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觀察者網(wǎng)：8月，澳門(mén)和珠海、廣東全省陸續(xù)恢復(fù)兩地自由行；9月23日起內(nèi)地恢復(fù)辦理澳門(mén)自由行旅游簽證。說(shuō)實(shí)話這很難不讓人想到香港的狀況，同為特區(qū)，同樣是內(nèi)地居民旅游觀光的目的地，近年來(lái)、尤其是去年修例風(fēng)波到今年疫情，香港旅游業(yè)打擊頗大，整體經(jīng)濟(jì)狀況也大不如前，一方面對(duì)比港澳防疫反應(yīng)，另一方面是后疫情時(shí)代的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，您如何看待港澳兩地的差別？未來(lái)香港在這些方面的前景預(yù)期如何？

何建宗：毫無(wú)疑問(wèn)，澳門(mén)的抗疫成效比香港好，至今只有46個(gè)案例。澳門(mén)地方和人口都較香港少，市民同質(zhì)性較高，政府在抗疫中占主導(dǎo)地位，威望也更大，并且在疫情初期就與內(nèi)地專(zhuān)家比如鐘南山院士合作。相較而言，香港政府比較弱勢(shì)，抗疫由專(zhuān)家主導(dǎo)，但他們對(duì)內(nèi)地了解有限，傾向于不惜代價(jià)限制市民活動(dòng)的方式來(lái)壓低病例，策略相對(duì)被動(dòng)。誰(shuí)都明白督促市民留在家中不要聚會(huì)，永遠(yuǎn)不會(huì)錯(cuò)，問(wèn)題是抗疫必須做到真正能收能放，在醫(yī)療資源充足的前提下，盡快讓市民恢復(fù)正常生活。

其實(shí)，粵港澳健康碼談了很久，一直是只聞樓梯響。我最擔(dān)心的，是以香港的抗疫進(jìn)展，很可能在兩地部分通關(guān)數(shù)星期以后，內(nèi)地或香港又在秋冬季迎來(lái)新一波疫情而重新封關(guān)。香港和內(nèi)地體制不一樣，只要我們相信檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度，強(qiáng)求一個(gè)地方在數(shù)據(jù)上長(zhǎng)期清零才能通關(guān)，似乎不切實(shí)際。

早在7月，香港旅游業(yè)者前往政府總部外請(qǐng)?jiān)福粲跽M快推出“健康碼”。圖自港媒

觀察者網(wǎng)：前面聊了疫情相關(guān)話題，接下來(lái)想向您請(qǐng)教香港近來(lái)的政治討論。首先當(dāng)然是嫌犯棄保潛逃問(wèn)題，本來(lái)應(yīng)該是罕見(jiàn)情況，如今卻時(shí)常見(jiàn)諸報(bào)端，部分嫌疑人成群結(jié)隊(duì)逃走，還有人在網(wǎng)絡(luò)為此“聲張合理性”，不得不令人懷疑是否會(huì)損害香港司法的權(quán)威及外界對(duì)其信心？

何建宗：這批犯人首先是逃犯，所犯罪行包括制造炸彈等重罪，不是正當(dāng)守法的社會(huì)運(yùn)動(dòng)參與者。部分香港媒體、政客和市民到處聲援他們，甚至鼓勵(lì)家屬控訴特區(qū)政府，完全是顛倒黑白，任何有良知的人都不可能支持這批人潛逃。這些逃犯中有觸犯國(guó)安法，也有觸犯其他法律的。我相信，經(jīng)過(guò)這次事件，日后法官在批準(zhǔn)與“修例風(fēng)波”有關(guān)的疑犯保釋申請(qǐng)時(shí)，會(huì)更加審慎。

觀察者網(wǎng)：其中一個(gè)狀況是，不少嫌疑人逃往臺(tái)灣，近期也傳出消息稱這些人到了臺(tái)灣后音信全無(wú)，其實(shí)從去年以來(lái)港臺(tái)之間頗多矛盾，不知您對(duì)此有什么想法？

何建宗：臺(tái)灣借香港刑事案件進(jìn)行炒作政治的情況，近來(lái)有惡化趨勢(shì)。比如，促使政府推動(dòng)修訂逃犯條例的謀殺案主角陳同佳，在表達(dá)愿意回臺(tái)自首后，臺(tái)灣當(dāng)局無(wú)視過(guò)去曾與港方移交疑犯的具體經(jīng)驗(yàn)，用各種借口為疑犯的自首行為設(shè)置障礙。

一些因修例暴動(dòng)被控而逃亡臺(tái)灣的疑犯可以獲得臺(tái)當(dāng)局收留，而在臺(tái)灣發(fā)生的謀殺案的主犯愿意回臺(tái)受審卻受到諸多刁難。這對(duì)于一個(gè)標(biāo)榜法治的社會(huì)而言，是極大諷刺。我相信，如果這種政治操作持續(xù)下去的話，也將引起臺(tái)灣民眾的反感。

觀察者網(wǎng)：日前，香港教育界的行動(dòng)也引發(fā)關(guān)注。首先是，通識(shí)教科書(shū)刪改“三權(quán)分立”等內(nèi)容，為此林鄭公開(kāi)表明香港沒(méi)有三權(quán)分立。我們比較感興趣的是，此事有望成為香港教育改革起點(diǎn)嗎？一是組織架構(gòu)，其實(shí)內(nèi)地民眾也逐漸了解到，香港教育局、考評(píng)局、教協(xié)等各部門(mén)間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)甚少，教育局權(quán)限有限，“教協(xié)”內(nèi)部、學(xué)校教師中不少是泛民甚至港獨(dú)，比如近日教育局稱正在制定國(guó)安法相關(guān)教材和課程，能有效落地嗎？二是教育政策，未來(lái)改變的突破點(diǎn)是什么，如何推動(dòng)？

何建宗：有關(guān)“三權(quán)分立”的討論，我覺(jué)得香港社會(huì)普遍對(duì)基本法認(rèn)識(shí)還相當(dāng)有限、甚至浮于表面。如果要正本清源，需要有更好的準(zhǔn)備和論述?！叭龣?quán)分立”論在香港根深蒂固，是很多教科書(shū)的內(nèi)容，不少終審法院判詞也提到過(guò)，因此我提議要有更充足的法理、歷史和政治學(xué)資料佐證來(lái)進(jìn)行駁斥，無(wú)需操之過(guò)急，更應(yīng)該避免演變成罵戰(zhàn)，讓反對(duì)派人士乘機(jī)炒作。

至于國(guó)安法教育，這是法定要求，因此特區(qū)政府沒(méi)有做不做的選項(xiàng)，只有在如何開(kāi)展教育方面進(jìn)行研究。教育局親自制定教材很有必要，更重要的是將其上升為指定教材，而不是讓老師自由選擇用不用、教不教。

至于通識(shí)教育，主要是幾大問(wèn)題，比如作為升大學(xué)的必修科目，缺乏指定教材，以及讓年輕人過(guò)早接觸政治等。我覺(jué)得，把必修科改為選修科的話，改動(dòng)太大，影響課程完整性和大學(xué)錄取制度。要改善的話，應(yīng)該在保留必修科的前提下，由教育局制定指定教材，并將政治類(lèi)比較敏感、容易誤導(dǎo)青少年的部分單元取消，例如“今日中國(guó)”，并減少通識(shí)科課時(shí)，以語(yǔ)文和科學(xué)知識(shí)訓(xùn)練代替。最近，有智庫(kù)提出將通識(shí)科的評(píng)級(jí)改為合格與不合格，這也是可行方向之一。

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