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西方退潮：白俄羅斯大選的新勢(shì)

本次白俄羅斯大選還有一個(gè)特征：那就是西方對(duì)白俄羅斯局勢(shì)的關(guān)注度正在下降。這種情況與特朗普2.0有關(guān)，但也與其他因素有關(guān)。

1月17日，時(shí)任美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯表示，白俄羅斯的“高壓環(huán)境”阻礙了“合法選舉”的進(jìn)行。1月22日，歐洲議會(huì)通過決議，譴責(zé)白俄羅斯總統(tǒng)大選是一場(chǎng)“騙局”。不過，這些言論不太可能推動(dòng)白俄羅斯局勢(shì)朝西方想要的情況發(fā)展，對(duì)盧卡申科來(lái)說也沒有多少意義。在特朗普2.0已經(jīng)到來(lái)，美國(guó)正處于新舊交接期的關(guān)鍵檔口，比起2020年真金白銀的支持，西方在這一次對(duì)白俄羅斯的關(guān)注度出現(xiàn)了明顯下滑。

在2014年第一次烏克蘭危機(jī)爆發(fā)后，白俄羅斯曾一度想要走“多向量外交”的路線，削弱俄羅斯對(duì)白俄羅斯的影響力，并與歐盟國(guó)家發(fā)展外交關(guān)系，但這種情況在2020年抗議示威風(fēng)波后一去不復(fù)返，盧卡申科總結(jié)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)為2020年選舉風(fēng)波之所以會(huì)發(fā)生，與放任西方官方人員和非政府組織在白俄羅斯活動(dòng)有莫大關(guān)系。

自2020年以來(lái)，白俄羅斯停止了“多向量外交”戰(zhàn)略，加深了與俄羅斯的關(guān)系；2022年俄烏沖突爆發(fā)后，白俄羅斯更是堅(jiān)定站在俄羅斯一邊，在開戰(zhàn)初期允許俄羅斯軍隊(duì)通過白俄羅斯攻擊烏克蘭，且在各種國(guó)際事務(wù)中與俄羅斯的立場(chǎng)保持一致。

俄烏沖突后，盧卡申科以實(shí)際行動(dòng)表示對(duì)普京的支持 資料圖

盡管歐盟和美國(guó)對(duì)白俄羅斯實(shí)施了嚴(yán)厲制裁，但白俄羅斯經(jīng)濟(jì)仍得益于俄羅斯的支持，能夠在廉價(jià)天然氣、債務(wù)減免和市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面獲得優(yōu)越地位，在俄烏沖突的大潮中維持了國(guó)家的穩(wěn)定。

特朗普上臺(tái)則減輕了白俄羅斯的外部壓力。白俄羅斯的外部政治壓力主要來(lái)源于歐盟，歐盟中有一些國(guó)家（主要是波蘭和波羅的海三國(guó)）為白俄羅斯反對(duì)派提供直接支持，而這種直接支持的物質(zhì)來(lái)源主要就是美國(guó)。

美國(guó)國(guó)務(wù)院在2024年12月的聲明中明確表示，自1992年以來(lái)其已向白俄羅斯的“民間社會(huì)團(tuán)體”提供了超過10億美元的援助，支持的重點(diǎn)對(duì)象是“獨(dú)立媒體、公民社會(huì)組織及民主運(yùn)動(dòng)”。此外，美國(guó)國(guó)際開發(fā)署（USAID）在白俄羅斯的活動(dòng)雖被盧卡申科政府驅(qū)逐，但其轉(zhuǎn)至立陶宛的辦事處繼續(xù)通過跨境渠道提供資金支持。

特朗普上臺(tái)后，美國(guó)政府立即宣布在90天內(nèi)暫停對(duì)外資金援助，失去了大部分資金來(lái)源的白俄羅斯反對(duì)派失去了發(fā)起行動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其有害性也就降低了。

白俄羅斯反對(duì)派的操作失誤，也是西方對(duì)顛覆盧卡申科失去信心的重要原因。反對(duì)派核心領(lǐng)導(dǎo)人季哈諾夫斯卡婭的形象從一開始的“民主象征”，逐步滑向“流亡空談家”，其動(dòng)輒要求西方施壓和制裁的做法，實(shí)際上已經(jīng)演變成了路徑依賴。白俄羅斯人難以與一個(gè)口稱民主但卻要求外國(guó)制裁自己祖國(guó)的人共情，西方也對(duì)她不知變通、只享受付出卻沒有回報(bào)的情況日益失望。

季哈諾夫斯卡婭 資料圖

2020年抗議期間，反對(duì)派曾以“提高工資、打擊腐敗”為口號(hào)吸引支持，但流亡后的季哈諾夫斯卡婭卻鮮少提及民生議題，轉(zhuǎn)而將“制裁祖國(guó)”作為唯一訴求。她曾公開支持美國(guó)對(duì)白俄羅斯鉀肥企業(yè)Belaruskali的制裁，該企業(yè)是白俄羅斯出口創(chuàng)匯的支柱產(chǎn)業(yè)，直接影響數(shù)十萬(wàn)家庭的生計(jì)。

這種做法在白俄羅斯民間引發(fā)強(qiáng)烈反彈。一名明斯克市民在接受俄媒采訪時(shí)諷刺：“她要求外國(guó)切斷我們的收入，卻自稱‘愛國(guó)者’？這簡(jiǎn)直令人作嘔?！本瓦B反對(duì)派內(nèi)部也有感于她的無(wú)能，一名匿名的反對(duì)派活動(dòng)人士透露：“我們需要的不是立陶宛的遙控指揮，而是實(shí)際的資金和行動(dòng)指南”。2024年后，立陶宛當(dāng)局開始限制白俄羅斯反對(duì)派媒體的活動(dòng)資金，認(rèn)為其“過度依賴美國(guó)敘事”。

季哈諾夫斯卡婭的困境折射出流亡反對(duì)派的普遍悖論：越是依賴外部支持，越難獲得國(guó)內(nèi)認(rèn)同；越是強(qiáng)調(diào)制裁，越削弱自身合法性。到最后，無(wú)一不是一地雞毛，最終被其幕后支持者所拋棄。

總結(jié)

無(wú)論是反對(duì)派，還是西方，都難以真正改變白俄羅斯政壇的格局。在這種情況下唯一能帶來(lái)改變的人，就是盧卡申科本人。

盧卡申科年事已高，自2023年以來(lái)，有關(guān)他健康狀況不佳的傳言不斷（2023年白俄羅斯勝利日活動(dòng)中，與以往動(dòng)輒參與幾小時(shí)活動(dòng)的慣常情況不同，他僅僅出席15分鐘就匆匆離場(chǎng)，當(dāng)時(shí)的說法是盧卡申科的健康狀況出了問題），盧卡申科在大選前談及白俄羅斯政壇需要進(jìn)行代際變革，這表明，本次總統(tǒng)大選后，他有可能會(huì)考慮卸任事宜，最大的問題是誰(shuí)可以接替他執(zhí)掌白俄羅斯。

反對(duì)派攻擊盧卡申科稱他會(huì)讓他的小兒子尼古拉·盧卡申科接任總統(tǒng)，但這種說法缺乏邏輯和依據(jù)（尼古拉只有20歲，缺乏政治經(jīng)驗(yàn)且過于年輕）。還有一種說法，為了防止反對(duì)派趁機(jī)而入，盧卡申科可以將更多權(quán)力移交給白俄羅斯國(guó)家安全委員會(huì)或全白俄羅斯人民議會(huì)（曾是一個(gè)由盧卡申科本人擔(dān)任主席的咨詢機(jī)構(gòu)，后于2022年轉(zhuǎn)變?yōu)榘锥砹_斯法定的最高民選代表機(jī)構(gòu)）。

盡管西方與反對(duì)派持續(xù)唱衰盧卡申科和白俄羅斯政府，但白俄羅斯政局的核心邏輯始終未變：任何變革的鑰匙要掌握在白俄羅斯自己而非西方及其支持的反對(duì)派手中。

盧卡申科執(zhí)掌白俄羅斯政壇30年，已形成一套高度閉合的自我延續(xù)機(jī)制：軍隊(duì)和安全部門的維穩(wěn)體系、俄羅斯背書的經(jīng)濟(jì)生命線，以及通過立法調(diào)整構(gòu)建的集體領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)（如全白俄羅斯人民議會(huì)），這些都為政權(quán)平穩(wěn)過渡提供了制度性緩沖。即便盧卡申科選擇退居幕后，由國(guó)家安全委員會(huì)或議會(huì)主導(dǎo)的集體決策模式，仍能依托既有政府體系和俄白聯(lián)盟條約框架維持國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)。

西方和反對(duì)派名為“民主化改造”、實(shí)為顏色革命的計(jì)劃之所以會(huì)失效，本質(zhì)上源于誤判。他們既低估了白俄羅斯社會(huì)對(duì)動(dòng)蕩的深度厭惡（2020年選舉風(fēng)波造成的創(chuàng)傷記憶仍未消退，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的恐懼讓盧卡申科的聲望再創(chuàng)新高），又高估了制裁施壓對(duì)白俄羅斯民生的瓦解能力?！胺€(wěn)定勝過自由的假象”，是這次選舉結(jié)果的終局之言。

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