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實(shí)際上，劉峙因何張賈汪起義失去了徐州北面三綏區(qū)這一屏障，猝不及防極為慌亂，因徐州市區(qū)這時(shí)僅有一個(gè)軍的守備力量，于是劉峙倉(cāng)促令李彌兵團(tuán)向徐州收縮、孫元良兵團(tuán)經(jīng)宿縣、符離集北上徐州，以確保徐州不受北面的攻擊（華野其實(shí)并未從北面攻擊徐州），卻因中野的東進(jìn)，不敢收縮西面離徐州很近的邱兵團(tuán)。這個(gè)調(diào)整極為拙劣，李彌兵團(tuán)的收縮放棄了曹八集、大許家一線，原本可接應(yīng)黃百韜兵團(tuán)西撤的線路立即暴露在透過(guò)賈汪地區(qū)南下的華野七縱、十縱、十三縱面前，黃百韜西撤徐州的路線即將被切斷；孫元良兵團(tuán)本來(lái)可從蒙城方向宿縣一帶展開，保護(hù)徐州與蚌埠后方聯(lián)系的徐蚌路，但被劉峙在慌亂中調(diào)往徐州，宿縣一帶西面隨即暴露，陳鄧的中野主力也隨即將斬?cái)嘈彀鼍€（陳鄧主力此時(shí)尚未到達(dá)對(duì)宿縣的攻擊位置）。從現(xiàn)有態(tài)勢(shì)上可以看出，劉峙并沒(méi)有以徐州為中心與華野、中野決戰(zhàn)的決心，反而是自己破壞了6日由國(guó)防部下達(dá)的向津浦線徐蚌段兩側(cè)調(diào)整的部署。

9日16時(shí)，毛澤東致電陳鄧粟陳張并告譚王，做出新的判斷和部署，電報(bào)全文如下：

“齊電悉。

（一）徐州敵有總退卻模樣，你們按照敵要總退卻的估計(jì)，迅速部署截?cái)鄶惩寺?，以利圍殲是正確的。

（二）陳鄧直接指揮各部，包括一、三、四、九縱，應(yīng)直出宿縣，截?cái)嗨薨雎?，四縱不應(yīng)在黃口附近打邱清泉，而應(yīng)迅速攻宿縣，一縱在解決一八一師后，應(yīng)立即去宿縣。華野三廣兩縱的任務(wù)，是對(duì)付邱清泉，但應(yīng)位于蕭縣地區(qū)，從南面向黃口徐州線攻擊，一邊與宿縣我軍聯(lián)結(jié)。如敵向南總退卻時(shí)，則集中六個(gè)縱隊(duì)殲滅之。

（三）粟陳張應(yīng)令譚王集中七、十、十三縱及由南向北之十一縱，以全力向李彌兵團(tuán)攻擊，用迅速手段殲滅該兵團(tuán)的全部或大部控制并截?cái)嘈熘葜吝\(yùn)河車站之間的鐵路，運(yùn)東主力則殲滅黃兵團(tuán)。

（四）只要以上幾點(diǎn)辦到，就能破壞敵人總退卻的計(jì)劃，遭我全部殲滅，占領(lǐng)徐州?，F(xiàn)在不是讓敵人退至淮河以南或長(zhǎng)江以南的問(wèn)題，而是第一步（即現(xiàn)在舉行之淮海戰(zhàn)役）殲敵主力于淮河以北，第二步（即將來(lái)舉行的江淮戰(zhàn)役）殲敵余部于長(zhǎng)江以北的問(wèn)題。

（五）敵指揮系統(tǒng)甚為恐慌混亂，望你們按照上述方針，堅(jiān)決執(zhí)行，爭(zhēng)取全勝。此時(shí)我軍愈堅(jiān)決，愈大膽，就愈能勝利?！?

毛澤東在這份電報(bào)中，首先強(qiáng)調(diào)了陳鄧所率中野東進(jìn)主力的作戰(zhàn)目標(biāo)，就是占領(lǐng)宿縣，切斷徐蚌線——“斬?cái)鄶耻娭袠小保≡械拇騽⑷昝?、鉗制邱清泉等任務(wù)都沒(méi)有了，將鉗制邱清泉的任務(wù)全部交給在徐西的華野三縱和廣縱，同時(shí)還要求三廣兩縱要保持與宿縣中野部隊(duì)的聯(lián)系，若徐州敵軍總退卻，則陳鄧應(yīng)集中中野四個(gè)縱隊(duì)加華野三廣兩縱殲滅該敵。

從對(duì)中野的要求來(lái)看，劉伯承鄧子恢李達(dá)的“斬?cái)鄶橙酥袠小苯ㄗh，在徐州以西與淮海戰(zhàn)役南線的各項(xiàng)作戰(zhàn)任務(wù)中，此時(shí)已經(jīng)成為重中之重。而劉伯承等人提出戰(zhàn)役建議時(shí)，我軍各方都還沒(méi)有得到徐州敵軍將總退卻的情報(bào)。據(jù)此就可看出，劉伯承等的建議，具有明確的前瞻性，占領(lǐng)宿縣斬?cái)嘈彀?，是破壞敵軍總退卻的要害之點(diǎn)。毛澤東此時(shí)也將陳鄧所部的任務(wù)焦點(diǎn)，徹底集中在“斬?cái)鄶橙酥袠小狈矫?，不再要求陳鄧去牽制邱清泉或殲滅劉汝明了?

對(duì)于粟裕華野方面，毛澤東的要求還是盡全力殲滅黃百韜及李彌，而具體部署上，顯然還是根據(jù)粟陳張等8日15時(shí)報(bào)告的戰(zhàn)況做出的，要求華野主力殲滅黃百韜于運(yùn)河以東，運(yùn)西部隊(duì)則殲滅李彌兵團(tuán)的全部或大部。而9日這一天，黃百韜兵團(tuán)撤至運(yùn)河以西，李彌兵團(tuán)已經(jīng)收縮徐州。

黃百韜被擊斃前試圖自殺（電影《大決戰(zhàn)·淮海戰(zhàn)役》）

在戰(zhàn)役目標(biāo)的變化上，毛澤東明顯是針對(duì)陳鄧8日21時(shí)電“如判明蔣軍系整個(gè)南撤，即設(shè)防淮河時(shí)”的預(yù)判，做出第一步殲敵主力于淮河以北，第二步殲敵余部于長(zhǎng)江以北的決心。而這一決心是否是受到了粟張齊辰電的影響呢？

毛澤東的這份電報(bào)，收電人是陳鄧粟陳張及譚王，電報(bào)開頭表示“齊電悉”，說(shuō)明毛澤東發(fā)出此電時(shí)已經(jīng)收到上述諸人的8日電報(bào)。但是，這其中是否包括了齊辰電，仍不得而知，雖然從時(shí)間看，毛澤東應(yīng)該已經(jīng)收到了齊辰電。但是隨后毛澤東就明確回復(fù)了粟張的齊辰電。所以，毛澤東這份9日16時(shí)電的內(nèi)容，是否是受齊辰電內(nèi)容而來(lái)的，還不能下結(jié)論。

9日晚約22時(shí)，毛澤東致電粟、張并告華東局、陳鄧、中原局，正面回答粟張的齊辰電：“齊辰電悉。應(yīng)極力爭(zhēng)取在徐州附近殲滅敵人主力，勿使南竄。華東、華北、中原三方面，應(yīng)用全力保證我軍的供給?！?

毛澤東回復(fù)齊辰電時(shí)，所強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)也是有針對(duì)性的。軍委9日16時(shí)電已經(jīng)明確了殲敵主力于淮河以北的目標(biāo)，故而此電就不再重復(fù)；而粟張齊辰電中對(duì)老解放區(qū)支援戰(zhàn)爭(zhēng)的能力表示了顧慮，軍委9日16時(shí)電對(duì)此沒(méi)有答復(fù)。故而毛澤東在回復(fù)粟張齊辰電時(shí)，明確告知粟張，各個(gè)老解放區(qū)將全力支援淮海戰(zhàn)役，打消粟張齊辰電中的顧慮。

也就在9日這一天，劉伯承在柘城縣與陳毅、鄧小平會(huì)合，劉陳鄧三人開始作為領(lǐng)導(dǎo)核心的整體發(fā)揮作用。

關(guān)于毛澤東最后決定根據(jù)敵總退卻的態(tài)勢(shì)，令陳鄧所率中野主力直出宿縣，實(shí)現(xiàn)劉伯承提出的“斬?cái)鄶橙酥袠小钡哪繕?biāo)，近年來(lái)有專家認(rèn)為，認(rèn)為這一決策是毛澤東的錯(cuò)誤。聲稱徐州敵軍沒(méi)有總退卻，而是按照粟裕所判斷的那樣“集中徐州與我決戰(zhàn)”，而毛澤東令陳鄧不打邱清泉直出宿縣，則造成邱清泉兵團(tuán)后來(lái)東援黃百韜，給華野造成了更大壓力，更進(jìn)一步把黃百韜西撤被圍和邱李東援，說(shuō)成是徐州之?dāng)车摹皼Q戰(zhàn)”舉措，真是不怕滑天下之大稽！

這種觀點(diǎn)的荒謬在于，完全是片面地孤立地從華野的作戰(zhàn)行動(dòng)角度出發(fā)，絲毫沒(méi)有考慮到全戰(zhàn)役的目標(biāo)和具體步驟，更是對(duì)具體的歷史環(huán)境只有盲目的概念。實(shí)際進(jìn)行的淮海戰(zhàn)役，不是最早粟裕設(shè)想的“小淮?！?，僅僅是華野主攻、中野做戰(zhàn)略牽制配合的一個(gè)戰(zhàn)役。真實(shí)的淮海戰(zhàn)役計(jì)劃，經(jīng)過(guò)有關(guān)方面的反復(fù)磋商修改，早已經(jīng)超出了華野的作戰(zhàn)范圍，而是解放戰(zhàn)爭(zhēng)南線主戰(zhàn)場(chǎng)的大決戰(zhàn)，最終目標(biāo)是兩大野戰(zhàn)軍聯(lián)合作戰(zhàn)，消滅徐州敵軍重兵集團(tuán)。某些人僅是從華野參戰(zhàn)部隊(duì)多、戰(zhàn)果較大的層面去看全戰(zhàn)役，這就擺脫了不了以偏概全的狹隘認(rèn)識(shí)，對(duì)真實(shí)的歷史就會(huì)產(chǎn)生曲解，最后得出盲人摸象式的荒謬結(jié)論來(lái)。

邱清泉兵團(tuán)在徐州以西的黃口碭山一帶，背后依托著徐州，自身有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。如果陳鄧所率中野主力攻擊邱清泉兵團(tuán)，將其徹底分割包圍加以殲滅的難度很大，極有可能是打成對(duì)峙。這樣雖然可以牽制邱清泉兵團(tuán)使其不能東向救援黃百韜，但孫元良兵團(tuán)則從蒙城出發(fā)控制徐宿段，邱清泉兵團(tuán)若縮回徐州，就與控制徐宿段的孫元良兵團(tuán)相互配合，保持整個(gè)徐州重兵集團(tuán)與蚌埠后方的聯(lián)系。這時(shí)華野要集中全力殲滅黃百韜兵團(tuán)，徐州方面在戰(zhàn)況不利時(shí)，仍舊保有南撤蚌埠的通道，這樣即便華野全殲了黃百韜，與中野對(duì)徐州集團(tuán)還是形成了一面平推的態(tài)勢(shì)，敵軍徐州重兵集團(tuán)就可在南面的劉汝明（已經(jīng)撤到蚌埠）、李延年（華野殲黃期間新組建的兵團(tuán)）和黃維（正在集結(jié)東進(jìn)淮海戰(zhàn)場(chǎng)）的接應(yīng)下，一面對(duì)華野和中野逐次抵抗，一面沿著孫元良兵團(tuán)控制的徐蚌段，全軍逐步南撤。整個(gè)淮海戰(zhàn)役的第二階段，就很可能打成新的對(duì)峙，敵軍即可爭(zhēng)取到必要的時(shí)間和空間，在蚌埠、淮河一線或者長(zhǎng)江沿線重新布防。

所以，要徹底孤立進(jìn)而殲滅敵軍徐州重兵集團(tuán)，斬?cái)嘈彀鍪顷P(guān)鍵的要招！為此，毛澤東最后不惜放棄中野主力鉗制邱清泉的目標(biāo)，甚至連最好打的劉汝明兵團(tuán)都置之不顧，而要陳鄧率領(lǐng)的中野主力直出宿縣，實(shí)現(xiàn)“斬?cái)鄶橙酥袠小边@一目標(biāo)。