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【習(xí)近平11月4日上午主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會(huì)議，研究絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路（簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路”）規(guī)劃、發(fā)起建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和設(shè)立絲路基金?！耙粠б宦贰笔侵袊?guó)未來(lái)全局性的大戰(zhàn)略，但也面臨許多實(shí)際挑戰(zhàn)和外部勢(shì)力的質(zhì)疑。本文摘編自“絲路之友”對(duì)話(huà)會(huì)上李紹先教授的發(fā)言。】

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平2013年9月7日在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)演講時(shí)首先提出的，同年10月3日在印尼國(guó)會(huì)演講時(shí)再度提及。這一戰(zhàn)略的核心是加強(qiáng)相關(guān)國(guó)家的政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，我們稱(chēng)之為“五通”。

習(xí)近平會(huì)見(jiàn)亞投行參建各國(guó)代表

“一帶一路”是全局性的大戰(zhàn)略

初步估算，其輻射范圍涵蓋東盟、南亞、西亞、中亞、北非和歐洲，總?cè)丝诩s44億，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，約占世界的三分之一，人口占世界63%。加之“一帶一路”是開(kāi)放的，將吸引更多的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體，“磁吸效應(yīng)”巨大。

中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，符合中國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展、平衡對(duì)外開(kāi)放和全面發(fā)展的需要。

中國(guó)改革開(kāi)放30多年來(lái)，東南沿海率先崛起，西部和西南部發(fā)展相對(duì)滯后，因此十多年前我們國(guó)家中央政府提出“西部大開(kāi)發(fā)”，通過(guò)未來(lái)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的落實(shí)，可以撬動(dòng)西部和西南部基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)東部和西部的產(chǎn)業(yè)合理轉(zhuǎn)移。

與此同時(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放很大的成分是向東開(kāi)放?，F(xiàn)在提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想，中國(guó)將明顯加大向西和向南的對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)真正意義上的全面開(kāi)放，產(chǎn)生的復(fù)合效應(yīng)必然更大。

應(yīng)當(dāng)一提的是，伴隨前二、三十年的向東開(kāi)放，中國(guó)東南一大批發(fā)展中國(guó)家得以受益，亞洲東部出現(xiàn)了很多新興經(jīng)濟(jì)體，我相信，未來(lái)伴隨著中國(guó)的向西、向南開(kāi)放，伴隨著中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施，亞洲西部甚至更遠(yuǎn)的地方，也會(huì)有一大批國(guó)家深受其益。正如國(guó)家主席習(xí)近平所說(shuō)，“歡迎搭中國(guó)發(fā)展的便車(chē)”。

此外，“一帶一路”也是在中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人新的外交戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下提出的，這一新的外交戰(zhàn)略思想的表現(xiàn)之一就是強(qiáng)調(diào)世界的包容和多樣性，以及強(qiáng)調(diào)國(guó)與國(guó)之間的命運(yùn)共同體。習(xí)主席把包容稱(chēng)為一種美德，對(duì)多樣性則更加重視，他承諾中國(guó)將會(huì)全面開(kāi)放，同時(shí)強(qiáng)調(diào)“同其他國(guó)家互利合作”的理念，“一帶一路”正是人類(lèi)多樣性的展示，特別是在不同的民族、種族和宗教領(lǐng)域。

命運(yùn)共同體就是整合不同人的不同夢(mèng)想作為共同追求，促進(jìn)世界和平與人類(lèi)發(fā)展。習(xí)主席說(shuō)：“兩千多年的交往歷史證明，只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國(guó)家完全可以共享和平，共同發(fā)展。”

又提“新殖民主義”？

中國(guó)商品已經(jīng)暢銷(xiāo)全球，中國(guó)與其他國(guó)家的順差、逆差，以及貿(mào)易結(jié)構(gòu)問(wèn)題，不免引起某些人的擔(dān)心。但我的一個(gè)沙特朋友曾頗為得意地向我展示，自己從里到外、從頭到腳穿戴的都是中國(guó)商品；即使美國(guó)人也在享受價(jià)廉物美的中國(guó)商品，也是受益者。

還有些人擔(dān)心“一帶一路”建成后，會(huì)不會(huì)只是方便中國(guó)“掠奪”資源，甚至以“新殖民主義”攻擊中國(guó)。“一帶一路”沿途確實(shí)有不少重要的資源國(guó)家，比如位于“一帶一路”交匯點(diǎn)的海灣地區(qū)。但應(yīng)該積極看待中國(guó)對(duì)資源的需求。資源大賣(mài)家也需要穩(wěn)定、可靠的大買(mǎi)主，美國(guó)對(duì)油氣資源的需求在減弱，而快速發(fā)展的中國(guó)正符合賣(mài)家的需要。

在投資方面，中國(guó)也能與其他國(guó)家實(shí)現(xiàn)密切合作。建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和絲路基金是“一帶一路”建設(shè)的重要步驟，中國(guó)的投資不會(huì)像某些人所說(shuō)的那樣，成為“經(jīng)濟(jì)控制”的前奏?！耙粠б宦贰币獙?shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的目標(biāo)，沿途國(guó)家將從大量基建中受益。中國(guó)本身也需要投資，例如能源結(jié)構(gòu)不合理，要降低煤炭的占比，未來(lái)清潔能源的市場(chǎng)非常之大，“一帶一路”沿途也有些資金充裕的國(guó)家，中國(guó)歡迎他們前來(lái)投資。

“一帶一路”上有些國(guó)家內(nèi)部不穩(wěn)定，有些國(guó)家之間有比較深的矛盾，這也成為某些外部人士不看好的原因。但我認(rèn)為，中國(guó)的對(duì)外合作一直非常注重平衡，尊重相關(guān)國(guó)家的核心利益，不會(huì)幫助某國(guó)挖另一國(guó)的“墻角”。雖然中東地區(qū)等是“高危地區(qū)”“是非之地”，但“一帶一路”是命運(yùn)共同體，我們?cè)诮ㄔO(shè)時(shí)一定會(huì)協(xié)調(diào)各方利益，“五通”中首要的就是政策溝通。至于部分國(guó)家由于戰(zhàn)亂或其他原因，暫時(shí)不能加入，“一帶一路”也可以繞過(guò)這些國(guó)家，不會(huì)影響整體建設(shè)。

總之，“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想為中國(guó)和平發(fā)展的外交政策，作了更加明確的標(biāo)注，表明中國(guó)的崛起不以損害其他國(guó)家利益為前提，而是將通過(guò)和平、包容、共贏的方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

（本文未經(jīng)作者審定）