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宋魯鄭：以不同以往的形式干預(yù)臺灣選舉，美國下一步棋想怎么走？
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宋魯鄭旅法學(xué)者，復(fù)旦大學(xué)中國研究院研究員
最后更新: 2020-01-10 14:43:25美國的兩岸政策并沒有改變
第一，從根本上講，美國現(xiàn)行的對臺模糊戰(zhàn)略符合其自身利益，可以在兩岸都保持主動，對任何一方隨意索取，令自己獲利巨豐。這也是為什么2000年民進黨首度上臺之后，美國明確反對其改變現(xiàn)狀、挑釁大陸的政策。簡而言之，目前美國既不支持“臺獨”，也不支持統(tǒng)一。即使中美關(guān)系不斷變化，但美國對臺政策依然保持穩(wěn)定。
第二，美國在臺灣擁有決定性影響力。一是無論是國民黨還是民進黨都“親美”，陳水扁曾直言：臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是“奉美國之命治臺”的“美國代理人”，其實是“美軍官員”。二是無論誰的政策偏離美國的即定軌道，它都輕易可以糾錯。陳水扁時期，美國可以通過安排其過境美國的差別待遇來表達自己的立場或施加壓力。
第三，大陸對臺政策調(diào)整，無論哪一個政黨更加依賴美國。
大陸進入新時代以來，其現(xiàn)代化接近完成，同時臺灣綜合實力日趨下降并對大陸的經(jīng)濟依賴加深，此時大陸對臺政策開始發(fā)生變化：反“臺獨”，強調(diào)促統(tǒng)。
這一形勢的變化，不僅引起民進黨的強烈反應(yīng)，也令國民黨高層心懷憂懼。兩黨中的部分政治精英，都對統(tǒng)一及其顧慮甚至有所排斥，因為統(tǒng)一會損害他們的利益。所以從這個角度來看，美國似乎也沒那么擔(dān)心哪個政黨勝選。
最后，如果公然干預(yù)一個所謂“民主”社會的內(nèi)部選舉，并不利于美國在全球的形象，也不利于其價值觀推廣，而且還有可能導(dǎo)致敗選的一方倒向大陸。
國民黨初選政見會 圖片來自臺媒
當然，雖然美國公開表示從不介入臺灣“大選”，但旁觀者都清楚看到美國更希望民進黨執(zhí)政。因為民進黨反對“九二共識”，國民黨則主張“一個中國”。如果國民黨執(zhí)政，兩岸關(guān)系改善，對美國的安全和“外交”需求下降。
另一方面，美國為了避免臺當局過于轉(zhuǎn)向大陸，其政策相對沒那么嚴苛，也就是說國民黨執(zhí)政，臺當局對美國還能有一定的討價還價能力。但如果是民進黨執(zhí)政，兩岸關(guān)系緊張，臺灣地區(qū)的安全和“對外關(guān)系”完全依賴美國，任由美國任索求。只是這個區(qū)別并不會影響到美國的對臺政策。
雖然中美關(guān)系當下發(fā)生變化，但臺灣作為美國的旗子、用以遏制中國大陸的作用迅速上升，美國對臺當局的支持也會逐漸加碼。但由于維持現(xiàn)狀的模糊政策符合美國戰(zhàn)略利益，同時由于不管哪個政黨上臺都不敢對之忤逆等等，所以不管華盛頓以何種方式影響臺灣選舉，但其兩岸政策并不會改變，最多不過是新瓶裝舊酒：形式變了，實質(zhì)則依舊。
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