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宋魯鄭:太陽花一周年| 臺灣依舊在政治泥潭里打轉
關鍵字: 太陽花學運318學運318學運一周年學運一周年臺灣學運反服貿(mào)馬英九王金平臺灣民主選舉政治法理敵不過人情
說到這里就不得不談臺灣的人情與法治社會的排斥、難以融合。臺灣表面上按照西方的標準實現(xiàn)了司法獨立,但政治上的直接干預雖然沒有了,看不見而又無處不在的人情影響卻更加突出。上文提到的“關說案”(身為國民黨員的王金平卻為涉案的民進黨人擺平司法)、王金平創(chuàng)造的“政黨協(xié)商”以及他最終能打贏官司,都是人情因素超越司法。臺灣社會也都一致認為是王金平的人情打敗了馬英九的正義。
以我在九合一觀選時的切身感受,臺灣社會運作的基礎仍然是人情。媒體上討論的是“情理法”,最有名的特產(chǎn)鳳梨酥,其包裝盒上強調的不是口味,而是濃濃的人情味!企業(yè)、政府、公營部門、私營部門,人情和彈性隨處可見(可見觀選文章《臺灣教我鉆空子》)。
這里讓我感觸比較深的是,西方理論都講只有民主才有法治。但在臺灣,民主不但未能強化法治,反而強化了人情,強化了對法律的不尊重。
根據(jù)全球的民主實踐,賄選一般發(fā)生在貧窮國家和地區(qū),唯獨臺灣是一個例外。原因自然是人情。這也是為什么,2009年五都選舉時,陳致中在父親陳水扁入獄、母親病重的時候居然去嫖妓,媒體披露后他拒不認賬,并訴諸法律,聲稱一旦敗訴就放棄地方議員選舉。然而敗訴后他又食言改稱:將以選舉勝利證明自己的清白。如此無人格、無操守、無底線的一個候選人,竟然最終以最高票當選。原因很簡單,他所在的區(qū),大都是他父親的鐵桿支持者。
簡單說就是,在西方要想有選票,需要政黨支持、金錢支持和政策設計,但在臺灣,尤其是地方選舉,更需要的是人情。既然人情至上,法治自然要讓位。所以在臺灣民主政治體制下,出現(xiàn)了許多荒唐事:比如地方議員不議政,而是熱衷于參加選區(qū)百姓的紅白喜事和處理糾紛。再比如,八八水災時,警察奉命和依照法律疏散百姓。但不少百姓或許有僥幸心理,或許不忍心棄家而紛紛拒不配合。由于選舉將近,地方首腦不敢惹怒選民,只好聽之任之——萬一風災沒有那么嚴重,還怎么選?結果竟是一場空前的災難,死傷慘重??墒沁^去兩蔣威權時代,百姓是不敢公然抗法。僅就這件事而言,威權時代,百姓(不得不)守法,也因此免受災害。民主時代,百姓可以公然抗法,也因此陷入滅頂之災。中國人一向是信奉黑貓白貓結果論的,哪種制度更值得肯定,是不難做出判斷的。我們總不能說,寧要民主時代的不守法和滅頂之災,也不要威權時代的守法和免受災害。
這一次太陽花學運,明明是公然違法,卻得到臺灣社會相當多的支持。愿因就在于,大家在情理上站在學生一邊,以此表達對國民黨和民進黨的失望與不滿。直到今天,如何評論太陽花學運,臺灣社會仍然嚴重分裂。臺灣大學竟然把第一屆“利他獎”頒發(fā)給了學運領導人陳為廷。甚至許多政治學、法學界學者都力挺這場違法運動,美其名曰“公民不服從運動”。
其實,在西方原來的意義上,或者說西方自己的定義中,“公民不服從運動”是指在非民主國家里,由于缺乏有效的法律和民主渠道來表達意見,而不得不采取或者故意以違法行動來表達意見。然而,臺灣已經(jīng)自認是一個民主社會,現(xiàn)在卻竟然發(fā)生“公民不服從運動”,這是對臺灣民主多大的諷刺。當然從理論上較真是一回事,從現(xiàn)實層面講,還是由于在一個“情理”重于“法”的社會,發(fā)生太陽花運動是很自然的事,從中也可以感觸到臺灣的法治程度究竟有多高。
“反服貿(mào)”的背后是“馬王斗”
經(jīng)濟成了最后一棵稻草
最后其實也是更重要的一個因素是經(jīng)濟??陀^來講,從全球大視野來看,臺灣經(jīng)濟還是不錯的,雖然沒有多么明顯的進步,但至少沒有像法國一樣明顯的在衰退,甚至在許多領域都開始出現(xiàn)第三世界化的跡象。但對于普通百姓而言,顯然不會從這個角度去理解現(xiàn)實問題。臺灣十多年來物價一直上漲,但工資卻停步不前,其購買力縮水感明顯。另一個令民眾不滿的原因是相對剝奪感。鴻海集團總裁郭臺銘,他交的稅竟然比大學教授都要少。原因雖然是臺灣對高科技企業(yè)的減稅等優(yōu)惠措施,有其合理因素,但最終結果卻有強烈的不公平感。這同樣也是民眾憤怒的原因。
應該說,當面對如此之多重大的內外挑戰(zhàn)之際,迫切需要一位能夠帶領臺灣前行的杰出領導人。然而,連續(xù)幾位民選領導人都令臺灣人民失望至極。馬英九曾批評陳水扁只有18%的支持率,根本不配當“總統(tǒng)”。結果他上臺之后,支持率竟然連10%都不到。
客觀而言,大眾普選制度在常態(tài)下選出的領導人都相對平庸是規(guī)律。因為能力并不是對候選人最重要的要求,有沒有足夠的政治職業(yè)歷練也不重要,重要的是形象、口才、性別、種族、宗教信仰以及前任執(zhí)政黨是否得人心。法國的奧朗德誰都知道沒有能力,但選民實在厭惡薩科奇,于是就把票投向奧朗德。結果很快就人人后悔,奧朗德的支持率也創(chuàng)造了第五共和的最低奇跡。只是法國人民付出的代價還要持續(xù)五年。
更重要的是,在民主制度下,即使偶爾選出一位優(yōu)秀的領導人,但在體制的束縛下,也難以有作為。陳水扁雖然貪腐,但并非無能之輩,他任臺北市長時表現(xiàn)也很優(yōu)異。但成為“總統(tǒng)”之后,面對朝小野大的局面,第一任期一事無成,第二任期干脆專心腐敗。法國的希拉克第一任期也想對法國進行改革,結果在反對黨的強烈反對和民眾大規(guī)模走向街頭的壓力下,只好當了十二年的和事佬——其實那個時候進行改革實在已經(jīng)是法國最后的機會。等到全球經(jīng)濟危機沖至眼前,各方面條件更加惡化,老百姓忍受的能力遠遜十年以前。只是民主太任性,誰可奈何?而美國民主制度的表現(xiàn),直接令提出“歷史終結論”的福山大為失望,而不得不修正自己的觀點。
總之在民主制度下,要么選不出優(yōu)秀的領導人,要么選出來,也由于強大的體制束縛,而難以改變什么。當然,危機到了一定時刻,也不排除產(chǎn)生一位強大領導人的可能,比如法國的戴高樂總統(tǒng)就在國家處于失控狀態(tài)(軍事政變、財政破產(chǎn)、全國罷工)下復出,對體制進行大幅度變革。以法國為鑒,臺灣只有在危機達到相當危急的程度時,才有可能選出一位能夠足已改變體制的強勢領導人。只是臺灣已經(jīng)不可能復制戴高樂模式了,不過幸運的是它還有另一個出路:與大陸統(tǒng)一。以大陸的經(jīng)濟體量,統(tǒng)一后要拉臺灣經(jīng)濟不過是舉手之勞。
太陽花學運雖然產(chǎn)生了驚人的效果,但卻絲毫無法解決臺灣存在的種種問題和矛盾,只是讓之更為凸現(xiàn)。2016年“大選”無論花落誰家,都不過是馬英九或者陳水扁的翻版,甚至更差,這是臺灣制度和文化所決定的。太陽花雖然很美,但帶給臺灣的卻只是落日夕陽。
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- 責任編輯:小婷
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