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10月16日，經(jīng)過(guò)16天的僵局，美國(guó)國(guó)會(huì)終于在美國(guó)國(guó)債違約前一天勉強(qiáng)達(dá)成一致，重開(kāi)聯(lián)邦政府，增加舉債上限。相關(guān)的法案在幾小時(shí)內(nèi)分別在參眾兩院通過(guò)，其效率實(shí)在是在近期美國(guó)國(guó)會(huì)各項(xiàng)工作中無(wú)可匹敵。為期16天的聯(lián)邦政府關(guān)門鬧劇，終于告終了。

曾有中國(guó)學(xué)者盛贊此次政府停擺顯示了美國(guó)民主制度下，各方都為自己所代表的民眾而激烈地爭(zhēng)取利益，認(rèn)為這正體現(xiàn)了美國(guó)民主體制的優(yōu)越之處。遺憾的是美國(guó)民眾并不這么認(rèn)為。

本次政府關(guān)門，主要是共和黨一邊故意拖延議事日程，拿政府關(guān)門來(lái)要挾民主黨撤回對(duì)醫(yī)療改革的財(cái)政支持。然而，如果從兩級(jí)國(guó)會(huì)各個(gè)議員的態(tài)度來(lái)看，其實(shí)多數(shù)議員都并不反對(duì)為醫(yī)療改革提供財(cái)政支持。換句話說(shuō)，為數(shù)不少的共和黨議員這一次其實(shí)與民主黨站在了一起。實(shí)際上，這一次聯(lián)邦政府關(guān)門，完全是代表“茶黨”利益的少數(shù)共和黨議員所鼓動(dòng)起來(lái)的。也就是少數(shù)人在用多數(shù)人的利益為籌碼來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的政治目的。這無(wú)疑是不道德的。

因此，自政府停擺以來(lái)，共和黨的支持率就一路下滑。更好笑的是，共和黨為了逼停醫(yī)療改革而不惜讓政府關(guān)門，結(jié)果卻讓醫(yī)療改革在民眾中獲得了更高的支持率。進(jìn)一步說(shuō)，共和黨仍然是站在“小政府”的理念之上采取了此次的行動(dòng)，結(jié)果這次關(guān)門之后，民意調(diào)查顯示民眾卻比之前更認(rèn)同“政府應(yīng)該做更多的事”。所以從整體上來(lái)說(shuō)，這種因?yàn)樯贁?shù)人的需要而損害公眾利益的行為，傷敵不成反傷己。美國(guó)媒體將之評(píng)論為“回旋鏢效應(yīng)”。

由于此次的政府危機(jī)與美國(guó)國(guó)債以及一些外交問(wèn)題交織在了一起，導(dǎo)致情況復(fù)雜化。10月15日，美國(guó)權(quán)威信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)Fitch Ratings已經(jīng)開(kāi)始對(duì)美國(guó)國(guó)債的AAA級(jí)水平進(jìn)行重新評(píng)估。雖然美國(guó)國(guó)債的評(píng)級(jí)不大可能因此變化，但這無(wú)疑顯示出金融業(yè)對(duì)美國(guó)政府停擺的不滿。另一方面，美國(guó)在國(guó)際上大力推進(jìn)“泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定”（簡(jiǎn)寫為TPP），說(shuō)白了就是一個(gè)為了把中國(guó)排除在外、限制中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力而構(gòu)建的自由貿(mào)易區(qū)。這一經(jīng)濟(jì)體系對(duì)美國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有至關(guān)重要的作用，然而由于政府停擺，美國(guó)總統(tǒng)也錯(cuò)過(guò)了今年的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織峰會(huì)，只能派國(guó)務(wù)卿參加。因此有媒體評(píng)論，美國(guó)政府不穩(wěn)，損害了東南亞國(guó)家對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的TPP的信心，并不利于下一步的發(fā)展。

這些情況也導(dǎo)致一些持非極端立場(chǎng)的共和黨議員開(kāi)始紛紛抨擊。比如曾經(jīng)在2008年競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)的共和黨參議員約翰·麥凱恩，評(píng)論此次危機(jī)為“參議院歷史上令人羞恥的一章”，并說(shuō)“共和黨應(yīng)該承認(rèn)已經(jīng)輸?shù)袅诉@一場(chǎng)”。

所以，那種“美國(guó)政府停擺反而顯示美國(guó)民主優(yōu)越性”的論調(diào)，簡(jiǎn)直就是無(wú)稽之談。美國(guó)的民主體系有諸多優(yōu)越性，但這顯然并非其中之一。

有人覺(jué)得美國(guó)聯(lián)邦政府關(guān)門并不會(huì)對(duì)民眾生活造成影響。這在某種程度上是對(duì)的，因?yàn)槊绹?guó)聯(lián)邦政府也好，中國(guó)中央政府也好，各國(guó)的全國(guó)政府都負(fù)責(zé)一些層級(jí)比較高的工作。這些工作與一般民眾距離很遠(yuǎn)，短期的停擺并不會(huì)給社會(huì)造成顯著的沖擊。

然而，從細(xì)節(jié)來(lái)講，當(dāng)然有很多的美國(guó)民眾因此遭遇了不便。據(jù)華盛頓郵報(bào)進(jìn)行的一項(xiàng)網(wǎng)上讀者調(diào)查顯示，450人表示政府關(guān)門對(duì)自己沒(méi)有影響，380人表示有一點(diǎn)影響，525人表示影響到了每天的生活，962人表示威脅到了生計(jì)。從這些讀者留言中，我們可以看到聯(lián)邦政府關(guān)門對(duì)民眾產(chǎn)生的影響。

首先，這導(dǎo)致了超過(guò)280萬(wàn)聯(lián)邦雇員中約有100萬(wàn)人將沒(méi)有工資。半個(gè)月拿不到工資，對(duì)于中國(guó)人來(lái)說(shuō)，似乎并不是什么大事。但美國(guó)人一般都是采用借貸消費(fèi)的生活方式，存款幾乎沒(méi)有，每個(gè)月的工資發(fā)下來(lái)，還掉到期的貸款和信用卡欠帳，就沒(méi)有幾塊錢了。本次政府停擺，很容易讓那些在每月1日和15日各發(fā)一次工資的人一整個(gè)月拿不到薪水。而且美國(guó)家庭中，往往只有一個(gè)人工作，一旦失去工資，也就意味著全家都要陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這時(shí)候，有的人連買食物都開(kāi)始吃力起來(lái)。在華盛頓郵報(bào)的網(wǎng)站上可以看到有讀者留言說(shuō)，如果再不發(fā)工資，他可能（因?yàn)楦恫怀龇抠J）連房子都要被銀行收走了。

美國(guó)農(nóng)業(yè)部在美國(guó)鄉(xiāng)村地區(qū)提供著大量的貸款和按揭服務(wù)。聯(lián)邦政府停擺也導(dǎo)致了大量土地交易停滯，聯(lián)邦貸款和按揭不能及時(shí)到付。這不但威脅一些不動(dòng)產(chǎn)公司的經(jīng)營(yíng)，還影響相關(guān)人員的生計(jì)。

阿拉斯加的大量基礎(chǔ)設(shè)施都是由聯(lián)邦政府支持維護(hù)的。失去聯(lián)邦政府支持，將意味著很多人的生活都將受到影響。尤其是偏遠(yuǎn)地區(qū)的人，如果有緊急情況（如突發(fā)重癥），可能將無(wú)法得到及時(shí)的支援。

美國(guó)各種扶貧和低保工作都是由聯(lián)邦政府資助完成的。政府停擺，也就導(dǎo)致了扶貧低保工作停擺。那么一些窮人可能就要餓肚子。

美國(guó)聯(lián)邦政府擁有全國(guó)約28%的土地。這些土地雖然并不包含多少可耕地，但是卻有大量的森林。這次政府關(guān)門就導(dǎo)致大量聯(lián)邦擁有的林地關(guān)閉，因此伐木工人將無(wú)法工作。一些居住在邊遠(yuǎn)地區(qū)的民眾，仍然依賴木材取暖。此時(shí)正是為冬季砍伐、存儲(chǔ)木材的季節(jié)，如果伐木工作持續(xù)受到影響，那么一些邊遠(yuǎn)地區(qū)家庭將難以維持生活。

很多與聯(lián)邦政府有合同的小公司，已經(jīng)開(kāi)始裁員。有的公司聲稱，如果聯(lián)邦政府再不支付賬單，他們將面臨破產(chǎn)的危險(xiǎn)。

華盛頓地區(qū)的開(kāi)支都是由聯(lián)邦預(yù)算支付的。因此聯(lián)邦政府關(guān)門也就意味著首都的各項(xiàng)政府工作面臨停頓。盡管華盛頓市政府因?yàn)槲×饲皫状握[的教訓(xùn)，而提前把垃圾收理之類的經(jīng)費(fèi)列為必要開(kāi)支，從而免于喪失基本城市維護(hù)的能力。但是諸如法院等單位仍然遭遇了開(kāi)支危機(jī)。大量人員不得不休無(wú)薪假。因此證婚服務(wù)、民事訴訟服務(wù)均告停擺。

此外，所有的國(guó)家公園全部關(guān)閉。這不僅僅影響游人，更影響這些旅游勝地周邊商家的生計(jì)。比方說(shuō)猶他州的各個(gè)國(guó)家公園每年在10月份一個(gè)月就為猶他帶來(lái)超過(guò)1億美元的收入。如果喪失了這個(gè)黃金季節(jié)，很多企業(yè)和家庭都將陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在聯(lián)邦政府關(guān)門的前10天里，猶他南部的一個(gè)國(guó)家公園就已經(jīng)損失了超過(guò)350萬(wàn)美元，2000多個(gè)依賴該公園生存的商業(yè)職員面臨失業(yè)。因此猶他州政府急迫地與聯(lián)邦政府談判，支付了167萬(wàn)美元來(lái)維持幾個(gè)重要的國(guó)家公園營(yíng)業(yè)。

這些受到影響的人及其家庭加起來(lái)，可能也就是美國(guó)總?cè)丝诘?%-2%，絕大多數(shù)美國(guó)人未必會(huì)感覺(jué)到聯(lián)邦政府短暫關(guān)門會(huì)對(duì)自己有什么顯著的影響。但是對(duì)于受到影響的幾百萬(wàn)個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，無(wú)法支付食品和房租的焦慮、將要丟掉房子恐慌、冬季采暖的危機(jī)、失業(yè)的威脅等等，都是極大的生活和心理壓力。

因此，遠(yuǎn)在中國(guó)而輕巧地說(shuō)著“聯(lián)邦政府關(guān)門對(duì)民眾沒(méi)有什么影響反而顯示民主的優(yōu)越性”，這就未免太“隔岸觀火”了。

美國(guó)民眾在國(guó)會(huì)前抗議預(yù)算案未通過(guò)導(dǎo)致的政府關(guān)門