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王文:否思美國體制,正思中國優(yōu)勢
關(guān)鍵字: 美國大選特朗普當(dāng)選美國體制美國憲法中國特色道路在我看來,造就美國崛起的三大重要原因正在消逝:美國天然的地緣政治優(yōu)勢正在消逝。19世紀(jì)通過購買、欺騙、占領(lǐng)等各種手段,美國造就了“東西是大洋、南北是弱國”的全球最優(yōu)質(zhì)大國地緣戰(zhàn)略位置。但21世紀(jì)信息化、互聯(lián)網(wǎng)化、超音速化的時代趨勢,使美國與世界其他地區(qū)之間“零距離化”,這使得美國再像上世紀(jì)上半葉那樣“偏安一隅”,甚至在諸強(qiáng)大打出手時“撿便宜”式的勝出可能性越來越小。事實(shí)上,奧巴馬執(zhí)政期,美國有一股“孤立主義”外交思潮在升騰,但美國做不到孤立于全世界之外,也無法把原本自己介入而導(dǎo)致惡化的各個區(qū)域難題甩手不管,也無法在極端主義、恐怖主義盛行的世界獨(dú)善其身。正如美國學(xué)者戴維·梅森在《美國世紀(jì)的終結(jié)》一書中所述:過度擴(kuò)張大大耗費(fèi)了美國的老本。漸漸地,艾森豪威爾的美國預(yù)言正在顯現(xiàn):“我們將在尋找絕對安全的徒然折騰中自我毀滅”。當(dāng)然,這里的“毀滅”指的是美國不再那么強(qiáng)大。
美國捕捉歷史機(jī)遇的能力正在消逝。每一次歷史機(jī)遇的到來,無論是美國內(nèi)戰(zhàn),還是兩次世界大戰(zhàn),美國都很善于抓住其中的縫隙。在可能出現(xiàn)戰(zhàn)略錯誤的關(guān)口,避免犯錯,沒有讓稍縱即逝的機(jī)遇流失。二戰(zhàn)結(jié)束以后,德國、日本、蘇聯(lián)紛紛犯下的國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略錯誤,美國的戰(zhàn)略家與決策抓住了競爭對手的破綻,進(jìn)行了有力的戰(zhàn)略回?fù)簦晒S系了美國的霸權(quán)。然而,冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國這種天賦似乎還給了上帝,急得美國大戰(zhàn)略家布熱津斯基2008年在其《第二次機(jī)遇》一書中直接用“戰(zhàn)略悟性的缺失和世界領(lǐng)導(dǎo)力的蹩腳表現(xiàn)”來形容克林頓和老布什、小布什三位總統(tǒng)??上У氖?,奧巴馬也沒有抓住布氏所說的“第二次機(jī)遇”,面對全球的“政治覺醒”,美國的領(lǐng)導(dǎo)力真的是“災(zāi)難性”的。
三是美國網(wǎng)羅與培養(yǎng)人才的絕對優(yōu)勢正在消逝。盡管美國仍然在人才吸引上領(lǐng)世界之先,但根據(jù)美國學(xué)者戴維·梅森的大量數(shù)據(jù)顯示,日益衰敗的教育正在成為美國競爭力和國際威望下降的重要原因。2016年美國總統(tǒng)大選,特朗普的火爆、“社會主義者”桑德斯長期與希拉里并駕,背后的原因是民粹主義的崛起。而民粹的基礎(chǔ)則是美國人受教育程度和讀寫能力的日益下降,進(jìn)而產(chǎn)生的理性主義的群體缺失。有諸多證據(jù)顯示,上世紀(jì)美國的務(wù)實(shí)精神、企業(yè)家精神、效率、科技創(chuàng)新、科研投入相對于其他強(qiáng)國的領(lǐng)跑度在后退,有的單項指標(biāo)甚至落后于印度、中國等新興國家。筆者在韓國調(diào)研時得知,2014年韓國年輕人留學(xué)中國的人數(shù)第一次超過了留學(xué)美國的人數(shù),這也從一個側(cè)面反映了美國教育的衰敗。
看美國,要堅持中國本位
由這些消逝的“崛起動力”,就能真實(shí)地評估體制對美國發(fā)展的作用。發(fā)表“歷史終結(jié)論”20年后,福山再著《政治秩序與政治衰敗》,全面反思與修正先前的理論,而這更折射了此前一些國人對美國勾勒的所謂“體制優(yōu)越論”,更像是“歷史終結(jié)論”推至極致而出現(xiàn)的理論自夸、自詡和自負(fù)。
200多年的美國政治史,其實(shí)就是體制發(fā)展史。這其中包括有18世紀(jì)末的體制爭論,19世紀(jì)中葉的農(nóng)奴制大討論,上世紀(jì)初的進(jìn)步主義運(yùn)動,上世紀(jì)末的民主自負(fù),還有21世紀(jì)初的民主大反思。要真實(shí)評估美國體制的地位,不是為了否定美國的民主,而在于重新思考政治體制對國家崛起的意義。
超越“體制決定論”,是一種否定式的思考邏輯,進(jìn)而透析支撐美國長期保持優(yōu)勢的動力消逝。這不僅能夠提升中國社會的信心,還能為持續(xù)推動與保持中國崛起能量提供新的借鑒。簡而言之,中國相比于美國的地緣劣勢不再那么明顯,依靠“一帶一路”所打造的新亞歐地緣政治,正在成為中國發(fā)展的新動力;在這個基礎(chǔ)上,中國對外把握機(jī)遇,對內(nèi)培養(yǎng)人才,崛起勢頭仍然將長期保持。
由此再看美國人、美國社會的焦慮感,不只是一種觀察美國國內(nèi)政治變遷與外交政策變動的重要角度,更重要的是,推己及人,聯(lián)想自身,從美國的焦慮,尋找到支撐本國持續(xù)發(fā)展的秘訣。這也正是把本書的主題定為“美國的焦慮”的出發(fā)點(diǎn)。
從1784年美國“中國皇后號”來華架構(gòu)起太平洋兩岸最古老的國家與最年輕的國家關(guān)系開始,如何處理好這兩個國家的關(guān)系,始終是亞太地位最重要的雙邊關(guān)系之一。然而,對中國而言,“到底該怎么看美國”,始終是一個很難校準(zhǔn)的靶子。這其中尤其要盡可能摒棄“美化”和“迥異”這兩類思考維度。
所謂“美化”,是由美利堅合眾國的中文翻譯名開始的。中國對美國的譯名曾有過60多種,如米國、美利加、米里干等,最后選擇用“美麗的國家”來定義,多少反映了當(dāng)年中國人對美國的迷戀心態(tài)。迷戀的結(jié)果是失望。民國初年,中國一度曾采取過類似于美國三權(quán)分立制度,但很快就失敗了;五四運(yùn)動時,威爾遜總統(tǒng)曾經(jīng)是中國青年學(xué)生的希望,但巴黎和會讓中國人醒悟;1945年中國人認(rèn)為美國會真正調(diào)停,但最終是“別了,司徒雷登”。從歷史經(jīng)驗看,中國一定要“去美化”“去美國化”地看美國,才有可能得出較為客觀的結(jié)果。
所謂“迥異”,是指將中美兩國的社會制度、意識形態(tài)、生活方式完全迥異起來看待,把中國與美國當(dāng)成截然不同的兩個文明體系。這導(dǎo)致中國人看美國的“極化”,一是向美國靠攏,甚至主張在政治、經(jīng)濟(jì)和社會上徹底變成像美國那樣的國家;二是要保持相對于美國的獨(dú)立性、獨(dú)特性,以至于逢美即反、逢美即防。這使得美國常常在中國人世界觀的數(shù)軸兩端徘徊,原點(diǎn)卻找不到。
過去30多年,中國發(fā)展實(shí)際上走的相對“去美國化”同時又汲取美國經(jīng)驗的改革之路。在廣泛征求民意、公示制等基礎(chǔ)上,中國推行基層選舉、異地任職、公務(wù)員晉升制、集體領(lǐng)導(dǎo)制,逐漸形成了本國特色的政治體制改革之路。
美國仍然是全球第一強(qiáng)國,但并不意味著中國仍完全落后于美國。相較于美國,中國每一個領(lǐng)域的位置并不一樣,有的已超過美國,比如工業(yè)總產(chǎn)量、貿(mào)易量等。正如本書中所說,中美差距,經(jīng)濟(jì)實(shí)力最少;教育科技實(shí)力次之,追趕之勢非常明顯;差距最大的是軍事與金融的實(shí)力。但超越美國不是目的,從美國的角度找到中國發(fā)展的要旨,才是學(xué)人所謂真正使命。
從這點(diǎn)看, 更需要套用那句老話:革命尚未成功,同志仍須努力。
(作者系中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行院長。本文系作者新著《美國的焦慮:一位智庫學(xué)者的調(diào)研手記》的緒論內(nèi)容)
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