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劉乾:美西方祭出限價令,俄石油能否憑借這三招突圍?
觀察者網(wǎng):您前面談了不少禁令對石油流向的影響,此外,是否也會改變國際石油市場舊有的議價機制?歐洲作為買方,以往更多是被動接受油價的調(diào)整,如今從被動轉(zhuǎn)主動,若這次限制令取得了他們想要的效果,這種行為日后會不會成為常態(tài)?
劉乾:這種非市場手段是在一種極端條件下才會出現(xiàn)的,在歐盟看來,這是對俄羅斯發(fā)動對烏行動的一種懲罰。
實際上,這類手段以前也有,比如針對伊拉克的“石油換食品”計劃,允許伊拉克出口一定量的石油以換取食品、藥品等一些基本生活物資,解決國內(nèi)老百姓的生活問題。這種制裁實際上比對俄羅斯的限制還嚴(yán)重。換言之,它們不是沒采取過嚴(yán)苛的非市場手段,只不過俄羅斯石油出口體量太大,它們的這種制裁規(guī)模沒辦法讓俄羅斯立刻屈服。
其實關(guān)于價格上限,歐盟內(nèi)部對此的立場也不是完全一致的,有的國家要求定到65~70美元,這對俄羅斯而言限制效果有限;有的國家比如波蘭要求將上限定在30美元,跟別的國家的要求差距非常大。而且,這上限價格也不是不動的,他們還加了一個條件——確保任何重置后的價格上限都應(yīng)保證比平均市場價格低至少5%。所以,我們還要看烏拉爾原油和布倫特原油之間的價差到底是多少。
觀察者網(wǎng):也就是說,還不存在所謂的買方議價權(quán)上升這么一種情況,可以這么理解嗎?
劉乾:對,它是一個針對具體國家的限制措施,不是說世界上所有來源的油價都要限制,只不過因為針對的對象體量大,所以影響比較嚴(yán)重。我不認(rèn)為歐盟的這一限價行為改變了石油市場的交易原則。
觀察者網(wǎng):這場石油博弈的影響波及全球,您認(rèn)為OPEC在其間扮演了一個什么樣的角色?
劉乾:OPEC目前對石油市場的控制能力有所提高,同時還和俄羅斯形成了比較密切的協(xié)調(diào)關(guān)系。一是它要努力地將當(dāng)下的國際油價維持在一個比較舒服的位置。在這個問題上,它跟俄羅斯的立場是一致的。我們也看到,自2014年以來俄羅斯跟OPEC產(chǎn)油國之間進(jìn)行了不少協(xié)調(diào),雙方之間的溝通也都很通暢。也就是說,OPEC對于國際油價和俄羅斯石油出口收入,實際上起到了一定的支撐作用,包括今年10月份不顧美國的要求做出減產(chǎn)的決定。大概10年前美國頁巖革命以后,產(chǎn)油國都準(zhǔn)備競爭性增產(chǎn)以占有更大的市場,但如今市場形勢已完全改變。
另外,OPEC,尤其是沙特阿拉伯,擁有非常大的富余產(chǎn)能,在國際市場上能扮演很重要的產(chǎn)能調(diào)節(jié)器的角色——它能夠迅速增產(chǎn),也可以在短期內(nèi)削減產(chǎn)量。目前為止我們也看得非常清楚,OPEC在影響全球能源市場方面確實起到了非常大的作用。
沙特阿拉伯近一年石油產(chǎn)量變化(圖/CEIC Data)
觀察者網(wǎng):說到沙特阿拉伯,我們看到最近習(xí)近平主席出訪沙特,得到沙特最大禮遇歡迎,首屆中國-阿拉伯國家峰會也獲得了廣泛的輿論關(guān)注。
劉乾:對。目前以沙特為代表的中東國家,在對美關(guān)系上不像以前那樣聯(lián)系緊密,一方面是因為美國調(diào)整了外交政策,特別是美國自己在實現(xiàn)能源獨立以后,降低了中東在美國對外政策中的地位,再就是美國對它們也沒盯得那么緊了,對中東的控制力也有所減弱,因此中東的國際社交關(guān)注點相應(yīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)變,比如開始更多地跟中國等其他一些域外國家進(jìn)行合作。
實際上,中東國家也越來越愿意在國際上扮演更重要的角色,愿意獨立地制定能在國際上發(fā)揮重大作用的決策。我覺得這實際上是一個很大的規(guī)劃和趨勢,因為世界多極化的趨勢是不可逆轉(zhuǎn)的。
至于中國-沙特往來,最新數(shù)據(jù)顯示沙特是中國最大原油來源國,而沙特目前也把中國作為它最重要的一個出口目標(biāo),因此它肯定要和自己的“頭號客戶”搞好關(guān)系。
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