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蘇東亮:寒冬來(lái)臨,國(guó)際糧食生產(chǎn)的一些變化
大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都通過(guò)法律規(guī)定在汽油中加入生物柴油,比如加拿大安省同樣有大約三分之一的玉米用于生產(chǎn)生物柴油,而且計(jì)劃把生物柴油的添加比例在2030增加到15%。目前用于生產(chǎn)生物柴油的糧食已經(jīng)從最初的玉米增加到小麥、大豆、油菜籽等。
氣候變化的應(yīng)對(duì)另外一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是手忙腳亂,應(yīng)對(duì)失措。最近有一個(gè)新名詞叫“綠天鵝”,指的就是這種情況。各個(gè)國(guó)家有可能陷入糧食生產(chǎn)和降低排放的雙重困境,而由于應(yīng)對(duì)失措造成各種人道災(zāi)難。發(fā)達(dá)國(guó)家的各種應(yīng)對(duì)已經(jīng)造成事實(shí)上人類(lèi)口糧的減少和糧價(jià)的升高。饑餓人口大增或許可以被視為“綠天鵝”的一種表現(xiàn)。
大鱷狂歡
糧食除了必需品以外還有其他一些特性:
- 戰(zhàn)略性:所有政府都高度重視糧食這種戰(zhàn)略物資。2008年世界糧食有所不足時(shí),世界超過(guò)30個(gè)國(guó)家發(fā)生騷亂。
- 時(shí)間性:農(nóng)作物的生長(zhǎng)需要時(shí)間。在加拿大糧倉(cāng)薩省,農(nóng)作物都是一年一季,庫(kù)存沒(méi)了無(wú)論價(jià)格多高都得等明年。
- 區(qū)域性:世界糧食富裕的主要集中在北美(美國(guó)和加拿大)、南美(巴西和阿根廷)、東歐(俄羅斯和烏克蘭)。
- 流通性:糧食從一個(gè)區(qū)域流向另一個(gè)區(qū)域需要時(shí)間,有時(shí)候還有出口限制和運(yùn)輸困難。
- 商品性:糧食本身就是大宗商品,美國(guó)的芝加哥商品期貨市場(chǎng)就是重要的交易市場(chǎng)。
- 壟斷性:美國(guó)是世界糧食霸主,除了自己是最主要的糧食生產(chǎn)商和出口商,四大糧商中有三家是美國(guó)公司。
正因?yàn)榧Z食的這些特性,糧食可以說(shuō)是最佳炒作標(biāo)的。筆者不知道糧食危機(jī)何時(shí)會(huì)發(fā)生,但卻可以基本斷定基本情況會(huì)如下所述:
目前世界糧食的庫(kù)存和貿(mào)易量如下:
數(shù)據(jù)來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)部。表面一看好像數(shù)據(jù)正常,但其實(shí)被平均了。朱門(mén)酒肉臭,路有凍死骨,像美國(guó)和加拿大這種農(nóng)業(yè)大國(guó),可以說(shuō)永遠(yuǎn)不用愁糧食會(huì)不夠。大米主要的出口國(guó)就三個(gè)國(guó)家:印度、泰國(guó)和越南。只要有一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)出現(xiàn)問(wèn)題或者控制出口,大米價(jià)格就有可能飆升。
第一出口國(guó)是印度,出口量占世界30%。但印度國(guó)內(nèi)有聲音反對(duì)出口這些大米,理由有二:一是耗費(fèi)了大量水資源,二是稻米種植增加了碳排放。再看看玉米庫(kù)存,2.8億噸貌似不少,但其實(shí)低于中國(guó)2020年度消費(fèi)量2.9億噸。
現(xiàn)代糧食儲(chǔ)存技術(shù)大幅提升,糧食正常情況下儲(chǔ)存兩三年根本不是問(wèn)題。只要生產(chǎn)量低于消耗量10%,糧食價(jià)格就會(huì)升高,農(nóng)場(chǎng)主開(kāi)始惜售,炒家開(kāi)始囤積,政府限制出口,買(mǎi)家不得不加價(jià),很容易就能把糧食價(jià)格推高一兩倍。這時(shí)候如果再誘發(fā)恐慌,糧食價(jià)格暴漲個(gè)兩三倍也不出奇。
發(fā)生在2008年的糧食危機(jī)對(duì)未來(lái)有一定程度的參考意義。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,全球糧食價(jià)格2006年上漲了12%,2007年上漲了24%,2008年前8個(gè)月漲幅超過(guò)50%。伴隨著糧價(jià)上升,喀麥隆、布基納法索、塞內(nèi)加爾、科特迪瓦等多個(gè)非洲國(guó)家相繼發(fā)生“糧食騷亂”,造成人員傷亡。
1961年到2008年全球糧食價(jià)格趨勢(shì)。來(lái)源:聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織
當(dāng)時(shí)全球最大的大米出口國(guó)泰國(guó)也受到影響。由于國(guó)際糧食市場(chǎng)供求失調(diào),出口商趁勢(shì)投機(jī),泰國(guó)國(guó)內(nèi)出現(xiàn)米荒,大米價(jià)格的飆升幅度超過(guò)100%。埃及、柬埔寨等國(guó)家為了平抑國(guó)內(nèi)物價(jià),紛紛限制本國(guó)大米出口,接著世界第二、第三大大米出口國(guó)越南和印度也相繼宣布減少大米出口量。
美國(guó)是世界的糧食霸主,而中國(guó)是世界糧食的巨無(wú)霸買(mǎi)家。兩者既互相依存又互相博弈。最近美國(guó)更是史無(wú)前例地正在立法禁止中國(guó)公民購(gòu)買(mǎi)美國(guó)農(nóng)地,已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的也不允許接受美國(guó)政府補(bǔ)貼。中美之間的博弈毫無(wú)疑問(wèn)將牽動(dòng)世界糧食市場(chǎng)的神經(jīng),筆者在此就不妄加評(píng)論了。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 沈玉萌 
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