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潘光:紅海危機(jī)會(huì)蔓延至波斯灣嗎?
編者按:新的一年,紅海危機(jī)出現(xiàn)升級(jí)跡象。
去年底,巴以沖突從加沙外溢到紅海。胡塞武裝對(duì)紅海航船頻頻發(fā)起襲擊以顯示對(duì)巴勒斯坦的支持,美國及其盟友發(fā)起聯(lián)合護(hù)航行動(dòng),于是雙方隔空互喊,緊張對(duì)峙。進(jìn)入2024年,1月11日、12-13日夜間,美英聯(lián)合或美國單獨(dú)對(duì)胡塞武裝連續(xù)發(fā)起襲擊。當(dāng)然,胡塞武裝也沒有示弱,隨之發(fā)起報(bào)復(fù)反擊。
而對(duì)于胡塞武裝的紅海行動(dòng),很多觀點(diǎn)認(rèn)為其背后是伊朗的支持;雖然這一觀點(diǎn)目前缺少實(shí)證,但自加沙戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,伊朗的身影一直穿梭其間。
1月4日,伊朗國內(nèi)紀(jì)念蘇萊曼尼遇刺四周年活動(dòng)中,發(fā)生嚴(yán)重恐襲爆炸事件;15日,伊朗革命衛(wèi)隊(duì)使用彈道導(dǎo)彈發(fā)射兩輪空襲,先后瞄準(zhǔn)分別位于伊拉克的以色列“間諜中心”和敘利亞的“恐怖主義據(jù)點(diǎn)”。未來紅海危機(jī)是否會(huì)蔓延到波斯灣?美國與伊朗之間的對(duì)立,是否會(huì)升級(jí)?上海社科院資深研究員、上海猶太研究中心主任、中東問題專家潘光對(duì)此作出了分析。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月12日凌晨,在也門首都薩那拍攝的空襲畫面。圖自新華社
觀察者網(wǎng):2023年末,《保守美國人》網(wǎng)站發(fā)表了道格·班多(曾任里根總統(tǒng)特別助理)的一篇文章,題為“另一場中東戰(zhàn)爭正向美國招手”。新年伊始,這一預(yù)言似乎就有實(shí)現(xiàn)的苗頭,美英與胡塞武裝之間相互襲擊,紅海危機(jī)的解除仍遙不可及。就目前形勢(shì)來看,您覺得華盛頓與胡塞武裝會(huì)發(fā)生大規(guī)模沖突嗎?
潘光:我的看法是,目前雙方雖已交火,但雙方都不想讓態(tài)勢(shì)持續(xù)升級(jí),演變成另一場大規(guī)模戰(zhàn)爭,比如胡塞聲稱攻擊美國船只,威脅要切斷海底電纜,如果真的這么做,就不僅僅針對(duì)以色列或美國,而是對(duì)全球都有影響;同樣,美國雖然攻擊胡塞武裝地面軍事目標(biāo),但主要是為了削弱胡塞封鎖國際航線的能力,恐怕并不想讓自己及所謂的護(hù)航行動(dòng)盟友直接卷入一場戰(zhàn)爭。
更何況如今加沙、俄烏戰(zhàn)場已經(jīng)歹戲拖棚,美國怎么再另開戰(zhàn)場?而胡塞武裝盡管不斷放狠話,從過去歷史來看,它連整個(gè)也門都占不下來,現(xiàn)在只是也門國內(nèi)的一個(gè)極端派別而已,怎么跟美國打大戰(zhàn)呢?所以我覺得今后一段時(shí)間內(nèi)交火會(huì)時(shí)常發(fā)生,但真正形成另一場中東戰(zhàn)爭,似乎可能性不大。
觀察者網(wǎng):此前,由于胡塞武裝針對(duì)紅海航行發(fā)出威脅,美國聯(lián)合若干盟友發(fā)起“繁榮衛(wèi)士”護(hù)航行動(dòng)。但具體過程多有“尷尬”,一是行動(dòng)本身“性價(jià)比”不高,反而讓經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)更易成為目標(biāo),二是即便參與護(hù)航行動(dòng)的國家也顧慮較多。您對(duì)此如何評(píng)價(jià)?如果以色列宣布停火,紅海危機(jī)能解除嗎;如果繼續(xù)拖延,危機(jī)會(huì)否節(jié)外生枝?
潘光:我覺得對(duì)紅海問題,首先要有一個(gè)基本認(rèn)知,即保護(hù)國際航道是國際社會(huì)的責(zé)任。我們中國一直倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體的理念,這里面很重要的一個(gè)內(nèi)容就是維護(hù)國際交通安全。這不是美國一家的事,最終影響的也不是一個(gè)國家。
我知道現(xiàn)在國內(nèi)輿論對(duì)美國批評(píng)很多,有一些網(wǎng)絡(luò)聲音甚至希望胡塞武裝“教訓(xùn)”美國,這種想法有因可循,但回到現(xiàn)實(shí)國際問題,紅海危機(jī)對(duì)絕大部分國家都沒有好處,包括我們中國在內(nèi)。此前馬士基“杭州號(hào)”遭襲一事,這艘船是因?yàn)轭l繁運(yùn)送貨物到浙江,所以叫“杭州號(hào)”,美國方面打擊了四艘攻擊“杭州號(hào)”的胡塞武裝的小艇。
所以,維護(hù)國際交通航道的暢通與安全,不是哪個(gè)國家的事,而是大家應(yīng)該共同努力的。國際合作保護(hù)紅海、亞丁灣海路暢通本身就是人類命運(yùn)共同體的一個(gè)體現(xiàn)。
中國從2009年開始參與亞丁灣打擊海盜,積極響應(yīng)聯(lián)合國號(hào)召,隨后在吉布提建立基地,中國海軍由此得到實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練,也能起到積極作用。
圖自BBC
我以前寫過文章分析為什么二戰(zhàn)以后中東這片區(qū)域戰(zhàn)亂不斷,一是資源因素,像石油等能源儲(chǔ)藏過去是各方爭奪目標(biāo),但現(xiàn)在這個(gè)因素在降低,當(dāng)年的爭奪者美國、俄羅斯等,現(xiàn)在能源基本可以自給自足并大量出口;另外還有地區(qū)內(nèi)部的土地、水源等資源爭奪。
第二,就是中東地處世界交通要道,地中海、紅海分別連接著大西洋、印度洋,歷史上拿破侖遠(yuǎn)征中東就提出占領(lǐng)埃及,可以打擊英國在地中海、印度洋的利益,英法在埃及發(fā)生戰(zhàn)斗,主要是為控制國際交通要沖。再如,1956年蘇伊士戰(zhàn)爭爆發(fā),埃及將蘇伊士運(yùn)河收歸國有,當(dāng)時(shí)中國首先出面支持埃及;英國、法國和以色列對(duì)埃及動(dòng)武,蘇伊士運(yùn)河爆發(fā)危機(jī),但美國反對(duì)這次戰(zhàn)爭,最后英、法、以只好退讓,埃及將蘇伊士運(yùn)河收回國有。順便一提,其實(shí)正是因?yàn)檫@場蘇伊士運(yùn)河危機(jī),中國和埃及建交,也為中國和阿拉伯國家的關(guān)系打開一個(gè)缺口。
三是民族宗教沖突,現(xiàn)在還在進(jìn)行的加沙戰(zhàn)爭,背后就有這些因素。
還可以舉一個(gè)例子,以色列海法港,位于以色列北部,靠近黎巴嫩,我對(duì)這個(gè)情況非常熟悉,海法港項(xiàng)目的牽頭人是我的好朋友、原以色列駐上??傤I(lǐng)事馬奕良,他在離任總領(lǐng)事后辦了個(gè)公司,對(duì)海法港建設(shè)起了很大作用,在中以之間牽線搭橋,最后以色列把這個(gè)項(xiàng)目交給中國,由上港集團(tuán)承建,最終建成的海法港是一個(gè)全自動(dòng)港口,已經(jīng)投入使用,受到以色列各界的贊揚(yáng)。
這輪巴以沖突的持續(xù)進(jìn)行對(duì)港口運(yùn)營帶來影響,一是紅海航遠(yuǎn)受阻,停泊海法港的船只大減,二是以色列與真主黨沖突升級(jí)地區(qū)靠近海法港,直接危機(jī)海法港的安全,如果沖突繼續(xù)擴(kuò)大化會(huì)直接影響中國“一帶一路”,那就不僅是海法港,還有一系列項(xiàng)目。
例如,現(xiàn)在中國跟沙特關(guān)系很好,在沙特吉達(dá),中國要建一個(gè)非常大的煉油廠;與之隔著紅海,在蘇丹,中石油經(jīng)營多年,取得豐碩成果;再往北經(jīng)過埃及到以色列,之前以方有計(jì)劃在埃拉特港建一條從紅海到地中海的高鐵,對(duì)這個(gè)項(xiàng)目,內(nèi)塔尼亞胡非常積極;去年初一直傳言內(nèi)塔尼亞胡想訪華,高鐵就是其中一件事,另一件事就是希望中國在以色列和沙特關(guān)系正?;g發(fā)揮作用,但后來戰(zhàn)爭爆發(fā),以沙建交也就擱置下來了。
所以,從印度洋到紅海、地中海再到大西洋,這條海上要道也是中國航運(yùn)的生命線。我們?yōu)槭裁催x擇在吉布提建立基地?雖然我們一直用的名義是為了更好的參與聯(lián)合國打擊海盜的行動(dòng),但實(shí)際上也是為了保護(hù)紅海交通線。一進(jìn)入紅海,東面沙特、西面蘇丹,都有一帶一路重點(diǎn)項(xiàng)目;再往北到埃及,埃及新首都項(xiàng)目就是中企拿下的,在西奈半島另一邊亞喀巴灣是埃拉特港,出了蘇伊士運(yùn)河,進(jìn)入地中海,不僅有海法港,還有希臘比雷埃夫斯港,塞浦路斯、馬耳他,再往西就是意大利、西班牙、葡萄牙這些對(duì)一帶一路比較積極的國家。雖然意大利政府號(hào)稱退出一帶一路,但一些項(xiàng)目還是在進(jìn)行的。
所以,我覺得我們看問題的面要廣一點(diǎn),紅海交通線對(duì)中國“一帶一路”至關(guān)重要。
隸屬胡塞武裝的也門海岸警衛(wèi)隊(duì)成員在紅海巡邏 圖自法新社
觀察者網(wǎng):從另一個(gè)角度來看,胡塞武裝的理由是在紅海采取行動(dòng)是為了支持巴勒斯坦,希望通過這個(gè)手段來敦促以色列停止對(duì)巴勒斯坦的非對(duì)稱攻擊。從道義上來講,其他國家似乎也不能忽視。最近像法國等國,雖然響應(yīng)美國提出的聯(lián)合護(hù)航行動(dòng),但獨(dú)立派軍艦保護(hù)自己國家商船,本質(zhì)上也是不希望由此卷入新的戰(zhàn)斗。這樣一來,事情的癥結(jié)還是在于停止對(duì)加沙的攻擊,對(duì)此您怎么看?
潘光:我的觀點(diǎn)還是,中國應(yīng)該獨(dú)立保護(hù)自己的商船,當(dāng)然其他國家?guī)椭Wo(hù)我們,我們也很歡迎。這是人類命運(yùn)共同體的一種體現(xiàn),國際社會(huì)大多數(shù)國家是互相支持的。
同時(shí),這和國際社會(huì)支持巴勒斯坦、要求給巴勒斯坦人民以公正待遇也不矛盾。呼吁以色列?;穑o予巴勒斯坦平民人道援助,同時(shí)保證國際航運(yùn)通道,這些事情沒有國家反對(duì)。
但問題在于,很多國家包括中國都不愿參加美國為首的“繁榮衛(wèi)士”聯(lián)合護(hù)航行動(dòng)。中國在那片區(qū)域有軍艦,可以保護(hù)中國商船航行;但如果像最近網(wǎng)上的一些言論歡呼胡塞武裝向中國開放通行,但不允許其他國家通過,這種做法其實(shí)也違背了人類命運(yùn)共同體的理念,把中國與國際社會(huì)對(duì)立起來了。
其實(shí)對(duì)于過路船只的走向,胡塞也不一定把握得準(zhǔn),有些船可能是到歐洲、中途在以色列停靠,很難準(zhǔn)確掌握。
再者,很多人認(rèn)為胡塞武裝的背后是伊朗,但伊朗現(xiàn)在也并沒有公開站在胡塞這一邊,當(dāng)然它會(huì)擺出姿態(tài),派一艘驅(qū)逐艦過去。其實(shí),伊朗也不愿意為了胡塞武裝跟美國開打,它現(xiàn)在并沒有完全放棄想要恢復(fù)伊朗核協(xié)議,但我覺得這個(gè)希望目前是越來越渺茫了。
去年八九月份的時(shí)候,伊朗和美國有過一次換囚,卡塔爾在中間協(xié)調(diào),后來美國甚至同意解凍伊朗在韓國的6億美元資產(chǎn),但又不允許伊朗拿這筆錢。所以外界原本以為會(huì)出現(xiàn)某些轉(zhuǎn)圜機(jī)會(huì),但最終還是不了了之。
從宗教因素來看,有比較了解什葉派的人告訴我,伊朗正統(tǒng)的什葉派并不承認(rèn)胡塞武裝是什葉派,但后來出于反對(duì)沙特、美國的立場也就承認(rèn)了。什葉派內(nèi)部本身就很復(fù)雜,規(guī)矩很多。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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