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羅思義:美英當(dāng)前深陷政治危機(jī) 問題出在哪兒?
關(guān)鍵字: 特朗普特蕾莎梅里根撒切爾夫人新自由主義盎格魯撒克遜里根執(zhí)政時(shí)期美國經(jīng)濟(jì)趨勢
綜上所述,里根執(zhí)政時(shí)期美國經(jīng)濟(jì)趨勢具有如下特點(diǎn):
里根
? 美國經(jīng)濟(jì)國際競爭力大幅下降;
? 美國失去了全球最大資本出口國地位,并日益依賴資本進(jìn)口;
? 美國政府債務(wù)急劇上升;
? 美國家庭債務(wù)有所增加;
? 美國收入不平等急劇增加。
里根執(zhí)政時(shí)期的這些主要趨勢被他的繼任者繼承下來。
撒切爾主義是里根主義的縮小版
數(shù)據(jù)證明,雖然撒切爾主義自有其特色,但其本質(zhì)上是里根主義的縮小變種版。
? 正如圖1所示,撒切爾主義和里根主義之間的首個(gè)相似之處是,撒切爾執(zhí)政時(shí)期英國國際競爭力急劇惡化。1978年英國國際收支順差占GDP比重為0.6%,1990年(撒切爾卸任的前一年)英國國際收支逆差占GDP比重為3.6%。
? 也即是說,撒切爾執(zhí)政時(shí)期英國國際收支國際收支逆差惡化4.2%。這期間英國國際競爭力惡化的程度甚至超過里根執(zhí)政時(shí)期的美國:英國國際收支逆差惡化4.2%,美國國際收支逆差則惡化 2.4%。
? 撒切爾執(zhí)政時(shí)期英國國際競爭力迅速惡化,進(jìn)口產(chǎn)品比例日益提高,必然導(dǎo)致英國產(chǎn)生類似于里根執(zhí)政時(shí)期的“鐵銹地帶”形象。比如,英國北部地區(qū)遭遇大規(guī)模失業(yè)和工廠關(guān)閉。這個(gè)過程引發(fā)的政治動(dòng)蕩和憤怒,導(dǎo)致這些地區(qū)非理性投票支持英國脫歐政策,以示抗議。
? 撒切爾執(zhí)政時(shí)期英國失業(yè)率急劇上升,從撒切爾上任時(shí)的6%升至20世紀(jì)80年代中期的12%。在失業(yè)率上升和撒切爾實(shí)施的累進(jìn)稅制的影響下,英國不平等急劇上升。英國基尼系數(shù)從1979年的0.25升至1990年的0.34。
? 正如里根執(zhí)政時(shí)期一樣,撒切爾執(zhí)政時(shí)期英國最富有階層收入大幅增加,最底層人群變得更窮。最貧窮的10%人群實(shí)際收入下降2.4%,所以1990年窮人的生活處境比1979年更糟。
? 結(jié)果是,這一時(shí)期處于貧困狀態(tài)的人數(shù)大幅上升。英國對貧困的定義是“家庭收入低于收入中位數(shù)的60%”。按此標(biāo)準(zhǔn),1979年英國處于貧困狀態(tài)的人口比例為13.4%,1990年則飆升至22.2%。
1985年十月的撒切爾,圖片|Getty
與里根相比,撒切爾享有一大優(yōu)勢。20世紀(jì)80年代,由于北海油田的發(fā)現(xiàn),英國成為石油出口國。這筆源自于地理發(fā)現(xiàn)而非經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的意外之財(cái),甚至比1979年國際油價(jià)大幅上漲更有價(jià)值。
源于石油和天然氣的巨額稅收意味著,撒切爾可以避免里根執(zhí)政時(shí)期政府債務(wù)大幅上升的現(xiàn)象出現(xiàn)。但可以看出,在此期間英國國際收支逆差不斷增加。盡管北海油田帶來巨大的經(jīng)濟(jì)紅利,但撒切爾并沒有用此來提升英國經(jīng)濟(jì)競爭力。相反,這一時(shí)期英國經(jīng)濟(jì)國際競爭力大幅惡化。
在撒切爾領(lǐng)導(dǎo)下,英國經(jīng)濟(jì)國際競爭力開始惡化,以及自她卸任后繼續(xù)呈惡化趨勢,她的繼任者無法避免巨額的債務(wù)積累。
因此,從某種程度上來說,里根模式不僅惡化國際競爭力,加劇不平等,積累了巨額債務(wù)。而英國重蹈了美國覆轍。可以說,里根開創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,在撒切爾身上得到了最好的繼承。
總的來說,正如里根時(shí)期一樣,撒切爾時(shí)期英國經(jīng)濟(jì)趨勢具有如下特點(diǎn):
? 英國國際競爭力嚴(yán)重惡化,導(dǎo)致英國經(jīng)濟(jì)對外國資本的依賴性越來越大;
? 英國不平等急劇上升。
美國和英國陷入政治動(dòng)蕩的根源
分析里根和撒切爾執(zhí)政時(shí)期的主要經(jīng)濟(jì)趨勢后,就會(huì)明白為何他們的政策直接導(dǎo)致美國和英國當(dāng)前陷入政治動(dòng)蕩。
? 里根和撒切爾執(zhí)政時(shí)期美國和英國國際競爭力急劇下降,必然導(dǎo)致此前提供國內(nèi)市場的工廠關(guān)閉,轉(zhuǎn)而不得不進(jìn)口原本可以生產(chǎn)的產(chǎn)品,同時(shí)與此相關(guān)的就業(yè)崗位被取消。這最終導(dǎo)致美國“鐵銹地帶”地區(qū)在2016年美國大選中投票支持特朗普,以及英國北部經(jīng)濟(jì)蕭條地區(qū)2016年投票支持英國脫歐。
? 里根和撒切爾執(zhí)政時(shí)期收入不平等開始加劇,并自此后進(jìn)一步惡化。
? 里根開啟了美國政府和家庭債務(wù)大幅增加的序幕,并也在一定程度上令英國增加巨額債務(wù)。
美國和英國政治動(dòng)蕩引發(fā)全球動(dòng)蕩
最后,應(yīng)當(dāng)指出的是,從某種意義上來說,里根和撒切爾時(shí)期應(yīng)視為重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),因?yàn)樗麄冮_創(chuàng)的政策由他們的繼任者繼承下來。里根和撒切爾時(shí)期美國和英國國際競爭力開始惡化,到他們的繼任者任期時(shí)則變得更糟。
里根把美國從國際收支順差國變?yōu)閲H收支逆差國,在他任期內(nèi)美國國際收支逆差占GDP比重峰值為 3.4%,小布什任期時(shí)這一比重峰值為6.3% 。里根時(shí)期美國政府債務(wù)大幅增加,克林頓時(shí)期美國私人債務(wù)變得更糟,小布什時(shí)期私人和政府債務(wù)同時(shí)大幅增加。
由于北海油田帶來的巨大收益,撒切爾時(shí)期英國得以避免私人和政府債務(wù)同時(shí)大幅增加,但在布萊爾及其繼任者任期內(nèi)未能幸免私人和政府債務(wù)同時(shí)大幅增加的現(xiàn)象出現(xiàn)。。
里根引發(fā)的國內(nèi)和國際動(dòng)蕩的必然結(jié)果是2008年國際金融危機(jī)最終爆發(fā)。因?yàn)槊绹找嬉蕾囃鈬Y本來源,美國家庭債務(wù)負(fù)擔(dān)過重的模式難以為繼。由此引發(fā)的國際金融危機(jī)迫使美國乃至世界均陷入困境:
? 美國國際收支逆差占GDP比重從2007年第四季度的4.3%降至2009年第二季度的2.4% 。另外,最新數(shù)據(jù)顯示,2017年第一季度美國國際收支逆差占GDP比重為2.5%;
? 2009年第三季度美國總債務(wù)占GDP比重高達(dá)250%后便停止增長。但美國家庭可利用的融資資源大幅縮水,這導(dǎo)致美國家庭債務(wù)占GDP比重從2008年初的98%降至2017年第一季度的78%。
當(dāng)然,美國的被迫緊縮導(dǎo)致美國遭大蕭條以來的最嚴(yán)重衰退,并在國際金融危機(jī)中震動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)。
美國政治動(dòng)蕩引發(fā)世界地緣政治動(dòng)蕩
國際金融危機(jī)反過來破壞美國/英國國內(nèi)政治乃至國際形勢穩(wěn)定。2008年后國際政治動(dòng)蕩演變的軌跡非常明顯:
? 2010年“阿拉伯之春”爆發(fā),導(dǎo)致中東國家普遍陷入動(dòng)蕩;
? 2011年卡扎菲政權(quán)倒臺(tái)后,西非恐怖主義勢力趁機(jī)坐大;
? 2012年發(fā)達(dá)國家民粹主義運(yùn)動(dòng)興起,導(dǎo)致勒龐在法國選舉中異軍突起;
? 2016年6年英國脫歐公投;
? 2016年11月特朗普違背共和黨和民主黨建制派意愿出人決料地當(dāng)選美國總統(tǒng),并在正式就任總統(tǒng)后導(dǎo)致美國社會(huì)陷入嚴(yán)重沖突;
? 2017年5月馬克龍擊敗法國傳統(tǒng)的右翼和左翼政黨當(dāng)選法國總統(tǒng),并攜這一余威率領(lǐng)其政黨橫掃議會(huì)選舉;
? 2017年6月特雷莎?梅領(lǐng)導(dǎo)的保守黨在英國大選中輸?shù)舸蠖鄶?shù)議會(huì)席位。
綜上所述,里根和撒切爾引發(fā)的導(dǎo)火索,最終導(dǎo)致兩國乃至世界陷入政治動(dòng)蕩。當(dāng)然,這也是圍繞特朗普引發(fā)的美國內(nèi)政治動(dòng)蕩與國際地緣政治動(dòng)蕩緊密相關(guān)的原因。
為何動(dòng)蕩會(huì)延遲爆發(fā)?
里根和撒切爾引發(fā)的導(dǎo)火索,最終導(dǎo)致兩國乃至世界陷入政治動(dòng)蕩。圖|AFP Getty 視覺中國
里根和撒切爾的經(jīng)濟(jì)政策清楚地解釋了,為何他們在任時(shí)暫時(shí)感覺良好,然后取而代之的是從未曾經(jīng)歷過的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)和政治動(dòng)蕩。
正如上文所述,里根和撒切爾的經(jīng)濟(jì)政策,就好比醉漢的“信用卡狂潮”。當(dāng)信用卡賬單持續(xù)飆升時(shí),醉漢會(huì)因?yàn)樗麄兓撕芏喽杏X良好,與此同時(shí)他們的業(yè)務(wù)實(shí)力和國際競爭力被過度消費(fèi)削弱了。
但醉漢感覺最可怕的是宿醉醒來后第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)他們得償還帳務(wù),當(dāng)他們在如此條件下還得償還帳務(wù)時(shí),他們的業(yè)務(wù)相比以往更不具國際競爭力。
世界仍在為里根和撒切爾的醉漢式信用卡狂潮買單,美國和英國也成為世界經(jīng)濟(jì)黑洞。美國和英國現(xiàn)在深陷政治動(dòng)蕩,里根和撒切爾功不可沒。
結(jié)論:中國應(yīng)積極避免新自由主義所帶來的破壞性影響
中國一些有見識(shí)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對新自由主義做出了許多中肯的批評(píng)。因此,中國應(yīng)積極避免新自由主義所帶來的破壞性影響。另一方面,新自由主義的歷史發(fā)源地——美國和英國深陷政治動(dòng)蕩,也給出了另一個(gè)警示:為何新自由主義如此具有破壞性和危險(xiǎn)性?中國也應(yīng)避免新自由主義所帶來的破壞性政治影響。
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