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姚洋、曾光:老百姓對疫情還有恐懼心理,政府要負起責(zé)任來
最后更新: 2023-01-01 18:30:54王賢青:再問曾老師一個問題,疫情之前我們提出《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》,其中包含了醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、保健、科教等很多內(nèi)容。但這個規(guī)劃下達不久就爆發(fā)新冠疫情。經(jīng)歷3年疫情后,從流行病學(xué)的角度來看,“健康中國2030”還應(yīng)該做哪些完善?同時,我們對過去的三年抗疫要吸取哪些教訓(xùn)、總結(jié)哪些經(jīng)驗?
曾光:新冠疫情確實把很多事情的節(jié)奏都打亂了,包括打亂了新冠疫情防控和慢性病防控之間的平衡。這期間,新冠疫情導(dǎo)致了單打一的后果:慢性病防控、其他傳染病防控、居民的健康素養(yǎng)提升等很多方面的工作都停滯了。2023年很重要的任務(wù),就是把這些工作重新啟動,特別是讓新冠病毒病回歸本位?,F(xiàn)在已經(jīng)把新冠病毒作“乙類傳染病甲類管理”,2023年最好的情況是實現(xiàn)“乙類傳染病乙類管理”,最后再變成“丙類傳染病丙類管理”?,F(xiàn)在對流感就是按照丙類傳染病進行丙類管理。
“健康中國2030”要重啟,但新冠疫情防控尚未結(jié)束。今后在發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)時,我們得想想比如人均享受的衛(wèi)生資源貧富不均的問題,這種貧富不均的程度不亞于經(jīng)濟上的貧富不均。針對這些問題,都應(yīng)該進行大的改革,包括逐步取消醫(yī)療服務(wù)特權(quán)等,加強醫(yī)療公平性。
今后我們要回歸三支隊伍并肩作戰(zhàn),即傳染病防控、慢性病防控和傷害防控。傷害防控過去被放在慢性病里,實際上造成傷害的因素除了自然因素,主要是社會因素?!敖】抵袊?030”的內(nèi)容還包括對醫(yī)療隊伍的公共衛(wèi)生培訓(xùn)等,所以任重道遠。
現(xiàn)在來看,我們離“健康中國2030”的目標(biāo)不是更近了,其他國家也在原地踏步甚至倒退,例如新冠疫情導(dǎo)致美國人均預(yù)期壽命減少2.4歲,這就意味著美國居民的整體健康程度倒退十年左右。中國目前還沒有算總賬。
我們要認真評估新冠防控的次生災(zāi)害,即對慢性病防控帶來的不利影響。幾個月以前我就講過,90%以上的核酸檢測沒有必要,錢應(yīng)該花在對老百姓預(yù)防接種和健康宣教上,這樣對國民健康更有利。從衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)角度來看,我也希望經(jīng)濟學(xué)家多關(guān)注“健康中國2030”,多做一些衛(wèi)生經(jīng)濟學(xué)方面的評價來促進我國健康事業(yè)發(fā)展。
12月初,中國官方宣布不再查驗跨地區(qū)流動人員健康碼,火車站工作人員把要求掃碼的告示牌移除。圖自法新社
王賢青:的確,醫(yī)療資源也是整個資源配置中很重要的方面,姚老師從經(jīng)濟學(xué)角度看還有哪些地方需要調(diào)整?
姚洋:2022年也是我國上世紀Baby Boomers(嬰兒潮)出生人群大規(guī)模退休的年份。如何健康地老去是一個非常重要的社會問題,發(fā)達國家特別是日本的老齡化問題把國民經(jīng)濟都拖垮了,重要原因就是社會醫(yī)療支出太高,美國也一樣。其實這些問題可以預(yù)防,比如讓老百姓健康地老去,以及進一步讓“健康中國2030”規(guī)劃落地。
王賢青:現(xiàn)在大家比較關(guān)心就業(yè)問題,就業(yè)主要是三個主體,一是城鎮(zhèn)就業(yè)群體,現(xiàn)在大廠裁員導(dǎo)致就業(yè)行情比較冷;二是農(nóng)民工就業(yè)群體,疫情防控導(dǎo)致農(nóng)民工隱性失業(yè)的問題很嚴重;三是大學(xué)畢業(yè)生和職業(yè)技術(shù)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)也很嚴峻。姚老師,在您看來,這些就業(yè)群體應(yīng)該怎么去預(yù)估2023年的就業(yè)形勢?
姚洋:2023年的就業(yè)形勢不必過于悲觀,主要原因有兩方面。
第一,我們要對中國的經(jīng)濟復(fù)蘇抱有信心,等2023年二季度經(jīng)濟恢復(fù),剛好是畢業(yè)季,同學(xué)們的就業(yè)狀況會大大好轉(zhuǎn)。
第二,我國已經(jīng)迎來退休大潮,2022年理論上會有2000多萬人退休。我國的出生率最高峰大概是在1963年,所以2023年退休的人還會增多。從人口結(jié)構(gòu)和人口動態(tài)變化來看,未來十年我們的勞動力市場會趨于寬松,因此年輕人不用太為就業(yè)擔(dān)心,特別是隨著疫情過去,就業(yè)形勢會發(fā)生好轉(zhuǎn)。
資料圖/中新社
王賢青:關(guān)于房地產(chǎn),姚老師還有哪些補充?
姚洋:房地產(chǎn)下行的趨勢目前還沒有止住,但是政治局會議已經(jīng)透露出一些積極信號,比如沒有再提到對房地產(chǎn)的管控,因此還是期待中央經(jīng)濟工作會議針對房地產(chǎn)出一些新政策,比如怎么給房地產(chǎn)減壓與提振行業(yè)信心。我認為最重要的手段還是依靠市場,最簡單有效的辦法是讓市場把價格調(diào)節(jié)下來。
王賢青:問曾老師最后一個問題,新冠疫情算是人類面對的一次空前大危機,我們經(jīng)常講不能浪費一次危機,政府應(yīng)該從這次危機中總結(jié)哪些經(jīng)驗教訓(xùn)?
曾光:新冠疫情防控和平常的公共衛(wèi)生工作,最大的差別在于新冠疫情防控動用了舉國體制,是政府領(lǐng)導(dǎo)下的“聯(lián)防聯(lián)控”機制,我們首先應(yīng)朝這個方向做總結(jié),要對過去三年來的抗疫工作做一個客觀評價與分析,特別是總結(jié)里面的教訓(xùn),包括決策者應(yīng)該如何采納專家意見,鼓勵專家的不同意見公開討論,專業(yè)的問題要通過專業(yè)的討論來解決等。這是我認為的第一點,即“溫故而知新”。
第二點,“他山之石,可以攻玉”。國外在疫情防控中有很多經(jīng)驗值得我們學(xué)習(xí)。所謂國外“躺平”了,應(yīng)該派專家組去交流下他們到底怎么躺平的。當(dāng)初為籌備北京冬奧會,我們派了30多人的考察團全程考察日本東京奧運會的防疫措施,包括哪些需要閉環(huán)管理、運動員怎么隔離等。當(dāng)時考察的內(nèi)容比較詳細,回來后就制定了一套規(guī)章制度,為籌備北京冬奧會節(jié)省了很多時間。東京奧運會的經(jīng)驗也是由國際奧委會、世界衛(wèi)生組織和日本組委會共同形成的,這些經(jīng)驗代表了一種國際意志。
王賢青:對于企業(yè)家和上班族如何度過2023年,姚老師您最想跟大家說什么?
姚洋:還是鼓勵大家堅持住,不要倒在黎明之前。相信2023年中國經(jīng)濟一定會向好,做企業(yè)的不要在悲觀情緒中退卻了,要堅持到2023年春暖花開時。普通人當(dāng)下最重要的事是做好疫情防護,順利渡過這第一波比較猛烈的疫情。
- 原標(biāo)題:姚洋、曾光:疫情三年后,中國經(jīng)濟如何轉(zhuǎn)好? 本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 朱敏潔 
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