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【文/斯蒂芬·彼得·羅森，翻譯/觀察者網(wǎng) 郭涵】

美國正圍繞與歐洲和亞洲盟友關(guān)系的未來展開激烈討論。這場辯論充滿情緒化色彩，部分源于其被演繹成道德寓言式的敘事。支持特朗普“美國優(yōu)先”議程的人士認(rèn)為，盟友既未感恩美國的庇護(hù)，也不值得繼續(xù)受到保護(hù)，他們指責(zé)這些國家在自我防衛(wèi)和價(jià)值觀共享方面做得不夠。而維護(hù)現(xiàn)存同盟體系者主張，美國必須恪守承諾，支持勇敢的烏克蘭人與歐洲人對(duì)抗一個(gè)復(fù)仇主義的俄羅斯。

但美國二戰(zhàn)后構(gòu)建全球軍事部署態(tài)勢的初衷并非出于道德敘事。作為美國現(xiàn)行戰(zhàn)略基石的遏制戰(zhàn)略，本質(zhì)上建立在如何捍衛(wèi)美國核心利益的現(xiàn)實(shí)考量之上。當(dāng)下辯論更應(yīng)聚焦的問題是：支撐該戰(zhàn)略的底層邏輯是否仍如75年前那般有效？答案顯然是否定的。美國的應(yīng)對(duì)措施可以討論，但任何行動(dòng)都需要立足現(xiàn)實(shí)。

1983年，美軍坦克在西德參加北約組織的“優(yōu)秀射手83”大規(guī)模軍事演習(xí) 資料圖

20世紀(jì)50年代建立的同盟體系自有其背景：當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)力量的分布決定了，協(xié)防歐洲和日本對(duì)美國具有重大戰(zhàn)略意義。為威懾可能的攻擊并有效防衛(wèi)盟友，美國不得不在歐亞大陸前沿部署軍力。這種防御布局并非基于戰(zhàn)略或外交政策考量，而是建立在軍事實(shí)力的基礎(chǔ)上，也確實(shí)形成了有約束性的承諾。冷戰(zhàn)時(shí)期的部署與相關(guān)承諾具備合理性——既源于歐日對(duì)美國的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，也得益于美軍有能力安全地部署在靠近敵方的前沿。

冷戰(zhàn)后的世界已發(fā)生根本改變。雖然按現(xiàn)行匯率計(jì)算，美國占全球GDP比重與1990年時(shí)基本持平（約26%），但按照購買力平價(jià)指數(shù)（PPP）計(jì)算已降至17%，歐洲和日本占全球GDP的合計(jì)份額更是縮減了50%。

軍事技術(shù)層面，隨著短程無人機(jī)與遠(yuǎn)程精確打擊武器等技術(shù)的擴(kuò)散，美軍靠近對(duì)手的前沿軍事基地正面臨前所未有的常規(guī)武器威脅。更關(guān)鍵的是，美國當(dāng)前面臨的安全威脅已超越傳統(tǒng)的核/常規(guī)洲際導(dǎo)彈范疇，延伸至網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、無人機(jī)、生化武器等非傳統(tǒng)領(lǐng)域，以及針對(duì)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和人員的隱蔽破壞行動(dòng)。

上述全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力與軍事技術(shù)格局的演變并未否定美國盟友的價(jià)值，也不意味著美國需放棄全球軍事存在，但這確實(shí)要求其調(diào)整軍事力量的構(gòu)成及部署模式，在強(qiáng)化本土防御的同時(shí)，維持必要的海外行動(dòng)能力。具體而言，美軍需要更多地從西半球和太空開展軍事行動(dòng)、更好地保護(hù)自己的部隊(duì)。

從西半球的基地與太空平臺(tái)出發(fā)，美軍可以維持全球部署，反制在亞洲和歐洲的對(duì)手。過去的經(jīng)驗(yàn)表明，幾乎無法預(yù)測美國未來會(huì)在何處作戰(zhàn)，因此合理的做法是構(gòu)建具備全球打擊能力的遠(yuǎn)程作戰(zhàn)體系。美國也需要打造能夠快速部署至敵軍前沿且具備生存能力的部隊(duì)。

美媒近日透露，特朗普正要求軍方開發(fā)能100%攔截核洲際彈道導(dǎo)彈的“金穹”反導(dǎo)系統(tǒng)

這種“西半球之盾”的新戰(zhàn)略態(tài)勢既能有效應(yīng)對(duì)新興安全威脅，又可維持對(duì)對(duì)手的脅迫式威懾，同時(shí)允許美軍打擊全球范圍內(nèi)的目標(biāo)。朝這一部署的轉(zhuǎn)型需循序漸進(jìn)：既要深化與芬蘭、瑞典等新安全伙伴的合作，也要修復(fù)與日本、菲律賓等傳統(tǒng)盟友的關(guān)系。但美國的國防最終將建立在以本土基地和近地軌道為依托的軍事體系之上。

新興經(jīng)濟(jì)力量

自二十世紀(jì)中期以來，美國國防戰(zhàn)略研究界的一個(gè)基本假設(shè)是，歐亞大陸上存在多個(gè)工業(yè)強(qiáng)國。美國外交官喬治·凱南在1947年明確提出，全球存在五大工業(yè)中心——美國、英國、西歐、蘇聯(lián)與日本。在凱南開啟職業(yè)生涯的1920至1930年代，粗略估計(jì)，西歐國家占全球GDP份額應(yīng)該在30%左右。照此邏輯，若歐亞大陸上的任意敵對(duì)勢力控制其中任何一個(gè)工業(yè)中心，都將危及美國安全。這解釋了二戰(zhàn)后美國聚焦歐日防務(wù)的戰(zhàn)略選擇。

但歐洲的經(jīng)濟(jì)地位持續(xù)下滑。1988年，安德魯·馬歇爾與查爾斯·沃爾夫在一份研究“未來安全環(huán)境”的報(bào)告中分析了新興地緣政治發(fā)展趨勢對(duì)國防建設(shè)的影響，并預(yù)測：到2010年，歐共體占全球GDP的比重將從當(dāng)時(shí)的25%微降至22%，日本則依然會(huì)維持13%（1988年）的占比。那份報(bào)告預(yù)測，2010年，歐日加起來會(huì)占全球GDP的約三分之一份額。

現(xiàn)實(shí)卻相差甚遠(yuǎn)。據(jù)國際貨幣基金組織（IMF）統(tǒng)計(jì)，按照購買力平價(jià)折算，截至2024年，歐盟的GDP全球占比已跌至14%，遠(yuǎn)低于當(dāng)年22%的預(yù)測值；日本的情況更糟糕，從上世紀(jì)九十年代中期占比14%的峰值滑落至3%。

1980年以來，中國（藍(lán)）、美國（橙）與歐盟（紅）GDP占全球份額變化，基于購買力評(píng)價(jià)指數(shù) 圖自：國際貨幣基金組織

換句話說，自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，傳統(tǒng)五大工業(yè)中心中的歐洲和日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力全球占比從34%降至17%，降幅近半。若按實(shí)時(shí)匯率計(jì)算則降幅更大，但國家安全領(lǐng)域看重的是用國內(nèi)資源采購國內(nèi)產(chǎn)出，因此購買力平價(jià)指數(shù)（PPP）更具參考性。

相比之下，冷戰(zhàn)結(jié)束后的34年來，美國經(jīng)濟(jì)的全球占比基本上保持了穩(wěn)定，中國的占比則從1.8%升至18%到19%，增長高達(dá)十倍。

生產(chǎn)率的增長趨勢顯示，歐日與美國經(jīng)濟(jì)的差距將持續(xù)擴(kuò)大。1950年至2000年間，法、德、日、英逐步縮小了與美國的單位工時(shí)產(chǎn)出差距。但2000年至2019年，日本和英國的生產(chǎn)率增長陷入停滯，德國也未能縮小同美國的差距。2019年至2024年的數(shù)據(jù)顯示，日本的生產(chǎn)率依然是零增長，美國相對(duì)歐盟的生產(chǎn)率優(yōu)勢逐步擴(kuò)大。歐洲央行2024年的一份報(bào)告顯示，過去5年來，美國服務(wù)業(yè)的每小時(shí)勞動(dòng)生產(chǎn)率增長超過12%，而歐元區(qū)的增長不足4%。

關(guān)于未來的經(jīng)濟(jì)增長分布，普遍認(rèn)為人工智能（AI）將成為變革世界各經(jīng)濟(jì)體的通用型新技術(shù)領(lǐng)域。喬治·華盛頓大學(xué)政治學(xué)者杰弗里·金（Jeffrey Ding）在2024年的新書，《技術(shù)與超級(jí)大國的崛起：擴(kuò)散如何塑造經(jīng)濟(jì)競爭》呈現(xiàn)的數(shù)據(jù)表明，從事AI研究的工程師數(shù)量與質(zhì)量將決定未來（由AI驅(qū)動(dòng)的）第四次工業(yè)革命走向。該書列舉了世界范圍內(nèi)各大學(xué)的AI研究資源并做出排名。在排名前50的高校中，美國、加拿大占32所，中國7所，英國僅1所，歐盟3所，日本無一入圍。因此，數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域正在上演的革命不太可能扭轉(zhuǎn)歐、日經(jīng)濟(jì)全球占比持續(xù)下滑的趨勢。