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劉鳴:朝韓峰會(huì)意在為美朝峰會(huì)鋪路
關(guān)鍵字: 金正恩文在寅板門店宣言美國(guó)朝鮮半島【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 劉鳴】
一、文金會(huì)取得了象征性成果
文在寅-金正恩板門店峰會(huì)已經(jīng)圓滿落幕,引起了全球媒體的高度關(guān)注。
在評(píng)價(jià)這次峰會(huì)的成果時(shí),中美韓等國(guó)不少專家與前官員對(duì)峰會(huì)有關(guān)無核化的成果不甚滿意,對(duì)朝鮮能否以實(shí)際行動(dòng)履行諾言有諸多疑慮,因?yàn)樵谌笞h題中,最重要的無核化內(nèi)容只有簡(jiǎn)單提及,13項(xiàng)是有關(guān)韓朝關(guān)系,只有一項(xiàng)是關(guān)于無核化內(nèi)容,而且位置較后,也沒有落實(shí)的具體路線圖??紤]到朝鮮過去二十多年在無核化問題上的反復(fù)食言,特別是在2016-2017年與美強(qiáng)硬對(duì)抗后突然180度的政策轉(zhuǎn)彎,確實(shí)很難使人適應(yīng)與相信,是一種離奇的發(fā)展。
韓國(guó)保守媒體更擔(dān)心文在寅政府沉浸于喜慶氣氛中而對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)視若不見,急于從軍事和紅十字會(huì)談著手,通過高層會(huì)談等方式推動(dòng)韓朝交流,特別是憂慮在開城設(shè)立韓朝共同聯(lián)絡(luò)事務(wù)所,將會(huì)重啟開城工業(yè)園區(qū)的進(jìn)程,導(dǎo)致對(duì)朝制裁出現(xiàn)巨大漏洞。
但峰會(huì)期間文在寅與金正恩在徒步橋的44分鐘密談與第一家庭之間親密的互動(dòng),似又不像完全是作秀,有諸多實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。文在寅說服了金正恩與特朗普盡快在板門店舉行峰會(huì),同意今年恢復(fù)離散親人團(tuán)聚,也向金正恩表示一旦完成棄核,韓國(guó)將推出“朝鮮半島新經(jīng)濟(jì)地圖”構(gòu)想,實(shí)施韓朝共同開發(fā)的戰(zhàn)略,其核心是西海岸和東海岸、以及對(duì)非軍事區(qū)(DMZ)進(jìn)行H型同時(shí)開發(fā)。
這次峰會(huì)韓國(guó)方面最初目標(biāo)是發(fā)表一個(gè)《終戰(zhàn)宣言》,并在這個(gè)宣言中重點(diǎn)讓朝鮮承諾無核化。但在會(huì)前的準(zhǔn)備工作中,韓國(guó)認(rèn)識(shí)到朝鮮并沒有把文在寅視為討論解決無核化的對(duì)手,更多是把同韓國(guó)的會(huì)談作為提升朝韓經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系,疏通美朝關(guān)系的平臺(tái)。而所謂的《終戰(zhàn)宣言》則是在沒有得到中美認(rèn)可,沒有確定解決無核化路線圖的前提下的自說自話的想象。
因此,最終這次峰會(huì)就是讓文在寅擔(dān)當(dāng)了穿針引線,勸說工作的角色,為5月底與6月初特金會(huì)做鋪墊;同時(shí)也是從韓國(guó)國(guó)內(nèi)政治、朝韓進(jìn)一步發(fā)展關(guān)系出發(fā)營(yíng)造氣氛,以情促歡,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)合作的藍(lán)圖來配合朝鮮七屆三中全會(huì)確定的“國(guó)家重心轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上”的戰(zhàn)略。
從這點(diǎn)上看,它取得了一定的效果?!栋彘T店宣言》更多是一種給予韓國(guó)國(guó)內(nèi)與國(guó)際社會(huì)的一個(gè)象征性的政治交代,是2000年韓朝簽署的《6?15共同宣言》和2007年《10?4宣言》的延伸。當(dāng)然,文在寅希望這個(gè)宣言能夠超越前兩個(gè)文件,由國(guó)會(huì)批準(zhǔn)《板門店宣言》,確保無論誰擔(dān)任總統(tǒng),法律上必須落實(shí)這個(gè)宣言精神。
金正恩在峰會(huì)期間的講話、表態(tài),似乎也是比較積極的,部分展現(xiàn)了金正恩似想改弦更張,光明磊落地回到國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈愿望。如金正恩表示:“盡管我對(duì)美國(guó)天然具有抵抗心理,但人們會(huì)看到我不是那種會(huì)向韓國(guó)、太平洋或美國(guó)發(fā)射核武器的人。如果我們能經(jīng)常與美國(guó)人見面并建立信任,他們也向我們承諾結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、并不再入侵我們,我們?yōu)槭裁催€要擁有核武器、并生活在艱難處境中呢?” 這段反問句雖然并沒有特別的新意,但多少還是大白話,反映了其內(nèi)心的真誠(chéng)想法。
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