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劉暢:洞朗事件凸顯中印戰(zhàn)略認(rèn)知錯(cuò)位
關(guān)鍵字: 印度中印關(guān)系洞朗對(duì)峙中印邊界中印邊界對(duì)峙【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 劉暢】
2017年8月28日,中國外交部發(fā)言人華春瑩宣布,當(dāng)日下午14時(shí)30分許,在中印洞朗對(duì)峙前線,“印方將越界人員和設(shè)備全部撤回邊界印方一側(cè),中方現(xiàn)場人員對(duì)此進(jìn)行了確認(rèn)。中方將繼續(xù)按照歷史界約規(guī)定行使主權(quán)權(quán)利,維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)。”至此,為期兩月有余的中印洞朗對(duì)峙事件告一段落。
此次洞朗事件雖最終以“非戰(zhàn)爭”的形式得以解決,但所體現(xiàn)出來的中印相互戰(zhàn)略認(rèn)知上的深刻差異遠(yuǎn)未消除。從對(duì)峙事件開始至今,中印兩國的互動(dòng)至少凸顯出三大方面的相互認(rèn)知差異和錯(cuò)位。
王毅:希望印度方面從中吸取教訓(xùn),不要再發(fā)生類似事件。
誰“輸”誰“贏”?
兩個(gè)國家在彼此交界的邊界地帶發(fā)生對(duì)峙,其中一方還越過向來無爭議的邊界線進(jìn)入另一方的領(lǐng)土滯留愈兩月有余,期間更是發(fā)生兩國軍人的肢體沖突,最緊張階段,雙方離邊界武裝沖突甚至邊界戰(zhàn)爭僅一步之遙。如今對(duì)峙狀態(tài)結(jié)束,人們自然會(huì)討論一個(gè)話題,即此次對(duì)峙的雙方,究竟哪方“輸了”,哪方“贏了”?
首先需要說明的是,所謂“誰輸誰贏”這個(gè)問題,更多的是兩國民間和社會(huì)輿論層面的討論,兩國政府和官方并沒有所謂的“輸贏論”。從兩國外交部門的官方表態(tài)來看,兩國政府都十分低調(diào)地處理了有關(guān)對(duì)峙事件結(jié)束消息的報(bào)導(dǎo),所不同的是,中方再次強(qiáng)調(diào)了維護(hù)領(lǐng)土主權(quán)的立場和決心,而印方則老生常談地表示要通過“外交途徑”和“協(xié)商方式”來解決邊界和領(lǐng)土爭端問題,仍試圖在此次事件上打擦邊球和混淆視聽。
但在兩國民間和社會(huì)輿論層面,氣氛則完全不同。兩國許多觀察家,尤其是印度的很多學(xué)者,都將此次兩個(gè)亞洲大國的邊界對(duì)峙看做是雙方都輸不起的“小雞博弈”,誰先將自己的部隊(duì)后撤,誰就是敗下陣來的“膽小鬼”,誰就將背負(fù)失敗的不可承受之重。印度分析家和媒體輿論的這種心態(tài),很大程度上影響到了其政府在處理此次事件上的行為模式,以至于印度外交部最終發(fā)表的聲明中都是用了“脫離接觸”(disengagement)這種十分中性的字眼,而非“撤回”(retreat/withdraw等)這樣讓人感覺有失顏面的用詞。
而與之相對(duì)應(yīng)的,是印度許多民眾都將此次對(duì)峙事件的結(jié)束看成是印度對(duì)中國所謂“強(qiáng)權(quán)”的“有力回?fù)簟保蔑@了印度的骨氣,更有甚者,許多在印度社會(huì)頗具影響力的公眾人物和網(wǎng)絡(luò)大V們都在印度的社交媒體上大肆慶祝這是所謂的“印度的巨大勝利”(a big victory for India)。
在中國,社會(huì)輿論大致在普通民眾和學(xué)術(shù)研究群體兩個(gè)象限上存在一定分野。前者基本比較一致地認(rèn)為,印度“侵略者”在中國強(qiáng)大的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交等綜合壓力下被迫撤出,維護(hù)了領(lǐng)土主權(quán),彰顯了國家的尊嚴(yán),揭露了印度“偷雞不成蝕把米”的丑態(tài),是大快人心的好事。
后者的爭論則更多一些,有的觀察家認(rèn)為兩國最終沒有走上訴諸武力的絕路,而是較為穩(wěn)妥地解決了爭端,雙方都有值得肯定之處;而另一些分析者則比較悲觀地表示,本身毫無爭議的洞朗地區(qū)被硬生生整出所謂的“爭議”,印度搞亂我邊界穩(wěn)定和侵蝕我邊界利益的野心達(dá)到了,未來印度可能在中印邊界上更多的原本無爭議地段進(jìn)行挑釁,對(duì)我西南方向安全形勢(shì)可能極為不利。
但比較主流的觀點(diǎn)認(rèn)為,雙方“各取所需”,相互之間都有一些收益,同時(shí)也都付出了一些成本,從總體的“收益—成本”比例計(jì)算而言,兩國大致對(duì)等,因此仍舊維持了戰(zhàn)略平衡。
實(shí)際上,所謂“輸贏”之爭,任何片面的武斷和臆想的認(rèn)定都是不正確的,而用簡單的“輸”、“贏”、“勝利”、“失敗”這樣的字眼來總結(jié)兩國在此過程中博弈的利弊得失,雖滿足了大眾對(duì)簡約結(jié)論的青睞和集體情緒的宣泄,但并不能體現(xiàn)事件的本來面貌和實(shí)際情況。洞朗事件的解決,無論是其方式還是過程,都體現(xiàn)出中印兩國對(duì)這一事件在彼此戰(zhàn)略意圖上的地位與作用的認(rèn)知存在很大差異。
坊間討論,難免把輸贏兩字掛在嘴邊
就印度而言,它是此次對(duì)峙事件的始作俑者,它挑起此次對(duì)峙的目的和意圖,總結(jié)起來就是一點(diǎn),是對(duì)中國的戰(zhàn)略訛詐,想要通過挑起雙邊層面的領(lǐng)土和邊界爭端,來扭轉(zhuǎn)在地區(qū)和全球?qū)用嫔嫌《人哉J(rèn)為的同中國競爭時(shí)所處的劣勢(shì)和不利地位,并進(jìn)而通過炒熱這一事件給外部世界以一種印象,即印度與中國是地位對(duì)等的兩個(gè)大國,從而扭轉(zhuǎn)印度同中國在全球和地區(qū)層面博弈中的地位落差。從這一點(diǎn)上看,它的目的似乎是達(dá)到了:表面上獲得了一些利益,如打亂了中國同不丹關(guān)系正?;倪M(jìn)程,加強(qiáng)了對(duì)南亞小國的控制,也給中國在西南邊境增加了一些安全難題。
但就中國而言,我們是此次事件的應(yīng)對(duì)方,盡管中印歷來在邊界問題上都存在很多爭議,以前也出現(xiàn)過一些兩國軍事人員在邊境短暫對(duì)峙的事件,但都是在有爭議的地帶發(fā)生的,像這次印度膽敢越過本就有明確的歷史界約規(guī)定的、向來毫無爭議的邊界線進(jìn)入我方固有領(lǐng)土的行為,還真是頭一遭,我方對(duì)此可能一開始也是準(zhǔn)備不足的。
從長遠(yuǎn)來看,洞朗對(duì)峙事件以中國想要的和平方式得以解決,沒有升級(jí)為大規(guī)模的邊境戰(zhàn)爭,還是達(dá)到了穩(wěn)定西南戰(zhàn)略后方的目的,沒有打亂中國整體的地緣戰(zhàn)略部署。
而具體到對(duì)印外交而言,此次事件也是一個(gè)“試金石”,由此可以檢驗(yàn)我對(duì)印戰(zhàn)略和政策的成效及執(zhí)行情況、檢驗(yàn)我在南亞地區(qū)的影響力和經(jīng)略效果、檢驗(yàn)中印關(guān)系在雙邊和多邊國際組織層面上的韌性,等等。
總之,我們雖不應(yīng)用誰“輸”誰“贏”來標(biāo)簽化地概括此次事件的結(jié)束,但雙方對(duì)自己和對(duì)方在此次事件中的利弊得失、戰(zhàn)略意圖等的認(rèn)知,都存在很大落差和錯(cuò)位。但總的來說,中印兩國都有一個(gè)共同的戰(zhàn)略認(rèn)知,即雙方均無意將對(duì)峙升級(jí)為戰(zhàn)爭,目前的結(jié)束方式對(duì)雙方而言,是在多次博弈基礎(chǔ)上的最優(yōu)解決方案,任何一方都不可能通過單邊的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)所謂的己方利益最大化,而是相互照顧對(duì)方利益關(guān)切做出協(xié)商一致的結(jié)果。
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