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王湘穗:世界發(fā)展大勢(shì)與中國的戰(zhàn)略選擇
——中信大講堂·中國道路系列第二場(chǎng)
最后更新: 2020-06-02 10:28:44我想說一下美國的衰落,它是一個(gè)特例。為什么講那幾個(gè)周期?每個(gè)都是這樣過來的,100多年進(jìn)入到這個(gè)時(shí)期。美國的蓋洛普的調(diào)查也是這樣,71%的美國人認(rèn)為美國已經(jīng)走上邪路,60%認(rèn)為已經(jīng)衰落?;粮裾J(rèn)為美國領(lǐng)導(dǎo)權(quán)要瓦解。福山寫過歷史終結(jié)論,現(xiàn)在他在斯坦福中心,說美國政治體系出現(xiàn)了危機(jī),由于這種危機(jī)會(huì)導(dǎo)致美國整體能力的下降。約瑟夫·奈說美國沒衰落,仔細(xì)看了一下,說“美國沒衰落”是指沒有哪一個(gè)國家能夠完全替代美國,美國至少是一個(gè)世界最主要的一個(gè)力量。關(guān)于這一點(diǎn)其實(shí)沒有異議,但是和以前比,它確實(shí)在衰落。
除了周期、體系之外還有格局的問題。整個(gè)的資本主義體系是500年,周期是百年的,格局大概是幾十年。比如雅爾塔幾十年,冷戰(zhàn)幾十年,一超多強(qiáng)的格局又是幾十年,就是這么一段時(shí)間,這個(gè)也在發(fā)生變化。
具體來講,去年我寫了一個(gè)文章,說了一下美國的形和勢(shì)。它作為一個(gè)周期主導(dǎo)的國家代表著一種經(jīng)濟(jì)模式,一套意識(shí)形態(tài)和政治制度,一套全球化的秩序,擁有最大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,最強(qiáng)的軍事力量,最多的盟友,強(qiáng)大的美元體系,科技創(chuàng)新能力,世界治理能力和經(jīng)驗(yàn),沒問題,都有。但是它已經(jīng)過了最強(qiáng)盛的階段,不是二戰(zhàn)之后那種雄關(guān)天下的,也不是蘇聯(lián)解體之后一超獨(dú)強(qiáng)的美國,它的競(jìng)爭(zhēng)力在下降,它的事業(yè)能力在下降。美國的形還在,勢(shì)已衰,但是尚未著陸。
綜合的研判,從理論、歷史、現(xiàn)實(shí)情況來看,要保障資本持續(xù)積累的現(xiàn)代資本主義世界體系,已經(jīng)難再適應(yīng)自然環(huán)境和人類社會(huì)了。資本主義體系整體危機(jī)確實(shí)出現(xiàn)了。第二個(gè),作為資本主義體系的一個(gè)周期,也進(jìn)入了危機(jī)階段。世界力量的格局正在發(fā)生變化,我們?cè)诿媾R著幾十年、100多年的周期,500年的體系的多重變化。會(huì)怎么變呢?
我判斷要天下三分。美國之后無霸主,因?yàn)槊绹鳛橐粋€(gè)大國,作為一個(gè)單體的國家,從國土、人口都是非常大的國家,以前的這些轉(zhuǎn)移都有一個(gè)從小到大的規(guī)律,比如城邦制的和伊比利亞半島的這些小國,像荷蘭這樣的國家,荷蘭再像英國這樣民族國家,像美國這樣洲際國家就這么一個(gè)趨勢(shì)。作為美國來講,什么人超它都很難。而且單一國家主導(dǎo)的這種世界資本主義體系已經(jīng)過時(shí)了,這可能是一個(gè)國家體系的過時(shí)。所以我們就覺得斷了我們中國人想去當(dāng)美國式霸主的念頭。未來的世界是多極化、多元文明的世界,基本趨勢(shì)就是天下三分,形成北美、歐洲和東亞三個(gè)大的經(jīng)濟(jì)圈,這個(gè)三分既是空間概念,但又不是。這個(gè)三主要不是魏蜀吳如何分,而是中國人講的一生二,二生三,三生萬物的這個(gè)三,是一個(gè)多樣性的三,是多種模式的三,從此以后天下三分,就是說世界上不是單一的資本主義體系的世界,也不是美國主導(dǎo)的世界,是一個(gè)多樣化的像包括社會(huì)主義等等各種各樣主義的世界。
從“一超格局”到“兩洋格局”
對(duì)于未來實(shí)際研判就是這樣,美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰落期了。但是確實(shí)要強(qiáng)調(diào),美國全球化的終結(jié)不是美國的終結(jié),而是他一個(gè)周期的終結(jié),美國還在,美國還繼續(xù)在世界上作為一個(gè)主要強(qiáng)國繼續(xù)存在下去。
在“一超格局”變化之時(shí),美國自己想的是做“兩洋格局”,就是分別主導(dǎo)大西洋和太平洋,TTIP和TPP作為兩翼,軍事、安全上就是北大西洋公約組織和太平洋地區(qū)的美日韓澳新大小北約,形成一體兩翼的格局,有點(diǎn)像不太對(duì)稱的蝴蝶一樣,這邊是跨大西洋的經(jīng)濟(jì)圈,這邊是跨太平洋的經(jīng)濟(jì)圈,這個(gè)是美國的設(shè)想。
也有一種想法,布熱津斯基說,我們應(yīng)該搞一個(gè)大西方戰(zhàn)略,繼續(xù)把跨大西洋作為世界的軸心,但是好像歐洲人自己不太愿意干,歐洲希望擺脫美國成為自己獨(dú)立的一極,認(rèn)為它代表后現(xiàn)代化,希望有更新一點(diǎn)的。跨大西洋合作很難形成一體化的共同體,最多是貌合神離,總的趨勢(shì)就是在大西洋歐洲繼續(xù)脫美,成為歐洲人的歐洲。
跨太平洋伙伴關(guān)系是正在競(jìng)選總統(tǒng)的美國希拉里前國務(wù)卿提出的。她認(rèn)為二十一世紀(jì)太平洋是我們的,她要重返亞太,認(rèn)為太平洋是最重要的地方,她推TPP,想把亞洲組織成一個(gè)統(tǒng)一的貿(mào)易集團(tuán),同時(shí)它要介入東亞一體化的進(jìn)程,還要主導(dǎo),塑造。
它在設(shè)計(jì)這個(gè)問題的時(shí)候沒把中國的因素更多地考慮進(jìn)去,使中國和很多東盟國家被邊緣化。你要做一個(gè)太平洋地區(qū)的合作,把最主要的國家排除在外,這不是一個(gè)很好的戰(zhàn)略設(shè)想。最后導(dǎo)致的結(jié)果就是中國和東盟會(huì)慢慢地脫美,導(dǎo)致環(huán)太平洋地區(qū)的分裂,分為西太和北美。
得出的結(jié)論就是,兩洋格局將會(huì)成為一種過渡階段。美國繼續(xù)主導(dǎo)事業(yè),想一肩挑兩洋,亞歐通吃,但你想通吃的結(jié)果就是人家不想跟你合伙,會(huì)散伙,這就是美國戰(zhàn)略的一個(gè)矛盾。這也是資本主義體系核心問題,他要自己的利益最大化,你都最大化了誰跟你合作?這就是他們戰(zhàn)略上的一個(gè)悖論。如果你把俄羅斯、中國、印度、巴西都排除掉,你這個(gè)世界體系裝不下世界,你就沒有辦法成為世界體系,它就會(huì)成為一個(gè)過渡階段。
這個(gè)格局要過渡,后面會(huì)怎么樣?我覺得是天下三分,就會(huì)成為三大經(jīng)濟(jì)圈。
美國是一個(gè)世界性的國家和世界性的體系,他也在90年代出現(xiàn)了貿(mào)易圈,他第一大貿(mào)易伙伴是加拿大,第三大是墨西哥,第二貿(mào)易伙伴是中國。在東亞這邊更是這樣,中日韓東盟之間的貿(mào)易也都出現(xiàn)了比較密集的情況,未來可能出現(xiàn)三個(gè)圈。
歐盟28國也正在出現(xiàn)貿(mào)易圈的趨勢(shì)。
安全組織也是這樣,歐洲做歐安組織。我曾經(jīng)問歐安組織說,你們歐洲人是要自己干這個(gè)事嗎?他們說:我們沒想好是不是自己掏錢干這個(gè)事,還想搭著北約的戰(zhàn)略,但如果真有這個(gè)必要,我們還是要做。烏克蘭事件就證明,歐洲人這么做是要維護(hù)自己的安全。
上合組織是東亞圈中間比較偏于安全的,如果跟亞信機(jī)制合起來,我們這邊的安全問題、安全框架已經(jīng)解決。今年比如像印度等加入的話,上合組織就會(huì)擴(kuò)得比較大。
從北極圈上看,三個(gè)圈,北美、歐洲、東亞。這是一些數(shù)據(jù)。從1993年的時(shí)候可以看出北美最大,然后是歐盟、西太。到了2013年三家已經(jīng)接近了,西太平洋地區(qū)已經(jīng)占了23%了。
三個(gè)圈的比較,北美是經(jīng)濟(jì)存量比較大,底子比較厚,軍事強(qiáng),但是透支資源。歐盟是經(jīng)濟(jì)強(qiáng),社會(huì)矛盾小,軍事短版。東亞是人口多,發(fā)展快,政治、安全審核不夠,資源相對(duì)緊缺,各有優(yōu)長(zhǎng)。
但是你想成為經(jīng)濟(jì)圈至少有三個(gè)條件:第一要有足夠養(yǎng)活這個(gè)圈的基礎(chǔ)資源和市場(chǎng)體系;第二,有相對(duì)完整的制造業(yè)體系;第三,有相對(duì)獨(dú)立的金融體系。這樣才能夠構(gòu)成你的圈,當(dāng)然還有政治、安全、文化因素等等?,F(xiàn)在能夠夠格的,大概就是三家,就是北美、歐洲和東亞地區(qū)。而在這里面,核心國家是美國、法德、中俄,以前還有中日?,F(xiàn)在日本不跟我們合作,只好中國、俄羅斯(合作),從地理上劃分俄羅斯是泛俄區(qū),中亞這一塊都是他的,他等于帶了一個(gè)好大的嫁妝到我們這邊來。
其他的半邊緣國家和邊緣國家,比如俄羅斯、中亞等,制造業(yè)體系不完整,市場(chǎng)不夠大,人口比較少,所以他不是進(jìn)東亞圈就是進(jìn)歐洲圈。有意思的是美國在波蘭這邊一直到烏克蘭這一條線上打了一個(gè)楔子,組織歐美的合作,成為一個(gè)緩沖帶。逼著俄羅斯向東,俄羅斯進(jìn)入亞太的這個(gè)圈可能性比較大。日本本來一直有愿望和東亞合作,1997年亞洲基金沒搞成,鳩山時(shí)期想做東亞共同體。但前幾天我跟日本的學(xué)者做交流,日本已經(jīng)沒有更多的考慮了。我問他們?cè)趺纯带F山?回答說,鳩山是外星人,他跟我們想的不一樣,我們現(xiàn)在不考慮這個(gè)問題。
印度雖然很大,但是沒有完整的制造業(yè)體系,很難獨(dú)立;阿拉伯地區(qū)資源比較豐富,除了伊朗被逼有一個(gè)相對(duì)完整的體系以外,其他國家都沒有很完整的制造業(yè)體系。這個(gè)地區(qū)加上宗教阻礙,爭(zhēng)得比較厲害,所以很難進(jìn)行整合;非洲也是這樣的情況,澳大利亞也是這樣,完全是單一型的國家,就是鐵礦石等等資源豐富。南美區(qū)現(xiàn)在看不太出來,其他一些圈大概是這樣。
在這種情況下,區(qū)域化的體系會(huì)成為一種主導(dǎo)。美國主導(dǎo)的國家體系正在瓦解,圍繞大國形成的區(qū)域在這個(gè)體系可能會(huì)成為全球化的新主流,最后走向天下三分。我覺得這不光是地理上的問題,也包括多極化、多元化。做這樣的大勢(shì)分析,為我們做戰(zhàn)略選擇指引了方向。
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本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 陳佳靜 
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