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孟捷:社會(huì)主義怎么管資本、國進(jìn)還是國退,有幾個(gè)誤區(qū)需厘清
最后更新: 2022-12-05 09:40:20【導(dǎo)讀】 “過去我們對(duì)剩余價(jià)值是談虎色變,甚至有些人現(xiàn)在也是如此,但剩余價(jià)值規(guī)律有兩面性,關(guān)鍵還得看怎么利用或駕馭它?!?
“一般意義上的引導(dǎo)規(guī)范資本,別的國家都做過了,照著做就行。但社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)跟歐美市場經(jīng)濟(jì)有相異之處,對(duì)資本的引導(dǎo)規(guī)范應(yīng)該有自己的特殊性內(nèi)容。”
“現(xiàn)在媒體對(duì)共同富裕的解讀比較片面,大量篇幅關(guān)注三次分配,這就不是真心在討論共同富裕。共同富裕最關(guān)鍵的是初次分配?!?
“規(guī)范引導(dǎo)資本也包括國有資本,國企改革不是組建國有資本投資公司就萬事大吉,它要完成國家規(guī)劃和戰(zhàn)略任務(wù)?!?
針對(duì)近期社會(huì)輿論中出現(xiàn)的爭議與擔(dān)憂,比如如何規(guī)范引導(dǎo)資本,比如“國進(jìn)民退”,比如土地財(cái)政模式是否失靈,再比如現(xiàn)階段到底如何理解共同富裕,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授孟捷作出深度解讀,厘清其中的幾大誤區(qū)。
觀察者網(wǎng):過去這幾十年,中國經(jīng)濟(jì)起飛,全社會(huì)創(chuàng)造并積累大量財(cái)富,但同時(shí)也拉大貧富差距;2021年完成全面脫貧后,中央明確拋出共同富裕議題,近期也推出不少相關(guān)政策,當(dāng)然社會(huì)輿論有爭議也在所難免。其實(shí),在這次黨的二十大報(bào)告中也首次提出“規(guī)范收入分配秩序,規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制”這一說法,這釋放了什么信號(hào)?
孟捷:關(guān)于共同富裕這個(gè)問題,現(xiàn)在很多人的理解是把它簡單化、片面化了。包括常見的一些概念,從理論上來講也是有問題的,比如所謂初次分配、二次分配,這些概念是出自西方經(jīng)濟(jì)學(xué),初次分配由市場來管,二次分配是交給國家,這實(shí)際上是自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩分法。在這個(gè)觀念下,國家與初次分配似乎是無關(guān)的,這種認(rèn)知是有問題的。
從馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)來講,引導(dǎo)規(guī)范資本,歸根到底是在社會(huì)主義初級(jí)階段的制度前提下,處理好與剩余價(jià)值規(guī)律的關(guān)系。剩余價(jià)值規(guī)律有兩面性,資本無序擴(kuò)張、野蠻生長,表現(xiàn)出來的是逐利性的一面,即馬克思所謂剩余價(jià)值的資本主義占有所導(dǎo)致的一些問題和矛盾,這是剩余價(jià)值的“特殊性”。然而,剩余價(jià)值也有用于生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新的一面,這是發(fā)展生產(chǎn)力的積極的一面,是它的“一般性”。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,剩余價(jià)值或利潤有兩個(gè)用途,一個(gè)是用于實(shí)體經(jīng)濟(jì),另一個(gè)是投資于金融資產(chǎn)。后者就是金融化,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有危害的。所以,引導(dǎo)規(guī)范資本、實(shí)現(xiàn)共同富裕,都涉及對(duì)利潤使用的問題,不管利潤是歸非公企業(yè)占有還是歸國有企業(yè)占有,都是如此。
現(xiàn)在講引導(dǎo)規(guī)范資本,有必要回顧一下過去的歷史。黨的十六大召開時(shí),考慮的是怎樣讓資本家“入黨”。時(shí)代不同,面臨的問題、提出的問題是不一樣的,當(dāng)時(shí)的問題是如何為資本家“正名”。我國在經(jīng)過上個(gè)世紀(jì)“三大改造”以后,民族資產(chǎn)階級(jí)基本上就消亡了。等到改革開放以后,資本家又重新出現(xiàn)了,十六大政治報(bào)告將其稱作新社會(huì)階層,但這一階層那時(shí)還很弱小。為了發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),必須將新社會(huì)階層納入人民范疇,這是十六大提出來的,于是有了三個(gè)代表理論。這樣一來,形勢就和新民主主義階段有某種類似。毛澤東在建國前說我們的國體是人民民主專政,人民當(dāng)中包括民族資產(chǎn)階級(jí),現(xiàn)在其實(shí)也是如此。
回頭來看,十六大政治報(bào)告實(shí)際上是針對(duì)社會(huì)主義制度下如何處理私人資本的問題做出了回應(yīng),那時(shí)候還不需要提出引導(dǎo)規(guī)范資本,因?yàn)槟菚r(shí)資本還太弱小,需要鼓勵(lì)其發(fā)展。十六大報(bào)告提出“三個(gè)代表”,其中一個(gè)是中國共產(chǎn)黨代表最廣大人民的根本利益,既然是最廣大人民,那當(dāng)然包括新社會(huì)階層。此外,還有一段關(guān)于新社會(huì)階層的表述:不能光看誰擁有財(cái)富,還要看財(cái)富是怎么來的、怎么用的,從這個(gè)意義上講,新社會(huì)階層、民營企業(yè)家,也是社會(huì)主義建設(shè)者。所以,我覺得十六大報(bào)告是一個(gè)突破,它突破了傳統(tǒng)上對(duì)《資本論》的理解。因?yàn)檫^去我們對(duì)剩余價(jià)值是談虎色變,甚至有些人現(xiàn)在也是如此,但我們忘了剩余價(jià)值規(guī)律有兩面性,關(guān)鍵還得看怎么利用或駕馭剩余價(jià)值規(guī)律。
馬克思說過,剩余價(jià)值有兩個(gè)源泉,一個(gè)是通過類似我們今天說的“996”方式獲得的,還有一個(gè)是通過生產(chǎn)力的進(jìn)步獲得剩余價(jià)值。至于怎么用,前面講到剩余價(jià)值或利潤有多種用途,比如投資于實(shí)體經(jīng)濟(jì)與投資于金融資產(chǎn)是不一樣的;如果投資金融資產(chǎn),就需要制造泡沫,長期就會(huì)造成嚴(yán)重問題。再比如,用于奢侈性消費(fèi)等。所以,如果制度安排合理,如果能對(duì)利潤加以引導(dǎo),使其主要用于生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新,就發(fā)揮了它發(fā)展生產(chǎn)力的作用。
十六大以后,經(jīng)過20年的發(fā)展,現(xiàn)在我們又談引導(dǎo)規(guī)范資本,主要原因就是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新的發(fā)展階段,民族資產(chǎn)階級(jí)已經(jīng)有了相當(dāng)規(guī)模了,所以總書記講了引導(dǎo)規(guī)范資本不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題。
規(guī)范引導(dǎo)資本發(fā)展,不僅是經(jīng)濟(jì)問題,也是政治問題(資料圖自路透社)
從經(jīng)濟(jì)上來講,引導(dǎo)規(guī)范資本以前也不是沒有,只是現(xiàn)在提的比較多。這是一個(gè)階段性變化。最早明確提到這一問題是2021年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,當(dāng)時(shí)提出要對(duì)資本設(shè)置“紅綠燈”??赡車鴥?nèi)大眾對(duì)這一問題有比較深的體驗(yàn)是螞蟻金服風(fēng)波,之后相關(guān)部門就開展反壟斷。但是,很多人在爭論反壟斷時(shí),忽略了一個(gè)問題。其實(shí)任何市場經(jīng)濟(jì)國家,都要反壟斷,都有引導(dǎo)規(guī)范資本的問題。
我們更應(yīng)該關(guān)注的,不是這種一般意義的引導(dǎo)規(guī)范資本的問題,而是在中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特殊制度條件下,如何引導(dǎo)規(guī)范資本的問題。一般意義上的引導(dǎo)規(guī)范資本,別的國家都做過了,照著做就行了。但社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)有跟歐美市場經(jīng)濟(jì)相異之處,我們對(duì)資本的引導(dǎo)規(guī)范應(yīng)該有自己的特殊性內(nèi)容。我們?cè)谝龑?dǎo)規(guī)范資本的時(shí)候,就不僅僅是規(guī)范私人資本,也包括國有資本??倳浾劦轿孱愘Y本,都有規(guī)范引導(dǎo)的問題。
而且,這個(gè)問題又跟當(dāng)下熱議的共同富裕議題密切相關(guān)?,F(xiàn)在媒體對(duì)共同富裕的解讀比較片面,初次分配談的少,大量篇幅關(guān)注三次分配,這就不是真心在討論共同富裕。共同富裕最關(guān)鍵的其實(shí)是初次分配。在馬克思所設(shè)想的未來社會(huì)主義社會(huì)里面,在個(gè)人分配之前,還得有一塊作為社會(huì)的公共投資基金和公共消費(fèi)基金,然后才是個(gè)人分配。所以,馬克思談分配問題,涉及人民的長遠(yuǎn)利益和眼前利益、集體利益和個(gè)人利益的關(guān)系。
那么,在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,社會(huì)公共投資基金和公共消費(fèi)基金哪里來?社會(huì)投資基金就是為未來進(jìn)行資本積累。企業(yè)將大量利潤用于奢侈性消費(fèi)、投資于金融泡沫,就不能用于公共投資和公共消費(fèi);但如果企業(yè)家把利潤的絕大部分利潤都用于生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新,實(shí)際上就是為社會(huì)承擔(dān)了積累的職能。馬克思曾提出過一個(gè)概念,資本家是社會(huì)的受托人,意思是資本家的職能就是為積累而積累。從這個(gè)意義上來講,如果國家能通過比較良好的制度安排,比如房住不炒,遏制金融資產(chǎn)泡沫,將利潤或儲(chǔ)蓄引導(dǎo)到生產(chǎn)性投資上,就是改善了初次分配,并為共同富裕奠定了條件。
我曾經(jīng)去某地的一家大型紡織企業(yè)調(diào)研,他們告訴我不光做襯衣,還做金融,什么掙錢就做什么,這就是資本的本性,任其發(fā)展是會(huì)和共同富裕是背道而馳的。只有通過改革,通過恰當(dāng)?shù)闹贫劝才?,將企業(yè)的活動(dòng)引導(dǎo)到生產(chǎn)性投資創(chuàng)新上,使其為社會(huì)承擔(dān)積累的責(zé)任,成為合格的社會(huì)受托人,才能讓把財(cái)富的蛋糕做大,最終有利于共同富裕?,F(xiàn)在我們的討論有點(diǎn)失焦,不在這些關(guān)鍵問題上做文章,反而過度圍繞三次分配來談。
觀察者網(wǎng):確實(shí)如此,而且這種說法也會(huì)對(duì)外界產(chǎn)生誤解,似乎一提共同富裕就是要“劫富濟(jì)貧”。
孟捷:這個(gè)風(fēng)向當(dāng)然不好,是馬克思批判過的“粗陋的共產(chǎn)主義”。馬克思提出的是科學(xué)社會(huì)主義。問題的核心不是二次分配,雖然它也很重要。為什么我們一直說要限制通過金融資產(chǎn)進(jìn)行資本積累?法國學(xué)者、《21世紀(jì)資本論》作者皮凱蒂就認(rèn)為,造成貧富差距的主要原因就是金融資產(chǎn)的增長,富人越來越多,不是純粹的利潤和工資相比造成的差距,而主要是金融資產(chǎn)投機(jī)帶來的財(cái)富差距。能讓金融真正服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,這是共同富裕的題中應(yīng)有之意。針對(duì)金融資產(chǎn)的投資活動(dòng)如果不能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,就是非生產(chǎn)性活動(dòng),不創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富。
國家經(jīng)濟(jì)治理不是在初次分配之外的,而是初次分配的重要內(nèi)容。很多人對(duì)政府和市場關(guān)系的理解很片面,過分強(qiáng)調(diào)市場的自我調(diào)節(jié)能力,認(rèn)為國家不應(yīng)過多干涉,但如果我們要通過制度安排讓利潤盡可能地用于生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新,不靠國家靠誰?靠市場實(shí)現(xiàn)不了。所以,國家必須在初次分配中發(fā)揮著重要作用?,F(xiàn)在媒體上經(jīng)常講的“初次分配”“二次分配”,實(shí)際上是把市場和國家對(duì)立起來了,這是不對(duì)的。這一對(duì)概念原來是自由主義的概念,應(yīng)批判性地看待和使用。
其實(shí)在馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)里,只有兩種收入屬于初次分配的范疇:利潤和工資。其他的分配所得,像紅利、利息、租金等都是從工資和利潤這些原生性收入派生的,屬于二次分配。但按照現(xiàn)在流行的說法,這些也算初次分配,因?yàn)槎际窃谑袌隼锩姘l(fā)生的,這跟馬克思的說法是完全不一致的。所以,我們要警惕,在流行的初次分配和二次分配概念中,把市場和國家對(duì)立起來的傾向。
觀察者網(wǎng):可能一般民眾對(duì)這些概念的理解簡單化了,比如初次分配就是按照正常市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,每個(gè)人獲得收入,而二次分配就是國家對(duì)一次分配后產(chǎn)生的差距來進(jìn)行調(diào)節(jié),更突出彌補(bǔ)性的作用。
孟捷:這種二次分配也是重要的,但跟我剛才所講的通過改革和制度安排來增加生產(chǎn)性投資相比,它是次要的。
觀察者網(wǎng):想起前些天看您的一篇文章,其中在描述社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中政府的作用時(shí)用了“嵌入”一詞,就能比較形象地理解政府的角色。
孟捷:其實(shí)很多經(jīng)濟(jì)學(xué)者都是這么認(rèn)為的,明白這些東西之后,再回頭去看中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就能有更好的理解。
皮凱蒂:《21世紀(jì)資本論》
觀察者網(wǎng):最近,中國政法大學(xué)資本金融研究院院長劉紀(jì)鵬教授在《財(cái)經(jīng)》年度對(duì)話2022中提到,資本能夠?yàn)槿嗣穹?wù),中國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)需要包容資本、保護(hù)資本,而非消滅資本,您是否注意到劉教授的這一演講,您怎么看?
孟捷:我讀了劉紀(jì)鵬的這篇文章,很受啟發(fā),但也有一些個(gè)人的不同看法。
首先,劉教授的文章試圖為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的資本正名,意圖是好的,并為此討論了資本和剩余價(jià)值在馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)中的含義。但遺憾的是,他將馬克思的剩余價(jià)值和資本概念僅僅理解為體現(xiàn)剝削的階級(jí)性概念,進(jìn)而主張?jiān)诮缍ㄉ鐣?huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中的資本時(shí)廢棄這些概念,這是有失妥當(dāng)?shù)摹T隈R克思那里,資本和剩余價(jià)值等概念具有兩重性,不僅有階級(jí)性,也有社會(huì)性。比如,馬克思在《資本論》里是這樣說的:
“一般剩余勞動(dòng),作為超過一定的需要量的勞動(dòng),必須始終存在。只不過它在資本主義制度下,象在奴隸制度等等下一樣,具有對(duì)抗的形式,并且是以社會(huì)上的一部分人完全游手好閑作為補(bǔ)充。為了對(duì)偶然事故提供保險(xiǎn),為了保證必要的、同需要的發(fā)展以及人口的增長相適應(yīng)的累進(jìn)的擴(kuò)大再生產(chǎn)(從資本主義觀點(diǎn)來說叫作積累),就需要一定量的剩余勞動(dòng)。資本的文明面之一是,它榨取剩余勞動(dòng)的方式和條件,同以前的奴隸制、農(nóng)奴制等形式相比,都更有利于生產(chǎn)力的發(fā)展,有利于社會(huì)關(guān)系的發(fā)展,有利于更高級(jí)的新形態(tài)的各種要素的創(chuàng)造?!?
在此,馬克思論述了在對(duì)抗性形式下,資本所實(shí)現(xiàn)的有利于生產(chǎn)力發(fā)展的作用,后者正體現(xiàn)了資本或剩余價(jià)值的社會(huì)性。在這個(gè)意義上,馬克思還采用過資本家是社會(huì)的“生產(chǎn)資料的受托人”的提法。
改革以來,著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家如卓炯和蔣學(xué)模等人,都主張剩余價(jià)值、資本等概念具有兩重性(階級(jí)性和社會(huì)性),經(jīng)過改造可以運(yùn)用于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)。要承認(rèn)的是,資本的這種兩重性是有張力的,需要通過國家經(jīng)濟(jì)治理加以引導(dǎo)規(guī)范,促使其由階級(jí)性向社會(huì)性轉(zhuǎn)化,或者從私人剩余價(jià)值向社會(huì)剩余價(jià)值轉(zhuǎn)化。這意味著,要限制資本在金融資產(chǎn)市場投機(jī)、奢侈性消費(fèi)等方面的作用,促進(jìn)剩余價(jià)值用于生產(chǎn)性投資和創(chuàng)新。國有資本由于是國家經(jīng)濟(jì)治理的工具,相較于非公資本,更具有社會(huì)資本和社會(huì)剩余價(jià)值的屬性。
其次,劉教授認(rèn)為應(yīng)該將資本理解為“為社會(huì)主義國家和人民創(chuàng)造利潤的生產(chǎn)要素”。資本是創(chuàng)造利潤的要素這一提法,如果不做進(jìn)一步澄清,顯得像是對(duì)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)要素分配論的模仿。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)采用這種要素分配理論,其目標(biāo)是宣傳資本主義市場經(jīng)濟(jì)天然就是一個(gè)“和諧社會(huì)”,因?yàn)椴煌匾罁?jù)貢獻(xiàn)取得收入,彼此沒有任何矛盾,只有天然的和諧。在資本主義國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)教育中,流行這種意識(shí)形態(tài)是正常的(但也有皮凱蒂這樣的人,揭露資本主義分配的矛盾);但在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)中,將資本作為要素,就不是遮掩現(xiàn)實(shí)矛盾的意識(shí)形態(tài),而應(yīng)看作政策話語的一種特殊表達(dá)方式,其實(shí)際含義指的是資本作為固定資本、抑或作為企業(yè)家才能所發(fā)揮的作用。
這里的資本,與馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的資本概念并非處于同一理論層次,也不具有相同含義。在習(xí)近平總書記的文章里,不僅提到資本是要素,而且提到資本是聚合各種資源的紐帶;后者才對(duì)應(yīng)于馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)的資本概念,因?yàn)樽鳛橘Y源配置紐帶的資本,是一種代表生產(chǎn)關(guān)系的權(quán)力。規(guī)范引導(dǎo)資本,主要指的就是約束資本在發(fā)揮這種權(quán)力作用時(shí)表現(xiàn)出來的副作用,從而讓資本更好地發(fā)揮其作為要素的積極作用。
將資本視作“為社會(huì)主義國家和人民創(chuàng)造利潤的生產(chǎn)要素”,其實(shí)更適合作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的國家經(jīng)濟(jì)治理所追求的一種政策目標(biāo)、抑或一種規(guī)范來理解。如果真的以為資本天然就具有這種“為人民創(chuàng)造利潤”的屬性,黨和社會(huì)主義國家的作用、甚至中國共產(chǎn)黨的政治合法性,就被無形削弱了。引導(dǎo)規(guī)范資本健康發(fā)展這一命題,也就失去了意義。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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美方恢復(fù)出口,“不是恩賜也不是讓步,是我們斗爭來的”
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