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其實，高額獎勵舉報人是全球通用的方法，在歐美叫做“吹哨人制度”。特別是在美國，自1867年以來，美國國稅局（IRS）便得到授權(quán)可以給予偷稅漏稅檢舉者獎勵。2006年通過的法律，更是讓國稅局增強(qiáng)了處理檢舉者信息的能力，并提高了獎金。如果檢舉者舉報的逃稅額在200萬美元以上，那么在提供了證據(jù)后，檢舉者可以得到追回資金30%的獎勵。

“吹哨人制度”為舉報人帶來大量獎金及巨大榮譽(yù)，將企業(yè)員工對危害社會行為的舉報，視為對社會做出的重大貢獻(xiàn)。安然公司的員工莎朗?沃特金斯舉報安然舞弊，甚至可以導(dǎo)致美國第七大能源公司安然和為其做審計的世界五大會計師事務(wù)所之一的安達(dá)信會計師事務(wù)所倒閉，使得“五大”從此變成了“四大”，這就是著名的安然事件。她本人也成為了《時代雜志》2002年的年度風(fēng)云人物之一。

右一為莎朗·沃特金斯

而向美國稅務(wù)局舉報瑞士銀行幫助美國客戶逃稅的前瑞銀集團(tuán)員工布拉德利?比肯費爾德，已經(jīng)獲得了1.4億美元的舉報獎金，且未來還將會有更多的獎金入賬。

1998年北京、上海房價均價兩千多，十萬塊錢相當(dāng)于半套房，還是有激勵作用的，現(xiàn)在如果不是私人恩怨，恐怕不會有人為了獎勵十萬元去舉報逃稅金額上億的案子吧。

以鄭爽案為例，隨著代持合法化等公司法新制度的實施，如果沒有內(nèi)部人員舉報，稅務(wù)局僅據(jù)外部信息很難知情，而過于低比例的舉報獎勵嚴(yán)重削弱了知情人的舉報動力。

其實我國稅收處罰至少是50%的罰款，較高的舉報獎勵也不會使國家稅收收入減少，反而可以震懾有逃稅想法的納稅人。

最后是反洗錢法?！吨腥A人民共和國反洗錢法》在2007年1月1日起施行，其中第二條規(guī)定“本法所稱反洗錢，是指為了預(yù)防通過各種方式掩飾、隱瞞毒品犯罪、黑社會性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動犯罪、走私犯罪、貪污賄賂犯罪、破壞金融管理秩序犯罪、金融詐騙犯罪等犯罪所得及其收益的來源和性質(zhì)的洗錢活動，依照本法規(guī)定采取相關(guān)措施的行為?！?

其中沒有稅收征管罪,但是卻有走私犯罪，而國際上一般認(rèn)為洗錢最主要的目的就是逃稅，特別是走私，除了極少數(shù)違禁品外，絕大多數(shù)也是為了逃稅。

由于未被納入反洗錢法范圍，所以雖然人行有銀行業(yè)大額交易和可疑交易報告數(shù)據(jù)接收平臺，但是稅務(wù)局并不能像國外發(fā)達(dá)國家同行那樣獲取金融數(shù)據(jù)與稅務(wù)申報數(shù)據(jù)比對，從而發(fā)現(xiàn)逃稅疑點。

總之，從公共財政的角度來看，逃避稅和貪污公款都是個人占用公共二次分配的資金，二者性質(zhì)完全一樣，這也是美國國稅局能獲得極高執(zhí)法權(quán)限，被稱為最兇殘執(zhí)法機(jī)構(gòu)的理論基礎(chǔ)。但是我國從立法到民間都有一種逃稅非罪化的傾向，甚至很多人有“逃稅是有本事的一種表現(xiàn)”、“假賬最能體現(xiàn)會計水平”這種錯誤認(rèn)知。

現(xiàn)階段我國社會的主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，很多先富起來的人并不愿意帶動后富，最好的辦法還是通過稅收來加大二次分配力度，使得貧富差距減少，緩和社會矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定。

因此，應(yīng)該從各方面加強(qiáng)稅收征管力度，特別是通過各種制度加強(qiáng)對涉稅犯罪的威懾性，通過違法必罰、高獎勵舉報、金融數(shù)據(jù)監(jiān)管等手段使納稅人不敢犯罪，從而提高納稅人的稅收遵從度，最終實現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。

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