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11月8日“史上最強(qiáng)臺風(fēng)”海燕重創(chuàng)菲律賓之后，這個國家遍體鱗傷，目前最新的數(shù)字是菲全國近400萬人流離失所，而受影響的災(zāi)民總?cè)藬?shù)達(dá)1180萬。菲總統(tǒng)阿基諾三世承認(rèn)“一切都崩潰了”。

菲律賓被海燕臺風(fēng)襲擊后，國際社會投入對菲救災(zāi)之中，然而就在過去幾天，中國捐助菲律賓的數(shù)額和表現(xiàn)被西方媒體炒得沸沸揚揚。在宣布追加1000萬的物資援助之后，11月18日，中國外交部宣布中國政府準(zhǔn)備派往菲律賓“海燕”臺風(fēng)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急救援醫(yī)療隊已整裝待發(fā)。

“無論多少，我們都感激這一姿態(tài)。”菲律賓總統(tǒng)府發(fā)言人17日就中國對菲律賓的災(zāi)后援助公開表示感謝，與此同時，菲官方稱正在評估是否需要中國醫(yī)療隊前往救災(zāi)。

但西方輿論尤其是美國媒體看上去正將國際救災(zāi)變成一場地緣政治較量，歡呼美國航母帶隊高調(diào)救災(zāi)的同時，不少人拿捐助數(shù)額做文章，譏諷中國“小氣”、“記仇”、“軟實力外交失敗”。自相矛盾的是，西方媒體一邊說著中國國際救災(zāi)能力不足，一邊用“美國標(biāo)準(zhǔn)”指責(zé)中國表現(xiàn)不夠，甚至批評“在國內(nèi)救災(zāi)中表現(xiàn)優(yōu)異的中國軍隊不去菲律賓救災(zāi)”。而美媒更是借援菲炒軟實力競爭，得意洋洋地評論稱美不做虧本買賣。

不過，菲律賓無論官員和媒體看上去都不想在國家如此痛苦的時刻被西方媒體“劫持”，連日來，幾乎沒有人拿援助的事情非議中國。

當(dāng)?shù)貢r間2013年11月16日，菲律賓薩爾塞多，美國海鷹號直升機(jī)向地面投送救援物資，災(zāi)民爭搶 

中國救援隊和醫(yī)療隊準(zhǔn)備好 菲猶豫是否接受

11月18日，在外交部例行記者會上，外交部發(fā)言人秦剛透露，中國政府準(zhǔn)備派往菲律賓“海燕”臺風(fēng)災(zāi)區(qū)的應(yīng)急醫(yī)療隊已整裝待發(fā)。中國紅十字會下屬的多家民間專業(yè)救援隊也可隨時出發(fā)。目前中方正就此事同菲方保持溝通，一旦獲得菲方許可及各方面條件允許，醫(yī)療隊和救援隊將立即趕赴災(zāi)區(qū)。

秦剛說，此前已介紹過，中國政府準(zhǔn)備向菲災(zāi)區(qū)提供帳篷、毛毯等人道主義緊急救援物資。這些物資將于11月18日、19日兩天內(nèi)陸續(xù)運抵菲律賓。

《南華早報》稱，中國如今在等待馬尼拉官方的回應(yīng)。在馬尼拉，菲律賓外長德爾羅薩里奧說，菲律賓感激中國的主動提議。“中方提議后，我們立即指示衛(wèi)生部的高級官員，及時評估我們現(xiàn)在和將來在災(zāi)區(qū)的醫(yī)療需要。”英國《金融時報》引述退役美國海軍軍官的話說，“海燕”為中國提供了一次完美的機(jī)遇，令中國有機(jī)會加大對國際救援行動的參與力度。

“理解中國對遭‘海燕’襲擊的菲律賓的微薄援助。”菲律賓電視臺gmanetwork網(wǎng)站18日刊登這樣一篇文章。文章稱，盡管經(jīng)濟(jì)成功，中國實際上仍是一個窮國，其人均國民收入去年為9000美元，只是世界第90位，還有1.3億中國人每天生活標(biāo)準(zhǔn)不到1.8美元，中國對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)改革挑戰(zhàn)緊迫性的認(rèn)識發(fā)生變化，滿足國內(nèi)的需要遠(yuǎn)比在國外花錢更迫切。文章作者、全球政治風(fēng)險咨詢公司“歐亞集團(tuán)”總裁布雷默提醒說，中國是一個需努力應(yīng)對國內(nèi)災(zāi)難的國家，2008年的汶川地震數(shù)萬人遇難，今年雅安地區(qū)地震近200人遇難。

香港《南華早報》報道說，中國政府最初對菲律賓提供10萬美元援助，上周四增加160萬美元?？紤]到中國的經(jīng)濟(jì)實力，最初的援助被一些人批評數(shù)量太少，被視為與菲律賓南海主權(quán)之爭有關(guān)。報道稱，17日，菲律賓總統(tǒng)發(fā)言人卡蘭丹對《南華早報》說，“我們沒有資格說太少或太多。無論多少，我們都感激這一姿態(tài)。”

《菲律賓星報》18日轉(zhuǎn)載了美聯(lián)社“中國準(zhǔn)備向菲律賓派遣救援隊”的報道，其網(wǎng)站上有人呼吁“讓援助進(jìn)來，這不是玩弄政治的時候，我們無權(quán)為那些迫切需要幫助的人拒絕援助，這關(guān)系到他們的生死”。還有人說，在國際媒體暗地操縱下，一些人甚至不知道中國已向菲律賓捐了200萬美元，而中國自己也有400萬人受“海燕”影響。

菲律賓一名不愿具名的國會議員15 日接受《環(huán)球時報》記者電話采訪時透露，“海燕”重創(chuàng)菲律賓第二天，中國災(zāi)難應(yīng)急的相關(guān)部門即提出派遣兩架747飛機(jī)將救援物資運至菲律賓宿務(wù)，因未獲得菲政府的降落許可，最終援助沒能實現(xiàn)。“中國的反應(yīng)是迅速而積極的，一開始我們的政府很猶豫，后來國際救援越來越多，這件事對政府也就顯得不那么棘手了。”這名議員稱，中國建議派遣醫(yī)療隊赴菲已有數(shù)日，但菲政府對此回應(yīng)也不積極。

菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授拓宋16日告訴《環(huán)球時報》記者，菲政府基本無意請求中國醫(yī)療隊來菲救助。“中國像其他許多國家一樣釋放幫助的善意，但政府偏偏拒絕中國。有那么多菲律賓的災(zāi)民翹首企盼醫(yī)療救助，政府卻拒絕中國，這是為什么？這不是為了國家利益，這取悅了誰？”

菲各界忙著救災(zāi) 沒心思理西方媒體援助數(shù)額炒作

就在過去幾天，中國捐助菲律賓的數(shù)額和表現(xiàn)被西方媒體炒得沸沸揚揚。美聯(lián)社18日還在說，國際援助涌向菲律賓讓中國的援助看上去像一個水滴，“這將不會幫助北京以軟實力贏得鄰居”，“世界第二大經(jīng)濟(jì)體只捐助200萬美元的現(xiàn)金和物資，甚至瑞典家居連鎖店宜家在數(shù)額上都擊敗了中國”。澳大利亞《國際工商時報》18日報道說，美國保守派主持人科爾伯特上周六稱，他已募捐超過10萬美元，“‘科爾伯特國’擊敗中國!我要求獲得安理會席位!”

菲律賓各界沒心思像西方媒體那樣挑起事端。18日，聯(lián)合國人道主義事務(wù)協(xié)調(diào)辦公室發(fā)言人歐拉說，1000萬-1290萬菲律賓人需要幫助恢復(fù)，這是“一場后勤噩夢，相當(dāng)于整個比利時都需要幫助。”菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世稱，損失規(guī)模“使他忍不住感到絕望”。

阿基諾三世正面臨執(zhí)政以來最嚴(yán)重的信任危機(jī)，該國社交媒體上，對他的昵稱“諾諾”已變成“滿口胡言總統(tǒng)”?！恶R尼拉今日標(biāo)準(zhǔn)報》15日甚至呼吁“阿基諾三世現(xiàn)在必須下臺”。面對社會各界的怒火，阿基諾三世17日宣布，他將在受災(zāi)最為嚴(yán)重的災(zāi)區(qū)住下，直到情況改善。

自11月8日臺風(fēng)“海燕”襲擊菲律賓以來，《環(huán)球時報》記者在馬尼拉沒有聽到任何菲律賓官員和民眾對中國捐助數(shù)額的微詞，菲律賓媒體上的相關(guān)消息都是在轉(zhuǎn)載西方報道。事實上，菲律賓風(fēng)災(zāi)后的第三天，總統(tǒng)府內(nèi)閣部長在新聞發(fā)布會上，對所有海外的幫助表示“非常非常感激”后，沒提及哪個國家或地區(qū)的捐助數(shù)額，而是單獨提及臺灣和香港，因為臺灣捐助的一飛機(jī)方便面是菲律賓當(dāng)時最需要的，而香港盡管與菲律賓在人質(zhì)危機(jī)上有矛盾，但仍對菲律賓表示了慰問。

當(dāng)?shù)貢r間2013年11月16日，菲律賓薩爾塞多，美國海鷹號直升機(jī)向地面投送救援物資，災(zāi)民爭搶

美媒借援菲炒軟實力競爭 評論稱美不做虧本買賣

“臺風(fēng)救援增加了美國在亞洲地區(qū)的軟實力”，CNN18日有些洋洋自得地寫道，作為一種硬實力的體現(xiàn)，再也沒有比“喬治•華盛頓”號航母更龐大、更可畏的了。這艘核動力航母可載多達(dá)75架戰(zhàn)機(jī)，9.7萬噸級，以及6250名戰(zhàn)斗人員。但是，作為軟實力的一種體現(xiàn)，這艘“尼米茲”級航母如今在菲律賓協(xié)助救災(zāi)行動，其在亞洲發(fā)揮的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出它可怕的武庫范圍。報道稱，外界認(rèn)為美國在該地區(qū)影響力正輸給中國之際，在世界舞臺上的這種力量投射堪稱美軍公共關(guān)系的“金礦”，特別是在人道主義救災(zāi)的背景下。菲律賓abs-cbnnews報道說，美國18日宣布對菲追加捐助1000萬美元，捐助總額達(dá)3700萬美元。

“包括航母、巡邏艦、驅(qū)逐艦和兩棲登陸艦在內(nèi)，美軍至少派來了6艘大型戰(zhàn)艦，還有數(shù)以千計的海軍陸戰(zhàn)隊員和救援軍人。”宿務(wù)市一家民眾自治組織的負(fù)責(zé)人拉咖18日對《環(huán)球時報》記者說。拉咖說，“軍艦對救災(zāi)的實際意義是有限的，美軍直升機(jī)沒能解決物資堆積的問題，C-130也無法迅速運離大量災(zāi)民，美國更該派來的是醫(yī)生、專業(yè)應(yīng)急小組和社工，但它沒有。”宿務(wù)提那末體育場成為東部省份災(zāi)民的臨時安置所。在這里，37歲的蘭達(dá)拖著4個孩子，茫然于下一個目的地。她說，人們一度以為美軍來了，一切就都好了，“但我們沒等到專業(yè)的醫(yī)生和熱情的志愿者，我們看到軍機(jī)降落，但看不到他們帶誰離開”。

當(dāng)?shù)貢r間2013年11月16日，菲律賓薩爾塞多，美國海鷹號直升機(jī)向地面投送救援物資，災(zāi)民爭搶

美國彭博社題為“中國或許為可憐的臺風(fēng)援助深深后悔”的報道充斥挑唆之意。報道說，“數(shù)以十萬計的菲律賓人苦尋食物、水、避難所以及親人的遺體，中國迅速從其世界第一的3.7萬億美元外匯儲備中，拿出……10萬美元”。美國戰(zhàn)略網(wǎng)17日稱，在國內(nèi)，中國總是利用軍隊救災(zāi)，過去10年，隨著武裝部隊的裝備改善，空軍得到更多直升機(jī)和運輸機(jī)，效果顯著。中國軍隊是地區(qū)最大的，但現(xiàn)在，中國軍隊被視為只用作在領(lǐng)土爭端上恐嚇鄰國，而不是提供幫助。

“不需要像我這樣的批評者都知道，美國援助菲律賓不完全是為了做好事。”英國《每日電訊報》17日稱，菲律賓是華盛頓重返亞太的關(guān)鍵部分，但迄今，馬尼拉不愿更多的美軍駐扎。美國曾是菲律賓的殖民宗主國，許多菲律賓人不愿看到美軍大量重返。所以，此次臺風(fēng)為美軍提供了一個絕佳機(jī)會。美國《華爾街日報》18日承認(rèn)，“美國援助菲律賓暗含外交目的”。加拿大全球化研究中心分析稱，上月，奧巴馬因政府關(guān)門而未能訪問菲律賓及參加一個重要的亞洲峰會，菲律賓內(nèi)部有人表示擔(dān)心，阿基諾三世升級與中國的南海爭端是否明智。美軍救災(zāi)有提振阿基諾政府的目的，因為后者已淹沒在危機(jī)當(dāng)中。

馬尼拉一名不愿具名的國會議員告訴《環(huán)球時報》記者，沒有人會懷疑，在災(zāi)難發(fā)生的第一時間美軍太平洋總部已做好部署，也沒人會懷疑，菲律賓總統(tǒng)府的第一反應(yīng)是等美國來救援。“美國不會無目的開展對外援助，可就算美軍背后有大家心知肚明的戰(zhàn)略訴求，菲律賓不能也不會因此拒絕。”菲律賓大學(xué)政治學(xué)教授托松認(rèn)為，美軍就救災(zāi)進(jìn)行如此大規(guī)模的軍事部署，是為全面重返菲律賓提供合理性和合法性。“1991年之前，美國在菲律賓設(shè)有23個軍事區(qū)，它已準(zhǔn)備好將它們一一重啟。”