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在德國做一個普通工人沒關系，過幾年就可以上技術大學，就轉(zhuǎn)變?yōu)橛猩鐣匚缓涂捎^薪酬的高級藍領。我們學到了德國的分流，但沒有學到德國制度的后一半?，F(xiàn)在學生被分流后做藍領是沒有升遷通道的，這對于初中階段學習成績不太好的孩子，特別是農(nóng)民家庭的孩子來說是一種不公平的制度安排。

我一直呼吁工人也要有職級，應該向工人開放適合他們的技術大學，比如像過去那種半日制半脫產(chǎn)大學，給他們再次接受教育的機會。

第一財經(jīng)：您如何看待近來一些三本院校向職業(yè)教育學院的轉(zhuǎn)型嘗試？我國該如何改變學歷教育與職業(yè)教育錯位的這種困境？

姚洋：方向是對的，關鍵是怎么去做。我去德國看過，德國的技術大學一定要一到兩個大公司合作，大公司與這些大學有緊密的合作，不僅提供資金支持，公司的很多實驗室也設在大學里。

技術大學屬于工科教育，辦技術大學比辦普通大學的成本高多了。辦技術大學必須有設備，需要大量資金的支持，三本學校沒有這個條件。這些院校向技術大學轉(zhuǎn)型時必須有與大企業(yè)聯(lián)合辦學的思路，改變職業(yè)教育與企業(yè)需求脫節(jié)的狀態(tài)。

緩解焦慮關鍵在教育體制改革

第一財經(jīng)：中央近日出臺的“雙減”文件提出，有效緩解家長焦慮情緒，促進學生全面發(fā)展、健康成長。規(guī)范課外補習是緩解家長焦慮的一劑良方嗎？

姚洋：教育焦慮是當前社會非常普遍的情況，不僅大城市的家長焦慮，邊遠地區(qū)剛脫貧的貧困戶也焦慮，由于本地的公立中學升學率不理想，有脫貧戶拼盡了全力把孩子送到學費昂貴的私立高中去讀書?，F(xiàn)在全社會都非常重視教育，如果不從根本上解決教育焦慮的問題，這么下去甚至會將剛脫貧的家庭再一次拉入貧困。

我們的教育改革不能再只抓皮毛，只是采取一些治標不治本的政策，而是要從制度上來解決問題。如果教育制度中的一些根本性改革沒有推進，而只是嚴查輔導班，那么家長就會選擇化整為零、請私教，推高“一對一”價格，一些家庭愿意付這個成本而且能夠付得起，但經(jīng)濟差一點的家庭就負擔不起了。

從國際上來看，韓國、日本等都曾經(jīng)禁止過輔導班，效果并不好，最后也只能又放開了。最終解決這一問題的辦法并不是政府的約束，而是這些地區(qū)的大學成了普及教育，孩子們都可以上大學之后，去上補習班的孩子自然就少了，只有那些想上最好大學的孩子才上補習班，補習班的規(guī)模也就大幅縮減了。

減負要讓孩子發(fā)揮天性，讓每個孩子都有自己的特長和專長。如果大學普及了，百分之六七十的孩子能上大學，高考就可以改革，一般學校不只看高考分數(shù)，特長生也可以被找出來，有天賦的孩子可以冒出來，這對于我國建立創(chuàng)新型社會是非常重要的。

第一財經(jīng)：一直以來您都非常關注我國的教育均衡問題，尤其是農(nóng)村教育的發(fā)展狀況，您認為，提高農(nóng)村的教育水平，當前需要做哪些工作？

姚洋：農(nóng)村教育首要面臨的是農(nóng)村地區(qū)教師資源不足的問題，應激勵更多的免費師范生到農(nóng)村去，并增加財政投入來提高農(nóng)村地區(qū)教師的待遇。

現(xiàn)在師范生是免學費的，但學費本來就很低，對于學生沒有太大的激勵，下一步應該提高待遇，對學生的獎學金高一點，減輕家庭的負擔，這些學生畢業(yè)后如果到農(nóng)村工作，除了正常的工資之外，國家還能額外給一部分工資，讓學生安心在農(nóng)村地區(qū)工作三五年，緩解農(nóng)村師資缺乏的現(xiàn)狀。

現(xiàn)在教育制度中還有很多對農(nóng)村孩子不友好的政策，比較典型的是高考中的英語考試，加重了城鄉(xiāng)之間教育的不公平。

現(xiàn)在高等教育收費，越好的大學收費越低，清華北大每年只有5000元的學費，而三本大學收費高達好幾萬元，大部分去上這些學校的是農(nóng)村的孩子。其中一個重要的原因就是他們英語成績不高，導致他們在與城里的孩子競爭中處于劣勢，難以考入學費低廉的一二本大學，讓本來經(jīng)濟條件不太好農(nóng)村家庭承受了高昂的學費。因此，取消高考英語考試，將英語成績作為參考分數(shù)，在促進城鄉(xiāng)教育均衡上能夠發(fā)揮積極的作用。

記者 郭晉暉