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【文/劉俏】

今天這個(gè)會(huì)議本身是關(guān)于韌性成長(zhǎng)的（注：“韌性成長(zhǎng)”指企業(yè)不應(yīng)再簡(jiǎn)單追求速度快，而是更多注重發(fā)展質(zhì)量，著眼于可持續(xù)性發(fā)展，打造更加靈活的發(fā)展模式），而韌性成長(zhǎng)最重要的前提在于了解未來(lái)會(huì)發(fā)生什么，以及怎么穿越未來(lái)這些趨勢(shì)。

因?yàn)槲易约涸谇捌谧隽艘恍笆奈濉币?guī)劃的底層研究，所以我會(huì)從“十四五”規(guī)劃的角度預(yù)測(cè)一下大概5~15年時(shí)間內(nèi)中國(guó)將會(huì)出現(xiàn)的五大趨勢(shì)。

第一個(gè)趨勢(shì)是全要素生產(chǎn)率的繼續(xù)增速發(fā)展。

談到中國(guó)未來(lái)5~15年的時(shí)候，有一個(gè)關(guān)鍵詞匯，那就是“全要素生產(chǎn)率”，它將會(huì)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展最重要的推動(dòng)力。

中國(guó)經(jīng)過(guò)40年的高速增長(zhǎng)，完成了工業(yè)化進(jìn)程，背后的原因，工業(yè)化本身就是一個(gè)很重要的原因。同時(shí)，我們?cè)谡袌?chǎng)之間找到一個(gè)很好的均衡，叫做有效的市場(chǎng)加上有為政府。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)階段可以用索洛模型解釋。一個(gè)國(guó)家的勞動(dòng)力、資本投入以及全要素生產(chǎn)率可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而中國(guó)在這三個(gè)因素上取得了非常好的成績(jī)，這解釋了中國(guó)的成長(zhǎng)。

演講現(xiàn)場(chǎng)（中信出版集團(tuán)供圖，下同）

中國(guó)在改革開(kāi)放前40年完成了工業(yè)化進(jìn)程，全要素生產(chǎn)率基本維持在4%以上，它直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到9%，甚至是雙位數(shù)的增長(zhǎng)。進(jìn)入2010年之后，全要素生產(chǎn)率降至2.1%，甚至最近一兩年有學(xué)者估測(cè)已經(jīng)降到2%以內(nèi)了。如今中國(guó)第三產(chǎn)業(yè)占比已經(jīng)達(dá)到54%，工業(yè)降到40%以內(nèi)，制造業(yè)占GDP的27~28%，未來(lái)繼續(xù)保持比較高的全要素生產(chǎn)率會(huì)困難一些。

怎么解決？現(xiàn)在政策的話語(yǔ)體系中經(jīng)常講，中國(guó)要保持可持續(xù)、高質(zhì)量、健康的發(fā)展。來(lái)源是什么地方？全要素生產(chǎn)率是很重要的來(lái)源。

總書(shū)記提到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，從2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)倒推現(xiàn)在的任務(wù)，現(xiàn)在中國(guó)的全要素生產(chǎn)率大概是美國(guó)的43.3%，這是2014年的數(shù)字，2019年的數(shù)字更低一些，而如果一個(gè)國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，全要素生產(chǎn)率至少要達(dá)到美國(guó)的80%左右，甚至要高一些。

這提出一個(gè)很尖銳的挑戰(zhàn)。我大概測(cè)算了一下，2035年如果要接近美國(guó)65%全要素生產(chǎn)率的水平，意味著未來(lái)15年時(shí)間里，每一年的增速需要比美國(guó)高出1.95個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)現(xiàn)在的增速大概是0.7~1個(gè)百分點(diǎn)，它完成工業(yè)化進(jìn)入后工業(yè)時(shí)代的時(shí)間較早，服務(wù)業(yè)占了美國(guó)GDP的80%以上，這意味著中國(guó)未來(lái)15年需要達(dá)到2.5~3個(gè)百分點(diǎn)全要素生產(chǎn)率的增速。這是我們理解未來(lái)5~15年可持續(xù)、高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)需要關(guān)注的一點(diǎn)。

這里面也有一個(gè)很大的背景，人類社會(huì)如果完成了工業(yè)化進(jìn)程，還能保持2.5%~3%全要素生產(chǎn)率增速，這種先例還沒(méi)有過(guò)。中國(guó)有沒(méi)有可能創(chuàng)造第二次經(jīng)濟(jì)奇跡？過(guò)去40年可能是一個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡，第二個(gè)經(jīng)濟(jì)奇跡取決于未來(lái)5~15年工業(yè)化進(jìn)程完成之后，是否仍能保持很高的全要素生產(chǎn)率。

對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的看法，在我看來(lái)，如果未來(lái)能夠保持較高的全要素生產(chǎn)率增速，基本上中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)是比較樂(lè)觀的；如果是反過(guò)來(lái)的，那基本上得用悲觀的角度看中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

個(gè)人的判斷是，要想完成在2035年基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的遠(yuǎn)景目標(biāo)，需要保持很高的增速。中國(guó)有4個(gè)相對(duì)而言可能是有利的因素，這些因素合在一起之后，有可能幫助我們保持一個(gè)較高的全要素生產(chǎn)率的增速。

第一個(gè)是工業(yè)化。

自1872年洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開(kāi)始，中國(guó)嘗試著完成工業(yè)化進(jìn)程，屢敗屢戰(zhàn)，最后基本上在改革開(kāi)放40年完成了。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的變遷，我們進(jìn)入了互聯(lián)網(wǎng)的下半場(chǎng)，面臨著非常大的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的獨(dú)特機(jī)會(huì)。這背后本身有可能帶來(lái)全要素生產(chǎn)率的增速，這個(gè)機(jī)會(huì)、場(chǎng)景在中國(guó)出現(xiàn)的可能性更高一些，這是對(duì)我們有利的因素。

第二個(gè)是新基建。

最近新基建講得比較多，個(gè)人理解新基建是為數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這塊未來(lái)能帶來(lái)非常強(qiáng)勁的全要素生產(chǎn)率上升的空間。

第三個(gè)是大國(guó)工業(yè)。

現(xiàn)在我國(guó)工業(yè)GDP的占比已經(jīng)降到40%以內(nèi)，制造業(yè)已經(jīng)降到28%左右，但是在未來(lái)可以想象，因?yàn)槿蚧哪孓D(zhuǎn)、中美關(guān)系的微妙變化，中國(guó)可能有必要也有內(nèi)生動(dòng)力，去保持比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈、工業(yè)鏈。在這種情況下，制造業(yè)或工業(yè)GDP占比在未來(lái)會(huì)保持較高的比例。

現(xiàn)在在中國(guó)，制造業(yè)占了GDP的28%，而美國(guó)這一數(shù)字早已降到11%——特朗普做總統(tǒng)做了四年，一直講制造業(yè)回流美國(guó)，但是第三季度創(chuàng)了歷史新低，下滑到11%。中國(guó)未來(lái)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，可以美國(guó)為前車之鑒，制造業(yè)比例應(yīng)該會(huì)保持比較高的比值，基本可能在20%以上，這樣一來(lái)它能為未來(lái)的全要素生產(chǎn)率提升、技術(shù)創(chuàng)新、提升生產(chǎn)率帶來(lái)很大的空間。這是中國(guó)特有的優(yōu)勢(shì)，也是現(xiàn)在的政策制定者在“十四五”規(guī)劃建議里用很多篇幅反復(fù)提到的一點(diǎn)。

最后一點(diǎn)，資源配置效率的提升。

全要素生產(chǎn)率主要兩個(gè)來(lái)源，一個(gè)是技術(shù)本身，第二是生產(chǎn)組織形式、體制機(jī)制建設(shè)。中國(guó)在這方面的空間非常開(kāi)闊。現(xiàn)在中國(guó)整個(gè)資源配置的效率還是比較低的，只要把資源配置效率提升一些，對(duì)全要素生產(chǎn)率的提升能帶來(lái)極大的改善。