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開放市場與修訂自由貿易協(xié)定

新西蘭和中國于2008年締結了《新中自由貿易協(xié)定》，而如今該協(xié)定的修訂版也已提上議事日程，預計李總理和英格利希總理將在該修訂版的協(xié)商方面取得一些進展。

新西蘭的乳業(yè)游說團體已經發(fā)出了很強的呼聲，他們希望能將當下《新中自由貿易協(xié)定》中的保護條款刪除。這些保護條款規(guī)定，一旦新西蘭乳制品（主要是奶粉）對中國出口超出一定限額，中國將對這些乳制品征收更高的關稅。

另外，還有一些農業(yè)游說團體也發(fā)出了自己的聲音。在新經濟里，我們有更多利益需要維護。我們的貿易官員非常希望此次《新中自由貿易協(xié)定》的修訂版能涵蓋服務業(yè)、電子商務以及數(shù)字經濟的其他領域。

爭論焦點

中國一直以來都對新西蘭的外國投資政策頗有微辭。而眼下新西蘭海外投資辦公室（Overseas Investment Office）正在以透明的方式著重研究解決這個問題。

另外，新西蘭其實對中方也有一些疑慮。我們一些獼猴桃出口商對中國某些非關稅壁壘頗有怨言，這些壁壘使他們難以充分進入中國龐大的市場，因此一些新西蘭出口商認為自己并未受到公正對待。而一般情況下，都是我們的外交部門代他們向主要出口市場（如中國）表達這些呼聲。

向中國市場出口冷凍肉制品是另一個新西蘭出口商呼吁解決的問題。

另外，不得不提一下中國向新西蘭傾銷鋼鐵制品問題，這個問題去年見諸媒體時曾導致兩國關系頗為緊張。

一般情況下，政治領導人傾向于掩飾爭議，大家都希望宣布會談成功的消息，希望聯(lián)合公報能聚焦積極成果，而非遺留的爭議問題。過去我們的官員們過于重視簽署新的自貿協(xié)定，而一旦達成自貿協(xié)定，出了問題反而并未積極關注并解決問題。據(jù)悉貿易部長托德·麥克雷（Todd McClay）和外交與通商部官員已經在新西蘭貿易政策的升級版中將上述問題納入考慮。

基礎設施建設

中國眾多建設企業(yè)獲得了其國內銀行充足的資金支持，他們非常渴望能在新西蘭基礎設施建設領域扮演重要角色。但這些中國建設企業(yè)發(fā)現(xiàn)，在新西蘭現(xiàn)有的建筑商聯(lián)盟控制的市場格局下，他們很難加入競爭。

新西蘭快速的發(fā)展對基礎設施有很大需求。弗萊徹大樓的建設已經陷入窘境，這意味著其他公司加入競爭將不可避免。中國的“一帶一路”倡議旨在將亞太地區(qū)與歐洲大陸通過陸地和海洋兩條線聯(lián)結在一起，這對基礎設施建設公司和物流公司來說是非常重大的機遇。

英格利?？偫淼谋響B(tài)

英格利希總理表示，對與即將到訪的中國總理李克強舉行會談充滿期待，與此同時他并未忘記提及貿易政策修訂問題。很顯然，如果新西蘭希望在2030年之前將自由貿易協(xié)定覆蓋的出口產品比例從53%提高到90%，那么對《新中自由貿易協(xié)定》進行修訂將與跟其他國家簽署新的自貿協(xié)定同樣重要。

英格利?？偫沓姓J，與中國之間的確存在一些頗具挑戰(zhàn)性的問題，“有些問題很容易解決，但有些問題希望能在李總理來訪時有所突破，對此我是樂觀的”。他還表示，新西蘭的出口產品應該多元化，不應只是集中于乳制品一個行業(yè)上，旅游、葡萄酒、信息科技以及教育產業(yè)都是值得關注的領域。

英格利希總理還表示，現(xiàn)在的情況不同往常（a rather odd situation），中國主張的政策讓我們聽起來非常舒服，而美國的政策卻正好相反。從新西蘭國家利益的角度看，“新西蘭應積極尋求與中國合作確保我們的產品可以出口到海外市場，這對維持新西蘭經濟增長非常重要”，英格利?？偫碚f。

（觀察者網馬力譯自3月22日《新西蘭先驅報》）

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