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魯寧:“入鄉(xiāng)隨俗”論難為葛蘭素史克開脫
關(guān)鍵字: 葛蘭素史克葛蘭素史克行賄GSK中國起訴葛蘭素史克高管醫(yī)藥監(jiān)管醫(yī)生受賄洋藥企在全球醫(yī)藥市場劣跡斑斑、臭名昭著的全球最大跨國藥業(yè)巨頭之一葛蘭素史克(簡稱GSK),在中國大陸的“賄賂門”丑聞去年7月被引爆。至此后,此大要案之后續(xù)消息一度在中國大陸沉寂。按照慣常的潛規(guī)則,筆者曾擔(dān)心國內(nèi)有關(guān)方面有可能綜合慮及“各種因素”,包括“一系列國內(nèi)因素”,而使該案“輕輕放下”,最后以“適度處罰”對該案實(shí)施“軟著落”。
時隔9個月后的5月14日,中國警方宣布,此案的刑事偵查已基本終結(jié),案卷已移交檢方審查起訴。從警方通過國內(nèi)官媒披露的GSK(中國)在中國大陸涉嫌的犯罪事實(shí)(依筆者從事新聞工作的經(jīng)驗(yàn)判斷),盡管足以讓中國民眾尤其是廣大患者目瞪口呆,但恐怕仍系冰山一角而已。
觀察者網(wǎng)一直在第一時間對“葛案”進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對已披露的觸目驚心之案情,筆者在本短文中不作贅述。本短文只著重概括和評論圍繞“葛案”揭露過程所出現(xiàn)的、國內(nèi)某些極不正常的“奇談怪論”及“葛案”所暴露的種種監(jiān)管瀆職行為,希望引起國內(nèi)媒體同行尤其及監(jiān)管當(dāng)局深思、反思,以利于亡羊補(bǔ)牢。
“入鄉(xiāng)隨俗”論是某些國內(nèi)媒體人報(bào)道“葛案”的預(yù)設(shè)立場
第一,拿“入鄉(xiāng)隨俗”論變相為GSK(中國)之劣跡變相開脫。“入鄉(xiāng)隨俗”論的邏輯前提是跨國藥企原本是能守住從良底線的(GSK總部亦是這么辯解的,聲稱在中國的惡劣做法不符合GSK一慣秉持的價值觀),無奈中國是個不行賄就無從正常開展商業(yè)營銷的大染缸……仿佛GSK(中國)在中國大陸涉嫌犯罪情有可原,中國大陸畸型的商業(yè)生態(tài)才是誘使GSK(中國)鋌而走險的最大原因。
可是,事實(shí)就是事實(shí),按“入鄉(xiāng)隨俗”論販賣者的邏輯,就無法解釋GSK這些年在全球范圍內(nèi)的劣跡斑斑。美國的商業(yè)生態(tài)號稱全球“最干凈”,是一方壞人都能變好人的樂土和凈土。可偏偏在美國,還是這個大名鼎鼎的、一向極為傲慢的GSK,卻因大體性質(zhì)相同的相似劣跡,被一次性罰款30億美元,才換取了美國司法當(dāng)局對其“免于刑事指控”的從寬處置。
本文從監(jiān)管的“集體瀆職”縱容GSK肆無忌憚切題。之所以先拿“入鄉(xiāng)隨俗”論開刀,在于首先“入鄉(xiāng)隨俗”論是某些國內(nèi)媒體人報(bào)道“葛案”的預(yù)設(shè)立場,也有國內(nèi)媒體自身倒沒有公開鼓吹“入鄉(xiāng)隨俗”論,但為社會上的鼓吹者提供了販賣此歪論的發(fā)聲平臺;其次,說到監(jiān)管,從來不是政府部門獨(dú)家的行政職責(zé),同樣是國內(nèi)媒體必須通過輿論引導(dǎo),組織和實(shí)施輿論監(jiān)督所必須承擔(dān)的媒體社會責(zé)任。翻翻某些國內(nèi)報(bào)刊,卻很少能擔(dān)負(fù)起新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督責(zé)任來。
第二,拿“中國醫(yī)療體制扭曲”論變相為GSK的劣跡開脫。“中國醫(yī)療體制扭曲”論的前提是逼良為娼論的翻板,其邏輯理路是,GSK(中國)本來是想從良的,只因?yàn)榈暨M(jìn)了中國這只“大染缸”,才被迫淪為了“娼”??蓸O具諷刺意味的是,美國、意大利、歐盟諸國等醫(yī)療體制,被某些中國大陸人盲目吹捧為是最完美無缺的,可GSK在這些號稱“完美無缺”的國家又干了些什么?!
第三,稅務(wù)監(jiān)管集體瀆職。在此僅舉一例,通過所謂免費(fèi)贈予或低價提供的“冷鏈扶持”項(xiàng)目,GSK(中國)在中國大陸的疫苗銷售從2007年的3億多人民幣暴增到2010年的12.6億元人民幣,可GSK(中國)同期在中國大陸的納稅又遞增了多少?這個數(shù)字,民眾也許不可能知曉,但中國稅務(wù)機(jī)關(guān)尤其是GSK(中國)注冊地的稅務(wù)機(jī)關(guān),不可能對葛氏中國區(qū)疫苗銷售的暴增絲毫沒有所聞?中國稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部已形成統(tǒng)一的實(shí)時監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈,拿信息采集和監(jiān)管不暢作推脫根本說不通。
第四,工商監(jiān)管集體瀆職。一個“小小的中國區(qū)”,GSK(中國)雇傭的銷售人員居然高達(dá)匪夷所思的5000余人,導(dǎo)致GSK(中國)形同一個超級傳銷機(jī)構(gòu),在長長的數(shù)年間,若說中國工商部門對其近乎瘋狂的行賄行徑全然沒有察覺,這說得過去嗎?已披露出來的案情之冰山一角有工商部門的公職人員亦被GSK“錢彈”率先擊中的事實(shí),已替民眾的疑慮作了最具說服力的解答。何況,從所披露的案情看,工商部門事先接到的對GSK(中國)的舉報(bào)不計(jì)其數(shù),可在中國警方插手前,你們都有哪些作為,能不能公布出來讓民眾作個評價?
第五,藥監(jiān)集體瀆職。中國藥監(jiān)隊(duì)伍龐大,機(jī)構(gòu)布局早已實(shí)現(xiàn)中國大陸全境覆蓋,每年所花費(fèi)的公帑不菲。長長的數(shù)年間,就算普遍“耳聾眼花”,面對GSK(中國)近乎瘋狂的“行賄競爭”,若說中國藥業(yè)同行從來沒有作過舉報(bào),有誰相信?
第六,醫(yī)生受賂是公開秘密,亦是當(dāng)今中國的一大公害。作為醫(yī)衛(wèi)行政主管機(jī)構(gòu),在刑法、職業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)師執(zhí)業(yè)道德操守行政規(guī)范一應(yīng)俱全的中國,你們何時真正拿起過法律武器,動用行政執(zhí)法及執(zhí)罰手段,對普遍的醫(yī)生受賄作過真打和嚴(yán)打?!你們的存在太讓中國民眾失望了,你們的不作為至少是少作為,難道僅僅是所謂的法難責(zé)眾乎?
第六,藥價監(jiān)管集體瀆職。隨著機(jī)構(gòu)改革深化和絕大部分藥價定價權(quán)回歸市場和企業(yè),正部級的國家物價總局雖已壽終正寢,但各級發(fā)改委旗下的物價監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍依然得到保留并有所強(qiáng)化。當(dāng)GSK(中國)輸入中國大陸的藥品價格,最高可賣到國外同劑量、同療效同一藥品的七倍時,筆者難以相信中國的藥業(yè)同行會不向你們提出異議?
第七,各類醫(yī)學(xué)會助紂為虐。僅一個被GSK(中國)包裝成“公益資助”的所謂疫苗貯藏、流通、分銷、保管的“冷鏈項(xiàng)目”,你們就敢心安理得收取5%的紅包分成(有集體受賄之嫌),你們還配擔(dān)當(dāng)政府旗下的公益社團(tuán)組織么?!從早前臭名昭著的全國性“牙防組”再到眼下依然名目繁多的醫(yī)學(xué)會,圈錢斂財(cái)?shù)挠螒蜻€要上演到何時?
往事不可追,教訓(xùn)要汲取,追責(zé)不可少,漏洞尤其是監(jiān)管環(huán)節(jié)的一系列漏洞猶當(dāng)趕緊補(bǔ)牢。希望隨著“葛案”進(jìn)入起訴階段,有關(guān)方面能夠向民眾公開更多“葛案”細(xì)節(jié),希望“葛案”屆時能全程公開直播審理,越是公開,雖必然導(dǎo)致有關(guān)各方、上下左右都非常難堪,但要鏟除包括GSK(中國)在內(nèi)的在華跨國公司的種種見不得陽光的斑斑劣跡,最有效的第一步,就是先把它們的斑斑劣跡置于陽光下“曝曬”!
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