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史正富:理論界可能過于黑化了地方問題
關(guān)鍵字: 中國模式地方政府雙層市場(chǎng)戰(zhàn)略性基礎(chǔ)資產(chǎn)能源產(chǎn)業(yè)中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)【中國經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L(zhǎng),被視作進(jìn)入“新常態(tài)”。要理解這個(gè)變化,首先要理解過去為什么能高速增長(zhǎng)。10月16日晚,中信大講堂·中國道路系列講座第五期在中國人民大學(xué)國學(xué)館報(bào)告廳舉辦,復(fù)旦大學(xué)新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任史正富教授做出了解答。(本文根據(jù)整理自現(xiàn)場(chǎng)速記稿,未經(jīng)作者審閱。)】
史正富教授人民大學(xué)演講
西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)矛盾是中國的突破點(diǎn)
我說的中國經(jīng)濟(jì)“超常增長(zhǎng)”是什么意思?超常就是超越資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行狀態(tài)下所能達(dá)到的常態(tài)增長(zhǎng)率,這叫“超?!?,超的是那個(gè)“?!薄?
資本主義200年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過程可以看到兩方面,一個(gè)是改變了世界的面貌。另一方面市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體系包括內(nèi)在的矛盾,我把它叫生產(chǎn)過剩與消費(fèi)不足并存、資本過剩與基礎(chǔ)要素供給不足并存。
第一個(gè)生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾,在于收入分配兩極分化。第二個(gè)不足,是指是一邊資本過剩,另一邊有很多投資沒人投,也就是基礎(chǔ)要素的投資不足。投資被我分為兩塊,一個(gè)是市場(chǎng)導(dǎo)向利潤的企業(yè)投資,微觀投資。另一個(gè),是基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素,包括生態(tài)環(huán)境,能源、人力資本的投入,基礎(chǔ)科學(xué)研究,公益性的社會(huì)基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素。這個(gè)社會(huì)基礎(chǔ)性的生產(chǎn)要素長(zhǎng)期短缺的后果是生態(tài)危機(jī)、環(huán)境污染、勞動(dòng)者的知識(shí)機(jī)能不適應(yīng)新就業(yè)崗位、財(cái)富機(jī)構(gòu)嚴(yán)重兩極化。
根源在于私企的資本積累受中短期的利潤的限制,不愿意進(jìn)入規(guī)模巨大、周期較長(zhǎng)且收益難以排它的領(lǐng)域。這種社會(huì)性的、宏觀的投資,只有靠國家來干,而如果是標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)主義,國家干不起這個(gè)事。
資本主義市場(chǎng)有難以克服的問題,就是周期性的生產(chǎn)力過剩。西方國家也曾努力,第一個(gè)就是早期的,國家要素供給能力,擴(kuò)大市場(chǎng)空間。另外就是公共投資,搞新的科學(xué)技術(shù)的基礎(chǔ)研究,擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施,還有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說的產(chǎn)業(yè)分工,擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。第三個(gè),是對(duì)支撐本國經(jīng)濟(jì)的環(huán)節(jié),就是戰(zhàn)略性生產(chǎn)要素進(jìn)行控制。通過政治經(jīng)濟(jì)、軍事、外交、文化組合拳來維護(hù)的控制領(lǐng)域,比如石油、貨幣的戰(zhàn)爭(zhēng),現(xiàn)在還有碳交易。先發(fā)達(dá)國家將這些轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)化為國際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。
西方自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式有內(nèi)在的優(yōu)勢(shì),也有內(nèi)在不可克服的缺陷。中國式的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是超越西方式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的案例。
從基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素看,世界經(jīng)濟(jì)故事變了
改革之后的30年,中國出現(xiàn)了雙層市場(chǎng)。兩個(gè)市場(chǎng),一個(gè)是一般制造業(yè)市場(chǎng),一個(gè)是基本要素市場(chǎng),我把這個(gè)叫建構(gòu)價(jià)格理論。均衡價(jià)格適用于一般的商品體系,建構(gòu)價(jià)格適用于基本要素價(jià)格體系。
一般商品市場(chǎng),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力很大程度上受到基礎(chǔ)性要素市場(chǎng)的調(diào)控,土地有租金、廠房的價(jià)格有租金,勞動(dòng)價(jià)格有租金,石油有油價(jià),生態(tài)有碳交易稅,等等。
還有一個(gè)是更基礎(chǔ)性的,戰(zhàn)略性的來源,就是國家要素供給能力。這個(gè)是在全球市場(chǎng)上決定的,是在遙遠(yuǎn)的期貨交易所金融博弈中決定的,在全球的地緣政治當(dāng)中決定的。這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)是由國家和本國的大資本結(jié)盟的。一個(gè)國家的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,或者國民經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力不僅僅是由企業(yè)的創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)的活力所構(gòu)成的。
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