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溫鐵軍:新冷戰(zhàn)究竟新在哪里,為何讓人如此措手不及?
六、中國(guó)被納入新冷戰(zhàn)的原因
在根本利益上,應(yīng)該說(shuō)現(xiàn)在中美雙方的矛盾是清楚的。中國(guó)到底為什么會(huì)在21世紀(jì)的第二個(gè)十年被當(dāng)成新冷戰(zhàn)的主要矛盾?原因還得從金融資本說(shuō)起,我們都知道,當(dāng)金融資本集團(tuán)崛起,他們內(nèi)部開(kāi)始斗爭(zhēng)的時(shí)候,會(huì)發(fā)生什么呢?其實(shí)是一個(gè)爭(zhēng)奪誰(shuí)更多占有貨幣結(jié)算和儲(chǔ)備份額的過(guò)程。中國(guó)原來(lái)可以說(shuō)忽略不計(jì),近些年開(kāi)始上升,最高也不到百分之三。于是,西方開(kāi)始接納中國(guó)人民幣加入SDR(特別提款權(quán))一籃子貨幣,中國(guó)在里面的地位也只有百分之二點(diǎn)幾。
所謂美元主導(dǎo)的這個(gè)國(guó)際貨幣金融制度,美元占據(jù)絕對(duì)的結(jié)算和儲(chǔ)備貨幣地位,意味著中國(guó)犧牲資源環(huán)境、壓低勞動(dòng)力價(jià)格、導(dǎo)致內(nèi)部社會(huì)矛盾非常復(fù)雜,出口換回來(lái)的貨幣主要就是美元,但你自己并不能用。雖然人家口頭上說(shuō)中美互惠,但對(duì)不起,你想買(mǎi)人家的技術(shù)、新裝備等等,凡屬于能夠有助于中國(guó)進(jìn)一步發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的,你都買(mǎi)不到。美國(guó)允許你買(mǎi)什么呢,只允許你買(mǎi)收益回報(bào)率最低的美國(guó)國(guó)債。然而海外的跨國(guó)公司,特別是美國(guó)的大型跨國(guó)公司進(jìn)入中國(guó),因?yàn)橹袊?guó)要素價(jià)格低,所以他們能賺到百分之二十以上的收益。中國(guó)拿到大量出口換回來(lái)的美元投資到美國(guó)國(guó)債市場(chǎng),相比只有人家十分之一的回報(bào)率,當(dāng)然不合算。又因?yàn)橹袊?guó)的金融管理制度和強(qiáng)制結(jié)匯,我們對(duì)沖增發(fā)貨幣越來(lái)越多,也導(dǎo)致中國(guó)金融相對(duì)過(guò)剩。我們的儲(chǔ)蓄率很高,現(xiàn)在各地銀行的貸存比很低,貸款占存款的比重很低,大量的資金用不出去。所以中央才強(qiáng)調(diào)金融供給側(cè)改革。
中國(guó)的國(guó)有金融體系是按照以防范風(fēng)險(xiǎn)為第一目標(biāo)的要求來(lái)制定所謂金融運(yùn)行的規(guī)則法律,不可能短期內(nèi)就增加更多的信貸,這當(dāng)然就出現(xiàn)了金融的相對(duì)過(guò)剩。同時(shí),我們的美元儲(chǔ)備又不能用于去買(mǎi)發(fā)展所需要的設(shè)備或者技術(shù),那怎么辦呢?中國(guó)開(kāi)始提出“一帶一路”,在推動(dòng)的同時(shí)開(kāi)始簽訂雙邊貨幣互換協(xié)定,尤其是在2008年華爾街金融海嘯之后,美元在世界上的信用程度明顯下降的時(shí)候,出現(xiàn)了東盟+1(中國(guó)),我們各自用本幣結(jié)算;后來(lái)又?jǐn)U展到東盟+2,把韓國(guó)帶上;再后來(lái)是東盟+3,把日本也加上。于是,整個(gè)東北亞到東南亞這個(gè)體系,亞元就呼之欲出了。世界金融格局很可能出現(xiàn)三足鼎立,美元集團(tuán),歐元集團(tuán),亞元集團(tuán)。這實(shí)際上對(duì)世界金融資本應(yīng)該是一個(gè)穩(wěn)定的框架結(jié)構(gòu),但是它意味著美元的份額將大幅下降。
6月底,中國(guó)商務(wù)部表示,RCEP部長(zhǎng)會(huì)議決定力爭(zhēng)年內(nèi)簽署協(xié)定。
美元的結(jié)算份額下降,當(dāng)然美元作為世界儲(chǔ)備貨幣的地位也會(huì)下降。這就造成了對(duì)美元在后冷戰(zhàn)時(shí)期所形成的金融霸權(quán)的巨大挑戰(zhàn)。美國(guó)如何應(yīng)對(duì)這種挑戰(zhàn)呢?我們都知道一個(gè)最簡(jiǎn)單的道理,美元的背后是美軍,有美軍撐著的美元才是美金。美軍對(duì)美金的支撐需要一套制度來(lái)維護(hù)和鞏固,這就是所謂的美制,美國(guó)的制度體系要求大家都接受,你接受之后美國(guó)的金融資本才能方便的占有你的收益。制度轉(zhuǎn)軌這個(gè)概念就成了各個(gè)發(fā)展中國(guó)家最常見(jiàn)的說(shuō)法,往往包裝成各種普世價(jià)值,要求你必須接受。比如原來(lái)說(shuō)讓中國(guó)融入,就是讓中國(guó)按照美國(guó)的制度設(shè)計(jì)來(lái)進(jìn)行改革,你沒(méi)按照這一套改,你就屬于被美國(guó)排斥的目標(biāo)。
除了美制這套軟實(shí)力,第四個(gè)就是美言,美國(guó)的話語(yǔ)體系,也是非常重要的軟實(shí)力。因?yàn)樵谡麄€(gè)教育領(lǐng)域、文化領(lǐng)域等,幾乎都是美式話語(yǔ)主導(dǎo)世界。從1990年代中國(guó)的高等教育、科研體系等紛紛向美國(guó)轉(zhuǎn)制,于是乎我們現(xiàn)在大部分高?;旧铣涑庵绹?guó)學(xué)者的著作,以他們的教科書(shū)為藍(lán)本來(lái)形成我們的教材體系和教育體系。在市場(chǎng)上,很多人都是欣賞美國(guó)的文藝作品,欣賞美國(guó)好萊塢大片,這一套軟實(shí)力基本把我們覆蓋了。
所以我們可以看到,美軍支持的美金,美金需要的美制,美制需要配套的美言,這“四美”,其實(shí)等于美國(guó)對(duì)所有拒不認(rèn)同、拒不屈從的國(guó)家有降維打擊的能力。原來(lái)在中國(guó)人民幣沒(méi)有形成一籃子貨幣的匯率體系之前,我們是咬住美元的,整個(gè)1990年代一直到新世紀(jì)前十年,我們是緊盯美元匯率。美國(guó)的金融當(dāng)局成為世界的中央銀行,凡屬于緊盯美元匯率的,都得跟著美聯(lián)儲(chǔ)的貨幣政策來(lái)做調(diào)整。我們也都知道,美軍制定的作戰(zhàn)方案,幾乎是世界上都必須要跟從學(xué)習(xí)的。因?yàn)樗硎澜缟献钕冗M(jìn)的水平。美軍支持美金,美金要求美制,世界各國(guó)都得按照美國(guó)的制度體系來(lái)改變自己,當(dāng)然世界都接受美國(guó)的話語(yǔ)體系,這個(gè)過(guò)程實(shí)際上對(duì)個(gè)所有想要不跟從,想要維持自己一點(diǎn)獨(dú)立利益的國(guó)家來(lái)說(shuō),都會(huì)意味著重大的危機(jī)。
當(dāng)中國(guó)要搞“10+3”,“一帶一路”,沿路國(guó)家都建立雙邊貨幣互換協(xié)定,甚至開(kāi)始大規(guī)模投資非洲和拉丁美洲,等等。中國(guó)開(kāi)始將外匯儲(chǔ)備過(guò)剩的美金用于投資發(fā)展中國(guó)家,而不是去買(mǎi)美債,就不會(huì)得到美軍的支撐,美軍支撐的是人家的投資。而中國(guó)自己又沒(méi)有軍事實(shí)力去支撐保護(hù)投資。你以為你按照美國(guó)的制度和自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律去做投資,但被人家說(shuō)成是修正主義,說(shuō)成是新殖民主義,新帝國(guó)主義,各種各樣的帽子都扣在中國(guó)頭上,百口莫辯。這些事情,給了中國(guó)一個(gè)很沉重的教訓(xùn)。
接著,由于中國(guó)生產(chǎn)規(guī)模越來(lái)越大,變成了世界第一大能源進(jìn)口國(guó),第一大鐵礦石進(jìn)口國(guó),第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),等等。那我們有沒(méi)有可能因大量進(jìn)口而具有這些產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)呢?中國(guó)提出用人民幣來(lái)建立石油期貨結(jié)算,建立鐵礦石期貨結(jié)算,這是中國(guó)試圖推動(dòng)人民幣國(guó)際化。為了讓世界各國(guó)放心,中國(guó)甚至提出人民幣結(jié)算可以黃金作為基礎(chǔ)保證。這樣一來(lái),對(duì)那個(gè)過(guò)度虛擬化的美元體系來(lái)說(shuō),就無(wú)異于切了人家的奶酪。原本在21世紀(jì)第一個(gè)十年,當(dāng)中國(guó)大量向美國(guó)出口廉價(jià)商品,并且把獲得的貿(mào)易盈余回投到美國(guó)資本市場(chǎng)的時(shí)候,美國(guó)提出的叫中美國(guó),甚至提出這個(gè)世界應(yīng)該是中美共治,叫做G2。這是美國(guó)當(dāng)年的國(guó)務(wù)卿說(shuō)的,中美之間的戰(zhàn)略關(guān)系是最好的關(guān)系。可到第二個(gè)十年就改變了,就是因?yàn)槊绹?guó)發(fā)生了華爾街金融海嘯,美元信用下降,中國(guó)資本擴(kuò)張和人民幣金融的國(guó)際化動(dòng)了它的奶酪。
但美國(guó)表面上并不這么說(shuō),明明是資本利益沖突,它非要制造很多意識(shí)形態(tài)的說(shuō)法,諸如文明沖突論啊、自由世界對(duì)抗獨(dú)裁專(zhuān)制啊,各種莫須有的罪名強(qiáng)加到中國(guó)的頭上。中國(guó)對(duì)此有任何應(yīng)對(duì)嗎?沒(méi)有。因?yàn)槊乐?、美言在我們這里大行其道,以致中國(guó)沒(méi)有任何思想準(zhǔn)備、制度準(zhǔn)備和話語(yǔ)準(zhǔn)備來(lái)應(yīng)對(duì)現(xiàn)在這樣一種非理性的新冷戰(zhàn)挑戰(zhàn)。甚至,比如說(shuō)當(dāng)我們把這些問(wèn)題提出來(lái)的時(shí)候,還有些人說(shuō)你們?cè)趺锤姨嵝吕鋺?zhàn)。那意思好像就是說(shuō),你這樣提就會(huì)導(dǎo)致友邦驚詫了。
我們當(dāng)然不希望美國(guó)把我們作為新冷戰(zhàn)的主要敵人,我們一直是一個(gè)愛(ài)好和平的民族,是個(gè)不想打仗的國(guó)家。尤其是1990年代以來(lái),中國(guó)大量的工業(yè)集中在沿海一帶,那是很容易受到戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的。不僅如此,所謂的電子網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)也是一直在打著。很多這些事情,其實(shí)它就在發(fā)生著,無(wú)論你承認(rèn)還是不承認(rèn),它不以哪個(gè)人的主觀意志為轉(zhuǎn)移。如果完全不做思想準(zhǔn)備,且不說(shuō)做物質(zhì)上的準(zhǔn)備,那后果一定是很糟糕的。
- 原標(biāo)題:溫鐵軍 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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