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【文/馬凱碩】

美國(guó)應(yīng)該建立將中國(guó)納入應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略，而不是徒勞無(wú)功地限制和阻礙中國(guó)成長(zhǎng)為世界第一大經(jīng)濟(jì)體（這是不可避免的）。

在大約15年內(nèi)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量將超過(guò)美國(guó)，成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體。而隨著這一時(shí)刻的臨近，華盛頓達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)的利益和福祉構(gòu)成了重大威脅。美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議前主席約瑟夫·鄧福德將軍曾表示，“到2025年前后，美國(guó)最大的威脅可能來(lái)自中國(guó)”。美國(guó)2018年《國(guó)防戰(zhàn)略報(bào)告》的概要中聲稱(chēng)，中國(guó)和俄羅斯是“修正主義大國(guó)”，正在尋求“塑造一個(gè)符合其獨(dú)裁模式的世界，從而可以對(duì)其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、外交和安全決策指手畫(huà)腳”。美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局局長(zhǎng)克里斯托弗·雷則說(shuō)過(guò)：“我們正在試圖將中國(guó)的威脅看作不僅是對(duì)整個(gè)政府的威脅，而且是對(duì)整個(gè)社會(huì)的威脅……我認(rèn)為美國(guó)社會(huì)需要對(duì)此做出反應(yīng)?！边@種觀(guān)念非常普遍，以至2018年1月特朗普引發(fā)對(duì)華貿(mào)易摩擦?xí)r，甚至得到了民主黨參議員查克·舒默等溫和派人士的支持。

兩個(gè)主要趨勢(shì)驅(qū)動(dòng)著這些擔(dān)憂(yōu)。一是經(jīng)濟(jì)方面，他們認(rèn)為中國(guó)通過(guò)不公平貿(mào)易、要求技術(shù)轉(zhuǎn)讓、竊取知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及實(shí)施非關(guān)稅壁壘阻礙市場(chǎng)開(kāi)放，破壞了美國(guó)經(jīng)濟(jì)；二是政治方面，他們認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的成功發(fā)展并未帶來(lái)西方政府尤其是美國(guó)所期望的自由民主改革，而且中國(guó)在與其他國(guó)家打交道時(shí)變得強(qiáng)勢(shì)。

美國(guó)官員認(rèn)為中國(guó)對(duì)美國(guó)構(gòu)成了迫在眉睫的威脅，了解這些便不難理解為何格雷厄姆·艾利森在《注定一戰(zhàn)：中美能避免修昔底德陷阱嗎？》一書(shū)中得出了一個(gè)令人沮喪的結(jié)論：兩國(guó)發(fā)生武裝沖突的可能性很大。然而，由于中國(guó)無(wú)意于動(dòng)用武力威脅或侵略美國(guó)，沒(méi)有試圖干涉美國(guó)國(guó)內(nèi)政治，也沒(méi)有謀求蓄意破壞美國(guó)經(jīng)濟(jì)，因此我們必須考慮到，即使中國(guó)威脅論的呼聲越來(lái)越高漲，美國(guó)仍然可以找到方法，與將在10多年后成為頭號(hào)經(jīng)濟(jì)大國(guó)，也可能成為地緣政治大國(guó)的中國(guó)和平共處，并使這種方法在限制中國(guó)利益的同時(shí)促進(jìn)美國(guó)的利益。

美國(guó)必須重新審視對(duì)中國(guó)政治制度根深蒂固的看法。自蘇聯(lián)解體以來(lái)，美國(guó)決策者一直堅(jiān)信，中國(guó)共產(chǎn)黨步蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的后塵走向滅亡只是時(shí)間問(wèn)題。兩黨的政治家和決策者都或含蓄或坦率地接受了弗朗西斯·福山的著名論斷，即歷史只有一個(gè)方向可走。

2000年3月，克林頓在解釋他為什么支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織時(shí)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)自由化必然帶來(lái)政治自由化，并得出結(jié)論：“如果你相信中國(guó)人民的未來(lái)會(huì)更加開(kāi)放和自由，那么你就應(yīng)該支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織?！彼睦^任者小布什也持同樣的看法。小布什在2002年的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》中寫(xiě)道：“中國(guó)遲早會(huì)發(fā)現(xiàn)，社會(huì)和政治自由是鑄造偉大國(guó)家的唯一源動(dòng)力?！?

值得深思的是，美國(guó)決策者堅(jiān)信他們可以自信滿(mǎn)滿(mǎn)地為中國(guó)開(kāi)出“政治處方”。當(dāng)然，沒(méi)有哪個(gè)帝國(guó)像美國(guó)那樣積累了如此強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、政治和軍事力量，雖然自1776年《獨(dú)立宣言》簽署至今還不到250年。相形之下，中國(guó)的歷史要悠久得多，中國(guó)人民從幾千年的歷史中認(rèn)識(shí)到，當(dāng)中央政府軟弱分裂時(shí)，百姓的境遇最差，例如1842年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后近一個(gè)世紀(jì)，中國(guó)都在遭受外敵入侵、內(nèi)戰(zhàn)、饑荒和其他許多災(zāi)難的蹂躪。然而，自1978年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)使8億人擺脫了貧困，創(chuàng)造出了世界上最大的中產(chǎn)階級(jí)群體。正如格雷厄姆·艾利森在為中國(guó)政府旗下的一家報(bào)紙《中國(guó)日?qǐng)?bào)》海外版撰寫(xiě)的一篇評(píng)論文章中所言：“可以說(shuō)，40年的奇跡式增長(zhǎng)為更多人創(chuàng)造了更大福祉，這比過(guò)去5000多年的變化都要大。”這一切都發(fā)生在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政期間。中國(guó)人也注意到，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨的垮臺(tái)導(dǎo)致了俄羅斯人的預(yù)期壽命下降、嬰兒死亡率上升和居民收入急劇下降。

在美國(guó)人看來(lái)，美中政治制度之間的競(jìng)爭(zhēng)是民主政體與專(zhuān)制政體之間的競(jìng)爭(zhēng)：美國(guó)是民主政體，人民可以自由地選擇政府，享有言論和宗教自由；中國(guó)是專(zhuān)制政體，人民沒(méi)有這種自由。然而，在立場(chǎng)中立的觀(guān)察家看來(lái)，這不過(guò)是在美國(guó)的金錢(qián)政治與中國(guó)的精英政治之間做一種選擇：在美國(guó)，主要公共政策決定最終偏向于富人而非普羅大眾；在中國(guó)，由黨內(nèi)精英根據(jù)能力與表現(xiàn)選出的官員制定重大公共政策，這帶來(lái)了顯著的扶貧成果。一個(gè)無(wú)法否認(rèn)的事實(shí)是，在過(guò)去30年里，美國(guó)工人的收入中位數(shù)并未提高：1979—2013年，每小時(shí)工資的中位數(shù)平均增長(zhǎng)率僅為6%，每年的增長(zhǎng)率不足0.2%。