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“所謂‘中國(guó)崩潰論’不能成立，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是可持續(xù)的，未來十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率可能在6%左右?！弊蛱?，“中國(guó)通”、澳大利亞前總理陸克文（Kevin Rudd）在上海發(fā)表演講時(shí)如是說。

過去一年，陸克文“窩”在哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾福中心擔(dān)任特聘高級(jí)研究員。昨天，身兼亞洲協(xié)會(huì)政策研究院院長(zhǎng)的陸克文帶著最新研究報(bào)告《習(xí)近平治下的中美關(guān)系：以建設(shè)性現(xiàn)實(shí)主義的新框架來實(shí)現(xiàn)中美共同使命》來到上海國(guó)際問題研究院，舉行新書發(fā)布會(huì)。

發(fā)布會(huì)上，陸克文圍繞“未來十年中國(guó)的發(fā)展及其對(duì)中美關(guān)系、世界格局帶來的影響”這一主題發(fā)表演講。陸克文認(rèn)為，中國(guó)的崛起帶來地區(qū)和世界格局的變化，對(duì)美國(guó)、亞洲和全球秩序產(chǎn)生關(guān)鍵性影響。他在報(bào)告中提出了關(guān)于中國(guó)崛起的七個(gè)核心問題，包括今后10年中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)崛起、新一屆領(lǐng)導(dǎo)人執(zhí)政風(fēng)格、中美相互如何看待對(duì)方的戰(zhàn)略、今后10年中美發(fā)生武裝沖突的可能性有多大等。陸克文通過分析研究給出了自己的答案和判斷，即七點(diǎn)結(jié)論。

這位“中國(guó)通”敦促美中兩國(guó)構(gòu)建一個(gè)共同的戰(zhàn)略框架來避免雙方因?yàn)槿找婕由畹牟录啥鴮?dǎo)致沖突的危險(xiǎn)。他還認(rèn)為，在習(xí)近平的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)將會(huì)更多的動(dòng)用日益擴(kuò)大的實(shí)力來確保它在外交和安全方面的影響力。

澳大利亞前總理陸克文

中國(guó)崩潰論站不住腳

陸克文首先駁斥了美國(guó)學(xué)者提出的所謂“中國(guó)崩潰論”?！爱?dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國(guó)際上又出現(xiàn)有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨崩潰的觀點(diǎn)。對(duì)此我不同意?！彼J(rèn)為，改革開放以來，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層長(zhǎng)期審時(shí)度勢(shì)、調(diào)整政策以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如今已積累了相當(dāng)豐富高明的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

“中國(guó)政府目前確實(shí)面臨一些問題，如人口老齡化加速、地方政府負(fù)債、經(jīng)濟(jì)增速存在下行壓力等，但中國(guó)政府正在采取許多措施解決這些問題?！标懣宋恼f。

來上海之前，陸克文在華盛頓的向美國(guó)智庫國(guó)際戰(zhàn)略與研究中心推出這份報(bào)告時(shí)總結(jié)了他的一些核心論點(diǎn)。

據(jù)美國(guó)之音報(bào)道，陸克文說，“第一點(diǎn)，盡管最近出現(xiàn)了中國(guó)即將發(fā)生政治和經(jīng)濟(jì)崩盤的時(shí)髦評(píng)論，這種結(jié)論在證據(jù)面前是站不住的。第二點(diǎn)，對(duì)于美國(guó)來說，持這種看法并以此作為制定政策的基礎(chǔ)將是不明智的?！?

美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》分析稱，陸克文的研究報(bào)告明確擊潰了近期沈大偉發(fā)表的“中國(guó)崩潰論”言論。

擔(dān)任過澳大利亞外長(zhǎng)的陸克文還認(rèn)為，習(xí)近平是一個(gè)與他的前任非常不同的領(lǐng)導(dǎo)人。他說，盡管習(xí)優(yōu)先考慮的核心問題仍然是經(jīng)濟(jì)，因?yàn)樗肋@是中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的基石，但是他會(huì)越來越多的使用中國(guó)日益強(qiáng)大的實(shí)力來確保中國(guó)在外交與安全方面的影響力，尤其是在亞太地區(qū)。

中國(guó)發(fā)展模式可持續(xù)

陸克文認(rèn)為，中國(guó)政府已清晰認(rèn)識(shí)到原有發(fā)展模式不可持續(xù)，并已提出新的發(fā)展模式，以避免落入“中等收入陷阱”。在陸克文看來，一旦中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)波動(dòng)，中國(guó)有足夠的財(cái)政和貨幣政策能力對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行干預(yù)，他認(rèn)為，未來10年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速或處于中至中上水平（年增長(zhǎng)率或在6%左右）。

針對(duì)有關(guān)中國(guó)從舊有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式（基于大量的國(guó)家基礎(chǔ)建設(shè)工程和依賴低工資、勞動(dòng)力密集的出口）轉(zhuǎn)變?yōu)樾碌哪Ｊ剑ɑ诩彝ハM(fèi)、服務(wù)業(yè)和富有創(chuàng)新能力的私有企業(yè)）不會(huì)成功的論調(diào)，陸克文認(rèn)為“同樣也是不合理的”。他說，十八大以來的實(shí)踐證明，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是可持續(xù)的。

“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式這一宏偉藍(lán)圖已醞釀多年，應(yīng)能夠通過不同的需求驅(qū)動(dòng)，與過去推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的那些需求一起，合力保證中國(guó)未來經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行軌道?！标懣宋恼f。

全球規(guī)則，中國(guó)想做的是改革

陸克文認(rèn)為，當(dāng)前中國(guó)正通過經(jīng)濟(jì)合作擴(kuò)大自身影響力，“一帶一路”、亞投行等構(gòu)想和舉措將有助于中國(guó)成為相關(guān)國(guó)家更重要的投資伙伴，人民幣的影響力也將越來越大?！爸袊?guó)并不想顛覆所謂的全球規(guī)則和秩序，中國(guó)更加想做的是改革?！?

陸克文對(duì)“一帶一路”進(jìn)行了較為深入的研究?！傲?xí)近平主席目前正在訪問巴基斯坦和印度尼西亞。我認(rèn)為習(xí)近平主席出訪‘一帶一路’國(guó)家對(duì)于推進(jìn)‘一帶一路’戰(zhàn)略十分必要。我對(duì)‘一帶一路’的觀點(diǎn)與對(duì)‘亞投行’的看法很相似，即它們都將對(duì)亞洲地區(qū)甚至泛亞太平洋地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)生重要影響，并將帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)?！?

在談到亞投行的相關(guān)問題時(shí)，陸克文認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)改變其反對(duì)立場(chǎng)。

“如果美國(guó)擔(dān)心中國(guó)通過成立亞投行來脫離布雷頓森林體系，那么同樣的問題也存在于多邊開發(fā)銀行（MDBs）框架外的其他現(xiàn)存公共開發(fā)銀行，比如伊斯蘭開發(fā)銀行。目前，發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家（包括美國(guó)在內(nèi)），都存在基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺的問題。中美應(yīng)聯(lián)合制定有效的全球基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃，從而使公共資本和私人資本得以充分利用。通過釋放那些正在尋找安全、低風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)會(huì)的未充分利用的私人資本，亞投行將成為有效的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái)?！标懣宋谋硎?。

陸克文還建議，未來當(dāng)中國(guó)在世界銀行出資份額成為最大時(shí)，美國(guó)應(yīng)考慮和其他世界銀行利益相關(guān)者一起推選中國(guó)代表擔(dān)任世界銀行行長(zhǎng)?！翱紤]到全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，天然由西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)兩大布雷頓森林體系金融機(jī)構(gòu)的觀念已經(jīng)過時(shí)了。

中美沖突？辦法總比困難多

談及中美關(guān)系，陸克文認(rèn)為這將是這個(gè)時(shí)代巨大的變革和挑戰(zhàn)之一。而對(duì)于未來十年中美發(fā)生沖突的可能，陸克文則表示，在可預(yù)見的未來，可能性微乎其微。

陸克文日前在華盛頓也指出，當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量在今后10年的時(shí)間里最終超越美國(guó)時(shí)，這將是自英王喬治三世統(tǒng)治時(shí)期以來，首次出現(xiàn)世界最大經(jīng)濟(jì)體的桂冠屬于一個(gè)非西方、不以英語為母語且非自由民主的國(guó)家。他還說，在國(guó)際地緣經(jīng)濟(jì)和政治重心發(fā)生轉(zhuǎn)移的同時(shí)，美國(guó)仍將是主導(dǎo)性的軍事力量，這種局面導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事力量的支點(diǎn)發(fā)生分離。

這種分離使得陸克文對(duì)美中關(guān)系的前景感到憂慮。他擔(dān)心，在缺乏新鮮的政治想象力的情況下，存在兩國(guó)出現(xiàn)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略分離的風(fēng)險(xiǎn)?！?

陸克文說：“如果要制止這個(gè)趨勢(shì)的話，那么現(xiàn)在是構(gòu)建一個(gè)最低限度的共同戰(zhàn)略表述與共同戰(zhàn)略框架的時(shí)候了。這種框架能夠管理好雙方之間存在的我所說的‘根本的現(xiàn)實(shí)主義分歧’，同時(shí)最大限度的‘建設(shè)性的解決’雙方在雙邊、區(qū)域和國(guó)際關(guān)系中存在的艱難但不是不可逾越的挑戰(zhàn)。通過這個(gè)過程，雙方逐步積累平衡的政治和外交資本來處理關(guān)系中今后會(huì)不可避免出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，并最終解決過去存在的而且目前難以解決的所有問題?！?

他說，要想做到這一點(diǎn)當(dāng)然是艱難的，但是只要有政治意愿，它是可以做到的。

昨天，在上海的演講中，陸克文也闡述了中美兩國(guó)相互間的戰(zhàn)略認(rèn)知“錯(cuò)位”。在他看來，消除相互疑慮不可能一蹴而就。不過，“辦法總比困難多、答案總比問題多”。

陸克文指出，美國(guó)對(duì)華政策基于一個(gè)隱晦不明的政策假設(shè)，即認(rèn)為中國(guó)可能進(jìn)入經(jīng)濟(jì)停滯，這是不明智的。美國(guó)政府在與中國(guó)政府交往中，仍有合理的外交和安全政策空間。

陸克文在報(bào)告中指出，“習(xí)近平是一位美國(guó)可與之共謀未來的強(qiáng)勢(shì)領(lǐng)導(dǎo)人”。他寫道，“習(xí)的極富魄力的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，使其有別于近來中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的處事風(fēng)格。習(xí)近平在個(gè)人品質(zhì)和政策層面既有傳承，也有變化?！?

陸克文給出了七項(xiàng)政策建議。他提出，建設(shè)性現(xiàn)實(shí)主義是中美關(guān)系邁向戰(zhàn)略互信的重要途徑。既要“現(xiàn)實(shí)”地承認(rèn)兩國(guó)分歧的存在，更要“建設(shè)性”地打開兩國(guó)合作的廣闊空間。他認(rèn)為，中國(guó)的綜合國(guó)力將持續(xù)增長(zhǎng)，也將更活躍地融入全球秩序。

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