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馬平:超越冷戰(zhàn)思維,延續(xù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡
關(guān)鍵字: 中國(guó)經(jīng)濟(jì)冷戰(zhàn)思維GDP工業(yè)社會(huì)高等教育中國(guó)奇跡這四條因素實(shí)際上就是建國(guó)第一代人攢下來(lái)的軟件和硬件。硬件是比較完整的工業(yè)體系和基礎(chǔ)設(shè)施;軟件是受過(guò)教育的人口和相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)秩序??傮w上說(shuō),前30年積攢的軟硬件在第二代人都沒(méi)浪費(fèi),正好接受工業(yè)轉(zhuǎn)移。
而且我們接受工業(yè)轉(zhuǎn)移的順序也很對(duì),先是從蘇聯(lián)接受全面而相對(duì)低端的工業(yè)體系,再?gòu)臍W美接受高端但不完整的工業(yè),最后逐步補(bǔ)齊短板。這好比先在一個(gè)老師很負(fù)責(zé)的中學(xué)打基礎(chǔ),然后再到管理松散的一流大學(xué)選課進(jìn)修,從戰(zhàn)略上看是最佳順序。大多數(shù)窮國(guó)要么勞動(dòng)力性價(jià)比很差,要么工業(yè)升級(jí)次序不對(duì),都沒(méi)跟上來(lái)。所以,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯超出世界平均速度,完成了工業(yè)化的目標(biāo),同時(shí)也把大多數(shù)勞動(dòng)力吸收到工業(yè)社會(huì),解決了1980年的中學(xué)生過(guò)剩問(wèn)題。
二 一切的關(guān)鍵是人的問(wèn)題
5 如果沒(méi)有上山下鄉(xiāng)
中國(guó)這條發(fā)展路線,不敢說(shuō)是設(shè)計(jì)出來(lái)的完美戰(zhàn)略。但客觀上效果不錯(cuò)?;剡^(guò)頭來(lái)看,這條路線在哪里最容易出問(wèn)題呢?
我認(rèn)為最容易出岔的環(huán)節(jié)就是這個(gè)持續(xù)擴(kuò)招。因?yàn)檫@并沒(méi)有非常直觀的好處。對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō),受教育不是必需品。對(duì)1980年的中國(guó)來(lái)說(shuō),工業(yè)社會(huì)只使用了中國(guó)四分之一勞動(dòng)力,一旦教育超過(guò)工業(yè)所需,教育是個(gè)賠本生意。對(duì)于已經(jīng)受教育的那些人來(lái)說(shuō),繼續(xù)擴(kuò)招會(huì)抵消他們的學(xué)歷優(yōu)勢(shì)。在這幾個(gè)因素影響下,雖然中國(guó)唯一的優(yōu)勢(shì)是人口,但擴(kuò)招這件事很容易就停下來(lái)。
比如說(shuō),80年代初,中小學(xué)招生數(shù)量都明顯減少。初中在校生從4000多萬(wàn)跌到3000多萬(wàn),90年代才恢復(fù)。為什么會(huì)減少呢?
兩個(gè)原因,第一個(gè)原因是承包制。公社沒(méi)了,集體沒(méi)錢養(yǎng)不起教師,農(nóng)民正好讓孩子回家種地。更隱蔽的原因是知青回城,各個(gè)單位允許接班,在農(nóng)村招工少了,農(nóng)村學(xué)生除非能考上大學(xué)和中專,否則很難靠中學(xué)學(xué)歷找工作。
城里人為了就業(yè),要接班,要頂崗,要國(guó)家安排待業(yè)青年。這要求貌似很合理,但潛臺(tái)詞就是城里人有就業(yè)優(yōu)先權(quán),農(nóng)村人讀書也找不到工作。結(jié)果就是中小學(xué)輟學(xué)率上升,讀書無(wú)用論迅速蔓延??梢?jiàn)擴(kuò)招是個(gè)很容易退化的過(guò)程。
那么,80年代之前怎么解決這個(gè)問(wèn)題的呢?我們先回顧一下問(wèn)題怎么產(chǎn)生的。
50年代初讀書非常有用,國(guó)家要建立基層政權(quán),要給蘇聯(lián)援助的機(jī)器配上工人,中學(xué)生和高小學(xué)生要么當(dāng)干部,要么進(jìn)工廠,參軍也是知識(shí)分子。所以這個(gè)時(shí)候讀書就有前途。大家只要有機(jī)會(huì)就讀書。
50年代后期,情況變了,因?yàn)樘K聯(lián)給的資本就那么多,工人夠用了。而且工廠和政府里基本都是年輕人,20多歲的人當(dāng)工程師,江主席30歲就當(dāng)一汽這個(gè)副省級(jí)單位的副總動(dòng)力師,退休早著呢。
前面說(shuō)過(guò),就業(yè)不足的根本原因在工業(yè)基數(shù)比較小的情況下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)肯定跟不上教育人口的指數(shù)增長(zhǎng),所以年輕人讀了書往往還要去當(dāng)農(nóng)民。
這時(shí)候怎么保證持續(xù)擴(kuò)招呢?首先是國(guó)家要強(qiáng)行推教育,多培養(yǎng)教師,師范生不夠,就讓中學(xué)畢業(yè)的民辦教師教小學(xué),建更多的學(xué)校。
但更重要是讓農(nóng)村人讀書“有用”。雖然總的職位不夠,但是一定要讓農(nóng)村人讀了書也有機(jī)會(huì)進(jìn)城。知青下鄉(xiāng)在一定程度上起到了這個(gè)作用。
從60年代到1980年,下鄉(xiāng)知青2000萬(wàn)不到。即便不考慮集體企業(yè)和公社企業(yè),同期從農(nóng)村的招工、招生數(shù)量,也超過(guò)這個(gè)數(shù)字。換句話說(shuō),如果當(dāng)時(shí)給城市青年直接安排工作,完全可以不搞上山下鄉(xiāng),不用折騰上千萬(wàn)個(gè)家庭。
知青總數(shù)
招工數(shù)量
但是,這意味著農(nóng)村人不管怎么讀書,招工名額還是留在城市。農(nóng)村青年誰(shuí)還去讀書呢?
所以要知青下鄉(xiāng),到農(nóng)村知青點(diǎn)去種地,再和農(nóng)村的青年一起競(jìng)爭(zhēng)入學(xué)、招工的資格。當(dāng)然,這里面有很多問(wèn)題。但無(wú)論如何,農(nóng)村青年也能看到自己的上升通道。如果說(shuō)這個(gè)階段注定只有四分之一人口能進(jìn)入工業(yè)社會(huì),那么至少要在程序上讓農(nóng)村人覺(jué)得自己也能成為這四分之一。
城市青年和農(nóng)村青年一起分享進(jìn)城機(jī)會(huì),所以,盡管上升通道很窄,但文革期間的中學(xué)教育還是能擴(kuò)招。到了1980年,中國(guó)勉強(qiáng)普及了中學(xué)教育。即便80年代入學(xué)率下跌,但基本面不變,大多數(shù)勞動(dòng)力有讀寫和算術(shù)能力,有基本的物理化學(xué)知識(shí)和地理常識(shí),對(duì)紀(jì)律有敬畏,可以迎接任何規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。這就是知青政策最大的意義。
從另一個(gè)角度說(shuō),這種選拔方式也的確很鍛煉人,現(xiàn)在中央的主席和總理都以外來(lái)知青的身份當(dāng)過(guò)大隊(duì)黨委書記,一半常委,比如習(xí)、李、王、張都下過(guò)鄉(xiāng),劉、趙、張、范等政治局委員也當(dāng)過(guò)知青。
這里我要糾正一個(gè)名詞。我們談到知識(shí)青年的時(shí)候,往往默認(rèn)是上山下鄉(xiāng)那批城市青年。但是70年代城市每培養(yǎng)一個(gè)中學(xué)生,農(nóng)村要培養(yǎng)3個(gè)以上。他們都是中國(guó)知識(shí)青年,都能到工廠和機(jī)關(guān)工作,當(dāng)然也有平等的就業(yè)資格。如果只看城市知青,上山下鄉(xiāng)就是折騰,但如果看所有知青的話,上山下鄉(xiāng)其實(shí)是禁止少數(shù)人世襲糧食補(bǔ)貼和招工機(jī)會(huì),給農(nóng)村人一個(gè)讀書上進(jìn)的機(jī)會(huì)。客觀上大大提高了國(guó)民素質(zhì),支撐了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
6 今天的進(jìn)城難
前面提到,70年代上山下鄉(xiāng)到80年代變成接班頂崗,讓農(nóng)村人進(jìn)城難,導(dǎo)致了中學(xué)層次的讀書無(wú)用論。最近幾年,進(jìn)城難導(dǎo)致的讀書無(wú)用論開始在大學(xué)層次上出現(xiàn)。
21世紀(jì)初我大學(xué)畢業(yè)的時(shí)候,大學(xué)生剛多起來(lái),城市房?jī)r(jià)還比較低。一個(gè)月工資能在一線城市外圍,或是二三線城市的好地段買一平米房子,就算不買房,畢業(yè)自己租房也問(wèn)題不大,2003年我和我妻子兩個(gè)人月收入2000多,就敢租一套獨(dú)立的房子。這意味著房子不太影響找工作,最多是已經(jīng)有房子的輕松一點(diǎn),沒(méi)房子艱難一點(diǎn)。所以窮人考大學(xué)的勁頭并沒(méi)有因?yàn)榇髮W(xué)不再分配而下降。
等到房?jī)r(jià)漲起來(lái),畢業(yè)后想留在大城市就很難了。因?yàn)橘I房子買不起,租房子也不便宜。過(guò)單身生活還好說(shuō),要是想在一二線城市安家落戶讓孩子上學(xué),多數(shù)大學(xué)生做不到。我現(xiàn)在收入比當(dāng)年翻了幾番,工作需要我在北京上海兩地來(lái)回跑,結(jié)果我把戶口放在蘇州,把家安在廊坊,兩邊都不敢進(jìn)一線城市,就是因?yàn)槲屹I不起京滬的房子。
135京滬線
當(dāng)然,大學(xué)生也可以不去大城市。但現(xiàn)實(shí)是好工作集中在一二線城市?;氐饺木€城市,好工作往往靠關(guān)系。所以這幾年有“逃離北上廣”和“逃回北上廣”的說(shuō)法。實(shí)際上,很多大學(xué)生根本沒(méi)有逃離或者逃回的選擇,只能租房子先過(guò)日子,然后把他們的怨氣和難處說(shuō)給學(xué)弟學(xué)妹。結(jié)果就是農(nóng)村學(xué)生考大學(xué)的興趣下降,抵消了一部分?jǐn)U招的作用。
新一波讀書無(wú)用論存于中國(guó)鄉(xiāng)村 農(nóng)門不再愛(ài)讀書?--教育--人民網(wǎng)
越窮越認(rèn)同“讀書無(wú)用”根源在何?-中新網(wǎng)
其實(shí)房子只是家庭財(cái)富積累的一個(gè)側(cè)面。家庭教育、補(bǔ)習(xí)班、擇校費(fèi)、學(xué)區(qū)房等許多條件積累到一起,都會(huì)降低窮人孩子讀書的相對(duì)好處。窮人一方面買不起額外的教育,另一方面努力讀書也很難在大城市生活,所以容易放棄升學(xué)。這肯定會(huì)影響中國(guó)的人力資源質(zhì)量。
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