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宋魯鄭對(duì)談湯紹成:臺(tái)灣如何看待中國(guó)政治模式?(一)
關(guān)鍵字: 臺(tái)灣臺(tái)灣大學(xué)生中國(guó)模式合法性貪腐污染中國(guó)制度宋魯鄭湯紹成宋魯鄭:中共是社會(huì)的唯一主導(dǎo)者和代表,它會(huì)根據(jù)不同發(fā)展階段,來(lái)解決不同時(shí)期的問(wèn)題,平衡不同的利益。1978年剛改革開放的時(shí)候,先解決農(nóng)民的問(wèn)題,那時(shí)候軍隊(duì)就要做犧牲,軍隊(duì)也是很大的利益集團(tuán)。城市呢,也要先等,等農(nóng)村改革成功了然后是城市。然后開始搞企業(yè),企業(yè)的改革。那時(shí)候大量的員工下崗。江澤民時(shí)代,說(shuō)到底是發(fā)展為主。到胡錦濤時(shí)代是搞民生,還有社會(huì)保障體系。然后到了胡錦濤時(shí)代的后期,軍隊(duì)的投資上來(lái)了,這時(shí)候軍隊(duì)就等到它的機(jī)會(huì)了。它通過(guò)這種方式平衡。不是說(shuō)你們都要爭(zhēng),我就只好分。而是按優(yōu)先順序,中共是唯一做決策的人,可以壓住不同利益集團(tuán)不合時(shí)宜的要求。也就是說(shuō),盡管不同的利益集團(tuán)同時(shí)在博弈,都要權(quán)利。但中共可以做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。而西方的機(jī)制必須把這個(gè)餅先分了。
湯紹成:學(xué)生的問(wèn)題指的還有異議分子,不僅是黨內(nèi)的利益集團(tuán),還有體制外的不同意見(jiàn),黨外人士的利益訴求。
宋魯鄭:當(dāng)然如果他們挑戰(zhàn)這個(gè)體制、制度的話,毫無(wú)疑問(wèn),必須要被壓制。這個(gè)在哪個(gè)國(guó)家都是一樣的,都是毫無(wú)疑問(wèn)的。法國(guó)的憲法最后一條就規(guī)定,共和體制不能夠作為修憲的內(nèi)容,就是誰(shuí)都不能碰。你要想否認(rèn)最高體制,憲法就不允許。所以你要想挑戰(zhàn)這個(gè)體制,肯定不可能。而且我也不認(rèn)為這些人他背后代表的群體有多么大。他代表的只是極小的一部分人。當(dāng)然啦,就是從理論上來(lái)講,就是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,要涵蓋所有的人也是不可能的。比如像薄熙來(lái)就是一個(gè)例子。當(dāng)然在臺(tái)灣,一個(gè)政黨也不可能涵蓋所有的人。只不過(guò)他們可以脫黨去選。
湯紹成:我有幾個(gè)問(wèn)題想問(wèn)問(wèn)宋老師。一是現(xiàn)在整個(gè)中共的體制當(dāng)中,你認(rèn)為有哪些比較大的困境。比如說(shuō)八十年代末期的風(fēng)波如何解決?
第二就是打貪腐,那你覺(jué)得貪腐的這個(gè)問(wèn)題,現(xiàn)在的情況是怎么樣的?我個(gè)人感覺(jué),在大陸,民眾是很支持打貪腐,可是官員跟學(xué)者,他們就有些不同看法。官員他們的工資,原來(lái)有一大塊是灰色的,結(jié)果這一塊全部都沒(méi)了,我現(xiàn)在就靠這一點(diǎn)點(diǎn)的工資過(guò)日子,那這個(gè)日子不好過(guò)的。
第三是污染。這也是非常非常頭痛的問(wèn)題。像北京,這次這個(gè)APEC很有意思,APEC前一天還是那個(gè)霧霾,結(jié)果前一天晚上風(fēng)一吹,接著第二天藍(lán)天白云;然后呢APEC一結(jié)束,好,霧霾一下又來(lái)了,那么這個(gè)問(wèn)題,也是一個(gè)非常非常嚴(yán)重的問(wèn)題。我的意思就是說(shuō),這些問(wèn)題,你們覺(jué)得哪一項(xiàng)是比較嚴(yán)重的?
最后還有一個(gè)問(wèn)題,就是地下教會(huì)。剛剛這個(gè)因素,大家都沒(méi)有提到。因?yàn)槲易鲞^(guò)這個(gè)方面的研究,大陸的這個(gè)基督教,在地下的,也就是說(shuō)非法的教會(huì),人口超過(guò)一億?,F(xiàn)在大陸是最大的基督教的國(guó)家,有一億人的基督徒。那像這些問(wèn)題你覺(jué)得是不是比較嚴(yán)重或者有更嚴(yán)重的問(wèn)題?
宋魯鄭與湯紹成對(duì)話現(xiàn)場(chǎng)
宋魯鄭:湯教授提的這幾個(gè)問(wèn)題,我也有思考。我拿的這份講稿還有一個(gè)部分是談中共未來(lái)面臨的挑戰(zhàn),因?yàn)闀r(shí)間關(guān)系我沒(méi)講。就我而言,中共內(nèi)部現(xiàn)在的最主要問(wèn)題之一是他權(quán)力交接的制度性還需要再一次的強(qiáng)化。習(xí)近平主席可以說(shuō)是中共歷史上最具影響力的政治領(lǐng)袖之一,如果他任期結(jié)束時(shí)也重復(fù)上一任領(lǐng)導(dǎo)人的做法,那這個(gè)交接制度就徹底的沒(méi)有問(wèn)題了。
所以如果說(shuō)中共內(nèi)部問(wèn)題的話我個(gè)人覺(jué)得這個(gè)是最重要的:制度性的交接不能夠被打破,一是要靠制度的透明化、更合理的設(shè)計(jì),每個(gè)人要心服口服。同時(shí)要有一個(gè)懲罰機(jī)制。臺(tái)灣誰(shuí)要不聽黨的安排去競(jìng)選,就會(huì)被開除出黨。中共也應(yīng)該一樣。
至于89年的事件,第一它對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不是一個(gè)緊迫性的問(wèn)題。他現(xiàn)在緊迫的問(wèn)題是反腐、經(jīng)濟(jì)下滑以及香港問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題。89事件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是他所需要馬上面對(duì)的挑戰(zhàn)。
第二,中國(guó)這么處理是正確的,是拯救了中國(guó)。當(dāng)時(shí)李光耀到北京訪問(wèn)就對(duì)鄧小平說(shuō):你又一次挽救了中國(guó),否則中國(guó)就四分五裂了和俄羅斯一樣了,而且當(dāng)時(shí)中國(guó)人均GDP才800美元,你搞什么民主?我們說(shuō)民主是工業(yè)化的產(chǎn)物,中國(guó)那時(shí)候還是一個(gè)純粹的農(nóng)業(yè)社會(huì),怎么能搞民主呢?事實(shí)上許多中國(guó)人現(xiàn)在也都認(rèn)為這樣做是對(duì)的,也不僅僅是純粹為了保住權(quán)力。
我們舉明治維新的例子,它前10年發(fā)生了190多起農(nóng)民起義,還發(fā)生了一場(chǎng)內(nèi)戰(zhàn),死了好幾萬(wàn)人,誰(shuí)因?yàn)樗懒诉@么多人就去否定明治維新?沒(méi)有人。89事件就和明治維新發(fā)生那么多起農(nóng)民起義一樣的。沒(méi)有人會(huì)由此否定改革開放和中共的貢獻(xiàn)。
關(guān)于貪腐,這次我回山東很多的公務(wù)員辭職了,也有法官辭職干律師去了,這是個(gè)什么信號(hào)呢?就是他們也意識(shí)到反腐是長(zhǎng)期的、不是一陣風(fēng),他們已經(jīng)等不及這陣風(fēng)過(guò)去了再來(lái)貪腐,所以他們都辭職了。
目前的反腐確實(shí)會(huì)有些個(gè)消極影響。一是人才缺失,因?yàn)槿瞬攀歉Y源走的。再者,反腐短期確實(shí)會(huì)影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展,正好是經(jīng)濟(jì)處于下降期,而反腐,也使得政府消費(fèi)開始下降。
其實(shí)這個(gè)事情的解決方法很簡(jiǎn)單,就是改善他們的待遇。我們以法國(guó)公務(wù)員為例,法國(guó)公務(wù)員有什么樣的特權(quán)?第一他們可以提前退休,55歲,法國(guó)人是都愿意早退休?,F(xiàn)在已經(jīng)延長(zhǎng)到62歲。第二,法國(guó)一般的行業(yè)里退休金怎么領(lǐng)啊?從你就業(yè)到你退休這四十多年平均工資的一半。而公務(wù)員怎么領(lǐng)?是最后幾年的工資的平均一半。誰(shuí)都是最后幾年的工資更高,而且他們的房子是政府提供的,免費(fèi)住,不用交房租。至于假期更是多入牛毛。法國(guó)華人講,只有傻瓜才去當(dāng)老板,就去當(dāng)公務(wù)員。所以中國(guó)的公務(wù)員待遇肯定要提高。
至于污染,其實(shí)我覺(jué)得污染是一個(gè)工業(yè)化的問(wèn)題,你工業(yè)化結(jié)束了,污染不就沒(méi)有了嗎,APEC會(huì)議不是很明顯嗎?車不開了,工廠停了,天馬上藍(lán),很快。這不是很嚴(yán)重的問(wèn)題,不是要治理幾十年的問(wèn)題。只要工業(yè)一停天馬上變藍(lán)了?,F(xiàn)在沒(méi)有污染的就兩類國(guó)家,一個(gè)是朝鮮,天很藍(lán),因?yàn)樗鼪](méi)有工業(yè)化,第二個(gè)就是像法國(guó)這樣的,它也很藍(lán)。像中國(guó)這樣工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展中國(guó)家,必然是污染。這是歷史規(guī)律,沒(méi)辦法。
最后一個(gè)是地下教會(huì)。中國(guó)現(xiàn)在的做法有兩個(gè),第一監(jiān)控,法國(guó)也一樣,對(duì)非天主教的信仰組織也是嚴(yán)密監(jiān)控。第二堅(jiān)決不承認(rèn)梵蒂岡的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不讓它干涉中國(guó)的宗教事務(wù)。
學(xué)生:關(guān)于合法性。中國(guó)改朝換代是打出來(lái)的。在西方,從洛克開始就是說(shuō)投票,多數(shù)的贏了,那才是合法性的來(lái)源。所以我們臺(tái)灣現(xiàn)在就是投票,誰(shuí)過(guò)一半誰(shuí)就贏了,但是中國(guó)的這個(gè)合法性是政績(jī)合法,承受的壓力必然有?,F(xiàn)在大陸媒體、新聞還要控制,那西方思想里面的自由,中國(guó)的憲法也是保障的,所以還是要面對(duì)。我們現(xiàn)在覺(jué)得臺(tái)灣的轉(zhuǎn)型和大陸的轉(zhuǎn)型事實(shí)上是走得蠻像,所以我們認(rèn)為,中共還是會(huì)變,會(huì)走向西方的道路。中共還能擋多久? 大陸體制有很多優(yōu)勢(shì),可以來(lái)輔佐這個(gè)政權(quán)的穩(wěn)定,但是長(zhǎng)期穩(wěn)定的話,恐怕是這個(gè)合法性最后還是要走到多數(shù)選票這個(gè)階段,時(shí)間有長(zhǎng)有短,但趨勢(shì)是一定的。
宋魯鄭:第一,剛說(shuō)到臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn),臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn)不適合大陸。我曾總結(jié)過(guò)臺(tái)灣民主化是奇跡的十大原因,就是地理和人口規(guī)模小、教育發(fā)達(dá)、貧富差距小、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美國(guó)的壓力、自上而下的強(qiáng)人推動(dòng)、相對(duì)廉潔的社會(huì)、大陸的改革開放改變外部生態(tài)、“軍政、訓(xùn)政、憲政”意識(shí)形態(tài)與民主并不沖突以及歷史的偶然性,即江南案。大陸現(xiàn)在只具備一個(gè)教育發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就這兩個(gè)點(diǎn),其他的都沒(méi)有。大陸現(xiàn)在已經(jīng)不是強(qiáng)人時(shí)代,習(xí)近平兼了這么多職務(wù),真正的強(qiáng)人是不需要的。鄧小平南巡時(shí)唯一的職務(wù)是橋牌協(xié)會(huì)主席,不是照樣推動(dòng)全國(guó)深化改革?所以大陸現(xiàn)在這些條件都不具備的,所以臺(tái)灣的例子不適合大陸。
第二,西方搞全民普選,美國(guó)是從1965年以后,瑞士是1971年,分別比大陸改革開放早了7年和13年,整個(gè)西方實(shí)行普選民主不過(guò)半個(gè)世紀(jì),還沒(méi)有得到歷史足夠的檢驗(yàn),我們現(xiàn)在都能說(shuō)經(jīng)濟(jì)危機(jī)這次鬧這么大,就是這個(gè)制度的考驗(yàn)。我們現(xiàn)在還不好說(shuō)這個(gè)全面普選的模式就已經(jīng)成功了,因?yàn)闀r(shí)間太短,也就半個(gè)世紀(jì)。
第三個(gè)層次分析就是臺(tái)灣,它也需要時(shí)間檢驗(yàn)。假如第三個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人還如同陳水扁和馬英九,臺(tái)灣可能喪失對(duì)制度的信心。所以我現(xiàn)在還不認(rèn)為臺(tái)灣已經(jīng)成功了。
第四點(diǎn),中國(guó)是一個(gè)很難說(shuō)他有什么或者沒(méi)什么的社會(huì),它不是黑白分明的,是中庸的。我來(lái)的時(shí)候大陸發(fā)生了個(gè)事情,一個(gè)縣八千名老師罷工,可按中國(guó)的憲法它沒(méi)有罷工的權(quán)利啊。但是每年大陸都有罷工事件,發(fā)生之后呢,政府都會(huì)站在罷工人員這個(gè)地方去解決。這次老師罷工,市長(zhǎng)馬上道歉:對(duì)不起,我們沒(méi)搞好,我們馬上去解決。你說(shuō)中國(guó)到底有沒(méi)有罷工的權(quán)利???它實(shí)際上是存在的,你很難說(shuō)有或者沒(méi)有,它不是這樣的。其他許多事情也是一樣,不是“有”或者“沒(méi)有”這么簡(jiǎn)單。在大陸,你只要不挑戰(zhàn)制度,別人說(shuō)什么都可以。但是在西方,太多限制了。種族,性別、還有歷史問(wèn)題,很多都不可以說(shuō)。而中國(guó)則是有一個(gè)底線,你不挑戰(zhàn)制度,別的都可以說(shuō)。你在德國(guó)你敢?guī)图{粹說(shuō)話嗎?法國(guó)有個(gè)教授幫納粹說(shuō)話就被判刑了嘛。這本來(lái)是學(xué)術(shù)問(wèn)題,說(shuō)一下而已就被判刑了,歷史學(xué)家就因?yàn)樘婕{粹說(shuō)了幾句好話被判刑了,就是最近的事,你可以上網(wǎng)搜一下。
湯紹成:有個(gè)德國(guó)學(xué)者說(shuō)圣母瑪利亞不是處女,也是被轟得一塌糊涂。
宋魯鄭:所以,我們很難說(shuō)大陸有什么或者沒(méi)什么,不是絕對(duì)的沒(méi)有自由,也不是絕對(duì)有自由。
第五點(diǎn),西方認(rèn)為有個(gè)規(guī)律,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然會(huì)促進(jìn)中產(chǎn)階級(jí)的產(chǎn)生,必然會(huì)促進(jìn)民主。但這個(gè)規(guī)律是不是適合所有社會(huì)?我舉歐洲的例子,他是社會(huì)越發(fā)展越世俗化,這是歐洲的情況。但是美國(guó)不是,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,宗教性越強(qiáng),就是說(shuō)歐洲的例子到了美國(guó)就不通了,所以我們?cè)趺茨苷f(shuō)在西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然導(dǎo)致公民社會(huì)和民主的規(guī)律,就一定適合中國(guó)呢?
最后一點(diǎn),我認(rèn)為中國(guó)確實(shí)不可能走西方民主的道路,還有一個(gè)原因是因?yàn)橹袊?guó)的傳統(tǒng)和文化。我們說(shuō)文化是制度之母,什么樣的文化就有什么樣的制度,這是毫無(wú)疑問(wèn)的。中國(guó)幾千年都是“一黨制”,一個(gè)政治核心。你如果文化不改變,就不可能改變。我曾經(jīng)思考過(guò),為什么西方產(chǎn)生了民主,中國(guó)卻沒(méi)有產(chǎn)生民主,后來(lái)我想明白了,因?yàn)橹袊?guó)不需要。為什么說(shuō)中國(guó)不需要呢?就是我們皇朝專制的時(shí)候,因?yàn)槿寮椅幕挠绊?,?duì)人民的壓榨是很輕的。你像西方,“我死之后哪管洪水滔天”,中國(guó)很少有這樣的事情,父母官嘛。我們說(shuō)愛(ài)民如子,我們是用這種理念來(lái)治理國(guó)家。我們講究政治道德,西方不是,壓榨是非常非常殘酷的。所以逼著老百姓起來(lái)造反,要求民主。他從一個(gè)君權(quán)神授極端走到了另外一個(gè)極端,也就是主權(quán)在民。
其實(shí)我還可以舉個(gè)例子,你就能理解我說(shuō)什么意思了,啟蒙運(yùn)動(dòng),它發(fā)生在封建專制最強(qiáng)大的法國(guó),而沒(méi)有發(fā)生在更自由、更開放甚至已有憲政的英國(guó)。為什么,英國(guó)它不需要。而法國(guó)你封建專制最強(qiáng)大,所以才需要啟蒙運(yùn)動(dòng)嘛。中國(guó)是一樣的,歷史上不需要民主,就可以解決問(wèn)題,所以它就不產(chǎn)生。一個(gè)社會(huì)產(chǎn)生民主是因?yàn)樗枰裰?,它不是平白無(wú)故產(chǎn)生的,我想說(shuō)這么一個(gè)道理,所以中國(guó)它不可能有西方的民主,不會(huì)有的,之后自發(fā)地演變演變演變,它需要什么就產(chǎn)生什么。
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