒體上撒謊的人的責(zé)任,那些幫助喬·拜登操縱總統(tǒng)選舉的人——我們將追究你們的責(zé)任。不管是刑事的還是民事的,我們會弄清楚的?!彼f。
帕特爾還創(chuàng)作了一本名為《針對國王的陰謀》(The Plot Against the King)的兒童書,這本書以修正主義的童話形式再現(xiàn)了俄羅斯調(diào)查,帕特爾在書中以巫師的形象出現(xiàn),告訴王國唐納德國王(King Donald)“并沒有與俄國人合作”。
邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)
邁克·蓬佩奧(Mike Pompeo)是少數(shù)幾位在特朗普整個任期內(nèi)與這位性格強(qiáng)硬且難以預(yù)測的總統(tǒng)保持良好關(guān)系的內(nèi)閣官員之一。特朗普從堪薩斯州一名相對默默無聞的國會議員中挑選了蓬佩奧,任命他為首任中央情報局局長。在擔(dān)任美國頂級情報機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人期間,蓬佩奧涉足外交事務(wù),秘密前往朝鮮,為特朗普與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩的直接會談鋪平道路。
2018年,當(dāng)特朗普解雇首任國務(wù)卿雷克斯·蒂勒森(Rex Tillerson)時,他宣布蓬佩奧為接替者。蓬佩奧加入國務(wù)院后,誓言在蒂勒森時代之后為外交團(tuán)隊恢復(fù)“活力”,這一承諾讓一些長期外交官感到寬慰,但也讓另一些人感到不滿。
在國務(wù)院任職期間,蓬佩奧小心翼翼地確保自己在特朗普的核心圈子中保持重要地位,即使這讓他與受到困擾的外交團(tuán)隊產(chǎn)生了矛盾——例如,在特朗普第一次遭遇彈劾聽證期間,以及其他涉及騷擾、管理不善和國務(wù)院特朗普任命人員的監(jiān)察調(diào)查的丑聞中。
蓬佩奧出生于加利福尼亞州,是美國陸軍軍官學(xué)院(西點(diǎn)軍校)第一名畢業(yè)生,曾在美國陸軍服役,并在哈佛大學(xué)法學(xué)院獲得法律學(xué)位。20世紀(jì)90年代,他搬到堪薩斯州,隨后從2011年到2017年擔(dān)任堪薩斯州第四選區(qū)的國會議員,之后加入特朗普政府。特朗普下臺后,蓬佩奧沒有像其他特朗普政府的高官那樣譴責(zé)2021年1月6日美國國會大廈的沖擊事件,以及特朗普明顯虛假的選舉欺詐指控。
蓬佩奧曾短暫考慮參選總統(tǒng),但在未能提高自己的全國知名度或籌集到與其他共和黨競爭者如佛羅里達(dá)州州長羅恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)或前南卡羅來納州州長尼基·黑利(Nikki Haley)相當(dāng)?shù)馁Y金后,早早退出了競選。2023年6月,他與資深金融家們共同成立了一家新的私募股權(quán)公司,旨在支持中型科技公司。
蓬佩奧仍然與特朗普及其核心圈子保持密切聯(lián)系,許多共和黨內(nèi)部人士認(rèn)為,如果特朗普再次當(dāng)選總統(tǒng),蓬佩奧將是擔(dān)任高級行政職位的首選之一,例如國防部長。
在特朗普圈子中,蓬佩奧是烏克蘭最堅定的支持者之一。他在2023年4月初訪問了基輔,并對??怂剐侣劚硎?,向?yàn)蹩颂m提供武器是“最具成本效益的前進(jìn)方式”。許多歐洲官員認(rèn)為,蓬佩奧擔(dān)任高級內(nèi)閣職務(wù)對烏克蘭和北約是個好消息,而對俄羅斯來說則是壞消息。
蓬佩奧是堅定的鷹派人物,也是特朗普退出伊朗核協(xié)議的主要推動者之一,同時也是前總統(tǒng)對華強(qiáng)硬立場的設(shè)計者,這一立場現(xiàn)在已得到兩黨廣泛支持。
- 原標(biāo)題:特朗普當(dāng)選后,這11個人將成為其外交政策的核心團(tuán)隊! 本文僅代表作者個人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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