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【朝鮮最高領導人金正恩4月27日上午9時30分在板門店跨過軍事分界線，與韓國總統(tǒng)文在寅會晤。雖然半島和平仍有漫長的路要走，還要看其他力量的態(tài)度，但至少是一個新的起點。

然而，南北分離數(shù)十年，民眾的認知錯位與情感糾葛，也是兩國交往中不可忽略的因素。在韓國的民調(diào)中，青年與老年形成了兩個獨特的“保守”群體，如何說服青年支持政府的半島政策，是文在寅不得不面對的重要問題。】

（翻譯/觀察者網(wǎng)馬力）

在2018平昌冬奧會籌備期間，最具爭議性的便是朝鮮半島南北雙方共組女子冰球隊這件事。其實在過去歷次奧運會籌備期間，朝韓雙方都曾希望共同組隊參賽，但結果都未能成功。文在寅政府將共組女子冰球隊一事視為緩解半島緊張局勢的良機，此外他還希望借此將平昌冬奧會作為“和平奧林匹克”的樣板進行宣傳。今年1月17日，南北雙方在一次副部長級磋商中達成共識，雙方?jīng)Q定共同組成半島女子冰球隊參加今年的冬奧會。

不過，韓國民眾對這一決定的反應與文在寅政府的預期實在是大相徑庭。雖然大家都很歡迎朝鮮隊參加冬奧會，但共組女子冰球隊一事卻在韓國國內(nèi)引發(fā)了不少反對聲音。首爾廣播公司（SBS）2018年1月進行的一項調(diào)查顯示，有81.2%的受訪者歡迎朝鮮隊參加平昌冬奧會，但也有72.2%的受訪者認為，韓國政府不應主動促成南北雙方共組女子冰球隊一事。這種對文在寅政府的批評聲音在韓國年輕一代中尤為明顯。分析人士指出，此事可能對文在寅的支持率造成負面影響。

韓國峨山政策研究院民調(diào)中心主任4月20日撰文：《韓國年輕一代對朝鮮和半島統(tǒng)一的看法》

韓國年輕一代對與朝鮮共同組隊參賽尤其反感，這引起了我們的研究興趣：韓國年輕人到底對朝鮮印象如何？他們又是怎樣看待半島統(tǒng)一事業(yè)的？我們在撰寫本文時使用了韓國峨山政策研究院民意調(diào)查數(shù)據(jù)庫，內(nèi)容主要涉及韓國民眾對朝鮮的看法、對援助朝鮮的看法以及對半島統(tǒng)一事業(yè)的看法。此外，我們還著重對韓國20多歲的新興保守派和60多歲的傳統(tǒng)保守派之間的相似性和差異性進行了分析研究。

如何看朝鮮對韓國造成的威脅？

如何看朝鮮對韓國造成的威脅？韓國民眾在此問題上的思考會直接影響到他們對朝鮮的印象以及對半島統(tǒng)一事業(yè)的看法。為了得到這個問題的答案，我們針對韓國民眾如何評估朝鮮半島爆發(fā)戰(zhàn)爭可能性這個問題連續(xù)7年進行了調(diào)查。雖然在過去7年里，韓國民眾在戰(zhàn)爭爆發(fā)問題上的看法并沒有出現(xiàn)太大變化，不過將調(diào)查結果根據(jù)不同年齡層進行分解后，我們得出了更加有趣的結論。

表一：以不同年齡層為調(diào)查組別，認為朝鮮半島將爆發(fā)戰(zhàn)爭的比例

與其他年齡層的韓國人相比，20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中有更大的比例認為半島可能會爆發(fā)戰(zhàn)爭。在每一年的調(diào)查中，最大比例持有“朝鮮半島將爆發(fā)戰(zhàn)爭”這一觀點的就是20幾歲的年輕人群體，緊隨其后的是60歲以上的老人。其中，僅有2017年例外，在這一年兩者的順序是顛倒的。從2011年到2017年，至少有55.5%的20幾歲的韓國人都認為，朝鮮半島將爆發(fā)戰(zhàn)爭。其中2015年比例最低為55.5%，2013年和2016年比例最高為66.2%。這一調(diào)查結果顯示，20幾歲的年輕人和60歲以上的老人比其他年齡層更傾向于認為朝鮮是對韓國的嚴重威脅，這也體現(xiàn)了他們在國家安全方面的保守傾向。

對援助朝鮮的看法

在韓國，對朝鮮的經(jīng)濟和人道主義援助一直是一個有爭議性的話題。一些人認為，出于人道主義，韓國應該為朝鮮提供經(jīng)濟援助。而另一些人卻是極端反對的，他們認為援助只會有利于朝鮮核計劃的實施。從表二我們可以看出，大部分韓國人是反對對朝鮮提供經(jīng)濟援助的，這一態(tài)度在過去7年里始終如一。2012年，有68.5%的韓國民眾認為，除非朝鮮的態(tài)度有明顯轉變，否則不應該向其提供經(jīng)濟援助。2017年，這一比例更是升至創(chuàng)紀錄的78%。在這一年，僅有22%的韓國民眾認為無論南北關系如何，韓國都應向朝鮮提供經(jīng)濟援助。2012年，也僅有31.5%的韓國民眾支持對朝鮮提供援助。

從總體來看，反對援助朝鮮的態(tài)度在所有年齡層都是主流，不過這一傾向在20幾歲的年輕人和60歲以上的老人中尤其明顯，高至70-80%，而其他年齡層僅有50-70%。2017年最新的數(shù)據(jù)顯示，有88.5%的20多歲的年輕人都反對援助朝鮮，在30多歲的人中，反對的比例是73.9%，在40多歲的人中，反對的比例下降到了66.9%。

表二，以不同年齡層為調(diào)查組別，對援助朝鮮持負面看法的比例

另外一個值得注意的現(xiàn)象是，自2011年以來，反對援助朝鮮的20多歲的年輕人的比例基本上體現(xiàn)出增加的趨勢。2011年，這一比例是78.4%，而到了2017年，該比例增加到了88.5%。而且不出所料，增加幅度排名第二的仍然是60歲以上的老人，增幅達到了9.4個百分點。

對朝鮮的看法

在過去8年里，韓國人對朝鮮的看法并沒有出現(xiàn)明顯的變化。雖然朝鮮在過去10年里挑釁不斷，但大多數(shù)韓國人仍將朝鮮視為“自己人”或“鄰居”。在另一方面，從圖一可以看出，自2012年以來，對朝鮮有負面觀感（陌生人或敵人）的韓國人比例一直維持在30%左右。更加有趣的是，雖然2017年朝鮮不斷登上韓國報紙的頭條位置，表示對朝鮮不感興趣的比例卻從2016年的5.4%增至2017年的9.5%?？磥恚?jīng)過2017年來自朝鮮密集的挑釁之后，很多韓國人開始對朝鮮話題表現(xiàn)出厭倦情緒。

圖一：韓國民眾對朝鮮的看法

另外，值得注意的是，雖然20幾歲的年輕人和60歲以上的老人在朝鮮威脅和經(jīng)濟援助兩個問題上看法相似，不過他們在如何看待朝鮮這個問題上的觀點卻出現(xiàn)了很大差異（見圖二）。將調(diào)查結果按照年齡層分類后，我們可以看到，20幾歲的韓國年輕人對朝鮮的態(tài)度是最消極的（敵視或不感興趣）。2017年，有49.3%的20幾歲的韓國年輕人認為朝鮮是與己無關的陌生人或韓國的敵人。在其他年齡層，持這一態(tài)度的比例基本都不到30%。另外，20幾歲的韓國年輕人中僅有32%認為朝鮮是“自己人”或“鄰居”，而在60歲以上老人中，持有這一看法的比例高達61.7%。

圖二：以不同年齡層為調(diào)查組別，韓國民眾對朝鮮的看法

對半島統(tǒng)一事業(yè)的態(tài)度

在南北雙方之間，最重要的議題無疑就是統(tǒng)一問題了。自2010年以來，越來越多的韓國人對統(tǒng)一前景釋出了興趣。2010年發(fā)生天安艦事件和延坪島遭炮擊事件之后，支持統(tǒng)一的韓國人的比例陡然降至52.6%，但很快第二年這個比例就回升到了70%。自2012年之后，支持統(tǒng)一的韓國人比例一直維持在80%以上。

不過將調(diào)查結果按照年齡層分類后，我們還是發(fā)現(xiàn)了一些規(guī)律。年齡越是小的群體，他們對統(tǒng)一就越覺得無所謂。從2011年到2017年，最低有22.9%、最高有35.6%的韓國20幾歲年輕人認為統(tǒng)一與否并不重要。而在60歲以上老人群體中，認為統(tǒng)一無足輕重的的比例一直維持在10%左右，只有2011年例外，達到了31.4%。

表三：以不同年齡層為調(diào)查組別，認為半島統(tǒng)一與否不太重要的比例

應該保持怎樣的統(tǒng)一節(jié)奏？

下面我們來看關于統(tǒng)一節(jié)奏問題的調(diào)查。從整體上來說，大多數(shù)人都認為，應根據(jù)實際情況逐步推進統(tǒng)一事業(yè)，持這一觀點的比例為54.6%。另有22.3%的人認為無需急于統(tǒng)一，而16.2%的受訪者認為朝鮮半島應盡快統(tǒng)一。從年齡層的角度來看，“根據(jù)實際情況逐步推進統(tǒng)一事業(yè)”在各個年齡都是主流觀點。

關于統(tǒng)一節(jié)奏問題，不同年齡層的韓國人也是觀點不一。12%的20幾歲年輕人認為統(tǒng)一是沒有必要的，而在60歲以上老年群體中，認為沒必要統(tǒng)一的比例僅有6.4%。實際上，有21%的老人認為半島應盡快統(tǒng)一，而僅有7.2%的20多歲年輕人持這樣的看法。很顯然，在統(tǒng)一問題上，老年人比年輕人更加急迫。

表四：以不同年齡層為調(diào)查組別，對統(tǒng)一節(jié)奏的看法

統(tǒng)一能帶來什么好處？

根據(jù)2017年的調(diào)查結果，當被問及半島統(tǒng)一會帶來哪些好處時，有27.4%的韓國受訪者認為統(tǒng)一就可以消除戰(zhàn)爭威脅；有22%受訪者認為，統(tǒng)一后，將韓國的高科技和朝鮮的勞動力結合在一起可以促進國家的經(jīng)濟增長；有14.6%的受訪者認為，統(tǒng)一可以消除南北雙方離散家屬的痛苦；另有12.3%的韓國受訪者認為，統(tǒng)一可以有效恢復韓民族的團結和民族認同感。

在這個問題上，我們也可以從年齡角度進行分析，老年人和年輕人的觀點也是迥異的。很多60歲以上韓國老人認為，半島統(tǒng)一將刺激經(jīng)濟增長，而且韓民族的自豪感將得到極大恢復；而年輕人則認為，半島統(tǒng)一的好處在于，戰(zhàn)爭風險將大大下降。

期望借統(tǒng)一回復民族自豪感的以60歲以上老人居多，占17.6%，40多歲和50多歲的中年人的比例分別為15.3%和13.9%。在20多歲和30多歲的受訪者中，分別僅有4.8%和6.6%認為統(tǒng)一帶來的最大好處在于民族自豪感的恢復。

認為統(tǒng)一的好處在于降低戰(zhàn)爭風險的人以年輕一代居多。在20多歲和30多歲的受訪者中，分別有30.6%和36%認為統(tǒng)一的好處在于降低戰(zhàn)爭風險。在60歲以上老人群體中，持這一觀點者僅占19%。上述數(shù)據(jù)表明，通過半島統(tǒng)一來恢復韓民族自豪感對韓國年輕一代來說并不重要。更準確地說，韓國年輕人更傾向于將朝鮮視為一個對韓國產(chǎn)生威脅的國家，而非手足同胞。

圖三：以不同年齡層為調(diào)查組別，對半島統(tǒng)一所帶來的好處的預期

結論

韓國峨山政策研究院在多次民意調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，20幾歲的韓國年輕人正日益形成一個新的保守群體。正如上面數(shù)據(jù)所揭示的，韓國年輕一代和老年人群體的觀點在很多方面都是一致的，他們都將朝鮮視為韓國的國家安全威脅，而且都反對向朝鮮提供經(jīng)濟援助。

不過，這兩個持保守觀點的群體在朝鮮和統(tǒng)一問題上卻體現(xiàn)出不同特征。與60歲以上的韓國老人不同，很多20多歲的韓國年輕人僅僅將朝鮮視為一個“敵人”或“陌生人”。此外，很多韓國年輕人對統(tǒng)一毫無興趣，他們并沒有把半島統(tǒng)一視為一件對國家來說很緊要的事情。他們太擔憂戰(zhàn)爭風險，以至于他們認為半島統(tǒng)一的最大好處就是可以有效降低戰(zhàn)爭風險。

韓國政府應該從更加現(xiàn)實的角度向年輕人解釋半島統(tǒng)一的必要性，從民族情感的角度來解釋的效果是不好的。換句話說，韓國政府應向年輕一代解釋，半島統(tǒng)一將如何降低戰(zhàn)爭風險，而非只是強調(diào)實現(xiàn)半島統(tǒng)一后作為統(tǒng)一韓民族一員的榮耀感。

半島分裂至今已有68年，南北雙方之間的認同裂痕已經(jīng)很深。韓國年輕人無法理解朝鮮迥異的政治制度、社會價值觀和文化，這是可以理解的。為了彌合南北之間的裂痕，韓國政府應積極促進南北雙方的社會和文化交流，以淡化韓國民眾對朝鮮的疏離感，拉近雙方的心理距離。

由于朝韓雙方在社會和文化領域的融合將是一個耗時漫長的過程，在組織交流活動時，不應僅僅進行政治性的安排，而應從長遠角度看待這一問題，形成常態(tài)化的南北雙方在文化和社會領域的交流機制。

對韓國政府來說，應該向韓國年輕一代解釋，半島統(tǒng)一是符合理性的，統(tǒng)一將為雙方都帶來現(xiàn)實利益，政府不應只是一味從民族情感角度強調(diào)統(tǒng)一的必要性。

（觀察者網(wǎng)馬力摘譯自2018年4月20日韓國峨山政策研究院英文網(wǎng)站文章）

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