成人免费午夜在线观看,伊人久久精品,一区二区三区精品

備受關(guān)注的十八屆三中全會今天召開。在此之前，互聯(lián)網(wǎng)上廣為流傳一份所謂“383”改革方案。但究其細(xì)節(jié)，多屬老生常談的“華盛頓共識”。觀察者網(wǎng)則推出一篇題為“343方案”的文章，由深具實踐經(jīng)驗的學(xué)者崔之元、史正富撰寫，更注重戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性。我們對照兩張方案，供具有想象力的讀者參考。

整體來看，383方案對政府的期許是既要“放權(quán)”，又要“集權(quán)”。所謂放權(quán)，就是大幅削減行政審批、破除“壟斷”、開放民資外資進(jìn)入能源等基礎(chǔ)部門等；所謂集權(quán)，就是財權(quán)進(jìn)一步向中央政府傾斜，相應(yīng)的事權(quán)收歸中央，比如中央要建立“國民基礎(chǔ)社會保障包”。在383方案看來，所謂的“小政府，大市場”似乎是政府不參與市場競爭，把重心放在保障民生等職能上來。相比之下，343方案首創(chuàng)“三維市場體系”，明確提出地方政府作為市場主體，主動參與到市場活動中，如投資基建、招商引資（其實是充當(dāng)了免費的中介）等。

土地制度改革是個繞不開的話題。383提出的解決方案并未給我們太大驚喜——集體土地入市。讓人意外的是，其中關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房合法化的表述竟掀起了一波小產(chǎn)權(quán)房購買熱。343方案不涉及這些細(xì)節(jié)，但認(rèn)為“土地財政”不能一棒子打死，關(guān)鍵是要在“漲價歸公”、“漲價歸私”和“漲價歸農(nóng)”間尋找最佳平衡點。