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前軍政府一直尋求政治解決民族武裝問題，吳登盛政府更是高舉民族和解大旗，推動多輪和談，推進和平進程。去年10月15日，八支民族武裝與政府簽署全國?；饏f(xié)議，緬甸和平進程取得重要進展。然而，還有更多的民族武裝組織尚未簽署全國?；饏f(xié)議。

盡管政治對話今年初已經(jīng)開啟，但是緬甸和平進程依然任重道遠(yuǎn)。各方都意識到，民族和解、和平進程不僅關(guān)乎緬甸的長治久安，而且關(guān)乎國家發(fā)展和民生改善。真正實現(xiàn)和解與和平無疑是擺在民盟政府面前的棘手重任。

對此，昂山素季強調(diào)，在民族和解問題上，絕對不接受暴力?！叭绻惚┝?，那將不利于國家的穩(wěn)定。因此，我們提出協(xié)商討論，這是最好地實現(xiàn)人民愿望的方法。我們國家要展示的是，穩(wěn)定是可以實現(xiàn)的。如果我們能夠向世界展示正確地實現(xiàn)人民的愿望，使我們國家取得發(fā)展，那么國際社會對我們就有信心?！?

挑戰(zhàn)3 如何處理與軍方關(guān)系？多次接觸與讓步以促和

緬甸政治生態(tài)比較獨特，利益矛盾錯綜復(fù)雜。無論是政治方針，還是民族和解策略，民盟都需要軍方的積極配合。

民盟主動與軍方溝通，事實上在大選后就已經(jīng)充分體現(xiàn)。昂山素季在選后拜會前軍政府領(lǐng)導(dǎo)人丹瑞大將，表現(xiàn)出和解姿態(tài)。在新議會領(lǐng)導(dǎo)人選舉方面，民盟充分兼顧軍方和少數(shù)民族政黨的利益。

從去年底到今年初，昂山素季三次前往內(nèi)比都軍部，與國防軍總司令敏昂萊大將閉門會談。媒體猜測，兩人在三次會面中商討了軍方在民盟政府中的權(quán)力分配問題。

原本預(yù)計會在兩周內(nèi)提名的總統(tǒng)人選日程被擱置至3月中旬。推遲總統(tǒng)人選的出臺，實際上是在給民盟與軍方協(xié)商留出更多時間。緬甸消息人士透露，民盟在此期間與軍方有關(guān)人員進行了多次接觸。

民盟與軍方多次接觸，多次讓步，一方面是為了尋求軍方解除對昂山素季不能出任總統(tǒng)的法律限制，另一方面也是為了促和關(guān)系，為未來更順利地推行民盟政策做鋪墊。

挑戰(zhàn)4 執(zhí)政后還將受哪些遺留問題困擾？首先要管好公務(wù)員隊伍

雖然民盟在大選中獲得壓倒性勝利，但在執(zhí)政過程中勢必會面對一些遺留問題的困擾。

首先，民盟需要用好管好公務(wù)員隊伍。雖然緬甸政府實現(xiàn)更迭，但龐大的公務(wù)員隊伍畢竟是在以前的制度下形成的，一些遺留的作風(fēng)、效率可能會成為貫徹民盟政策時突出的阻力。

其次，民盟需要盡快改善民生，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展。舊的經(jīng)濟模式與殘留的西方制裁仍將掣肘緬甸經(jīng)濟發(fā)展。如何捋順經(jīng)濟發(fā)展思路，尋找新的增長動力，對民盟來說是一道難度不小的課題。

第三，緬甸國內(nèi)民族主義和保護主義抬頭，工人示威罷工成為家常便飯，在緬投資成本和風(fēng)險增高。

再有，雖然對外關(guān)系通常被認(rèn)為是民盟的強項，但經(jīng)常被打上西方烙印的民盟如何處理與其他國家的關(guān)系，如何在地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮作用，如何扮演連接?xùn)|南亞與南亞的通道，如何消除原先在東盟中“特殊國家”的印記等，都有待民盟的深入思考和精心布局。

最后，民盟內(nèi)部年長派與青年派之間近年來也時有不同意見，不同利益群體也在施加各種影響，昂山素季的意見在黨內(nèi)外未必可以做到一馬平川。

在緬甸變局之中，各方都面臨著挑戰(zhàn)和機遇。總之，對緬甸的可塑性不應(yīng)估計過高，對政局的可變性不應(yīng)估計過低。

緬甸大事記：軍政府執(zhí)掌近三十年

自1948年1月擺脫英國殖民統(tǒng)治宣布獨立以來，緬甸境內(nèi)135個民族并未完全實現(xiàn)和解，不同地區(qū)時有武裝沖突爆發(fā)。1988年因經(jīng)濟形勢惡化等原因，緬甸全國爆發(fā)游行示威，后由軍隊接管政權(quán)收場，緬甸政壇因此近三十年由軍政府執(zhí)掌。

1988年9月，軍隊接管緬甸政權(quán)，廢除憲法，解散人民議會和國家權(quán)力機構(gòu)。當(dāng)年，昂山素季創(chuàng)建全國民主聯(lián)盟（民盟），發(fā)展成為緬甸最大反對派。

緬甸軍隊接管國家政權(quán)后，宣布實行多黨民主制。