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（觀察者網(wǎng)訊）從27日開始，美防長卡特就開啟了一種模式。前天在夏威夷，他說“只要國際法允許，美國想到哪兒就到哪兒”，并要求中國停止在有爭議的海域建造人工島；昨天在軍機上，他宣稱不同意“中國建設(shè)的島嶼12海里以內(nèi)為中國領(lǐng)?！?；今天（30日），在云集全球國防部長、軍事將領(lǐng)的新加坡香格里拉對話會上，他更是在演講中點名中國，稱中國在南海建設(shè)島礁的活動比任何國家都走得更快更遠(yuǎn)，中國這個“壞角色”正在破壞亞太安全。對此，有專家表示，卡特的演講在很大程度上只是為向美國國內(nèi)民眾擺姿態(tài)，“實際行動又是另一回事”。美國媒體則認(rèn)為，美方仍在小心行事，力求在安撫亞太盟友的同時，避免惹怒中國，加深區(qū)域緊張。

據(jù)路透社報道，美國國防部長卡特30日在正在舉行的香格里拉峰會上警告，中國在南海建設(shè)島礁的活動正在破壞亞太安全，他呼吁通過外交努力解決領(lǐng)海爭議。

卡特稱，幾個國家在南海爭議領(lǐng)域建設(shè)前哨，但是中國的活動范圍增加了對中國未來計劃判斷的不確定性。

“中國造地超過2000英畝，超過其他幾國的總和……而且中國僅僅用了18個月，中國還會建多少尚不明確?！?

卡特表示，對于中國的造地規(guī)模和這些島礁未來的軍事化前景，美國“非常擔(dān)心”?？ㄌ胤Q，這會增加“誤判或沖突的風(fēng)險”。

一名中國軍方代表現(xiàn)場回應(yīng)，卡特上述言論有失公允。中國人民解放軍軍事科學(xué)院中美防務(wù)關(guān)系研究中心副主任趙小卓表示，“南海的自由航行根本不是問題，因為它從未受到影響。借島礁建設(shè)活動批評中國影響和平和穩(wěn)定是錯誤的?！?

卡特：在南海，中國走得過遠(yuǎn)過快

另據(jù)美國防務(wù)新聞報道，美國防長卡特再次堅稱美國有巡航、飛越太平洋的權(quán)力，同時繼續(xù)指責(zé)中國在這一區(qū)域扮演“壞角色”。

卡特在演講中將中國描述成區(qū)域平衡的威脅，“中國與維護(hù)亞太安全體系的國際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不合拍，無視支持外交協(xié)商、反對脅迫的區(qū)域共識?！?

卡特承認(rèn)，包括美國合作伙伴在內(nèi)的一些國家都進(jìn)行了造地工程并修建前哨，但是他強調(diào)中國的做法是前所未有的。

“確實，多年來，那些聲稱對南海有領(lǐng)海主權(quán)的國家，都在不同程度和規(guī)模上修建了前哨。在南沙群島，越南有48個哨所；菲律賓有8個；馬來西亞有5個，（中國）臺灣有1個。但是，有一個國家比其他任何國家都走得更遠(yuǎn)更快，那就是中國?！?

卡特同時強調(diào)美國對太平洋的主張。他稱，對于這一區(qū)域“美國完全有權(quán)力干涉和關(guān)心”。

防務(wù)新聞稱，卡特這次的演講回應(yīng)了他上周在夏威夷的講話。據(jù)觀察者網(wǎng)此前報道，27日，卡特強硬表示，“美國會繼續(xù)在國際法允許的區(qū)域內(nèi)巡航和行動”。

“所有國家都應(yīng)該有自由航行和飛越的權(quán)力，這樣全球商業(yè)才會平穩(wěn)運轉(zhuǎn)；所有國家都應(yīng)該在不受脅迫的情況下，能作出針對安全和經(jīng)濟(jì)的自由選擇。這些是所有國家的權(quán)力，這些不是抽象概念，也不取決于任何一個國家的心血來潮。這是不需要任何國家授予或收回的權(quán)力?！?

報道稱，雖然這篇演講明顯針對中國，卡特還是就加強區(qū)域聯(lián)系發(fā)表了一些外交辭令。

演講末尾，卡特高度評價了近年來將亞洲國家團(tuán)結(jié)在一起的人道和經(jīng)濟(jì)努力?？ㄌ剡€提到，中美軍方保持對話、美國與中國繼續(xù)合作都是十分重要的。

“這是我們?nèi)绾螢槲磥硖峁┮粋€更強大的安全體系。未來，每個國家都能繼續(xù)崛起?！?

對于卡特的強硬發(fā)言，防務(wù)新聞評價，卡特和奧巴馬政府試圖小心行事。一方面，美國想讓亞太盟友安心，同時顯示美國在太平洋的地位。另一方面，他們必須小心翼翼，不能對中國逼得太緊，導(dǎo)致緊張的區(qū)域局勢升級。

上海交通大學(xué)國家戰(zhàn)略研究中心副主任莊建中（音譯）認(rèn)為，卡特的演講“非常有侵略性”，但這很大程度上只是為了擺姿態(tài)。

“面對美國國內(nèi)聽眾，卡特的表達(dá)很嚴(yán)厲，但是對于盟友和朋友，他又是另一套說辭。修辭是一回事，實際行動又是另一回事。雙方在采取任何有實際意義的行動前，都需要三思?！?

針對卡特涉南海言論，中國外交部發(fā)言人華春瑩昨天嚴(yán)正指出，敦促美國作為南海爭議非當(dāng)事方，真正本著負(fù)責(zé)任態(tài)度，謹(jǐn)言慎行，理性冷靜，不要再發(fā)表任何挑釁、挑撥言論，這些言論無助于爭議的和平解決，只會進(jìn)一步損害地區(qū)和平穩(wěn)定。